十大民生工程进展情况、主要做法、存在问题及下步打算

十大民生工程进展情况、主要做法、存在问题及下步打算 2011-05-31 08:04:26 访问次数： 184 信息来源： 进展情况：分项看，扶贫攻坚工程顺利推进。农 民人均纯收入稳步增长，转移农村劳动力工作、药材实 用技术示范工作、计生户帮扶工作等进展较好，整乡推 进、党建扶贫工作按计划进行，部分项目将按季节进行； 就业和创业工程推进正常。新增就业、下岗失业人员和 就业 困难 人员再就业工作、原公益性岗位安置等工作 开展较好，登记失业率为 4.23%，由于学生就业工作主 要是在 3 季度后开展，故该部分工作主要是做好前期 工作；劳动力素质提升工程中盘县职校示范性中等职业 技术 学校建 设、校安工程及中小学校改造工程进展较 好，部分工作主要在 3 季度开展；城乡社会保障体系建 设工程任务分解落实到位，整体推进情况良好；保障性 住房建设工程中农村危房改造工程 49081 户农村危房 改造任务已全部启动，并已竣工 9293 户，采煤沉陷区 治理工程和棚户区改造工程推进较好，廉租房工程已 部分开工建设；基础设施向下延伸工程完成投资较好， 白河沟水库及病险水库治理工程、水土流失治理工程、 县级电 网建 设工程、电信公司移动基站建设工程进度 较好；农村生活环境改善工程中美好家园建设工程已启 动，其它工程未正式启动建设；公共文化服务体系建设 工程中多数资金还未到位；公共卫生事业建设工程整体 推进 正常。医院基础设施建设中人民医院住院楼进度 良好、市第二人民医院外科大楼已竣工、市妇女儿童医 院项目已完成投资累计 343 万元，村计生室建设工作、 传染病控制工作、扩大基本药物制度覆盖面工作进展 情况较好；社会管理创新和平安创建工程中食品药品监 督抽验工作、艾滋病免费治疗及戒毒工作、地震预测处 置项目、乡镇综治工作中心建设等工程推进较好。 主要做法：各单位一是做好资金保障，十大民 生工程多数资金来源以财政资金为主，各部门积极与 省相关部门的对接，争取上级民生项目任务和中央、省 级财 政补 助资金；积极开展协调工作，争取市县两级配 套资 金早日到位； 积极帮助项目业主筹集建设资金，保 证了资金投入。二是加快民生工程项目前期工作进度， 按照“民生 优先” 的原则，加快开展了民生工程的前期 工作， 强化 项目管理，取得了明显进展，为十大民生工 程的推进奠定了较好的基础。三是尽快启动项目建设， 各单位按照目标任务要求，对能开工的项目抓紧开工， 对基本具备条件的项目创造条件加快开工。四是认真 做好服 务 工作，为民生工程任务的开展营造了良好的 环境。五是加强信息沟通，逐步建立了民生工程工作网 络，畅 通信息 报送渠道，提高信息报送质量，多数单位 及 时准确上报了民生工程进展情况。 主要 问题：一是资金筹措压力大。有的资金计 划未及时下达，如易地扶贫搬迁工程、盘县大山镇中心 乡镇卫 生院建 设、村卫生室建设等工程省至今未下达 资金 计划；有的 资金迟迟未到位，如通组及串户路硬化 工程、文化服务体系工程中的多数项目等；有的有任务 而无资金计划，如就业和创业工程、劳动力素质提升中 的部分 项 目；有的资金配套压力较大，如棚户区改造工 程，中央下放煤矿棚户区总投资估算为 172682 万元， 按照现行投资补助标准，省级需配套 5952 万元，市级 需配套 5952 万元，各县（特区、区）政府 8928 万元，三 家企 业 8928 万元，房建工程投资为 113160 万元是需 要煤矿棚户区居民自筹，各级配套压力大。二是协调难 度大。十大民生工程涉及范围广、任务多，牵涉的单位 多，有的单位报送信息不及时或不准确，个别单位如商 务粮食局未明确专人负责，造成协调和推进的难度较 大。三是部分项目进展较慢。有的项目还没有开展前期 工作，小水电代燃料项目中的天生桥水电站工程、农村 实用技 术 培训、岗前培训和在岗培训及高技能人才培 训等；部分项目前期工作进展缓慢，如贵州省救灾物资 储备仓库六盘水市代储库项目、完善报警与监控系统 工程等。四是部分单位有一定的畏难情绪。民生工程实 施以来，我市各级各部门对民生工程的高度重视，但有 的部 门在畏 难情绪，有的牵头部门没有发挥好牵头和 协调调 度作用， 导致个别民生工程项目沟通交流渠道 不畅。五是投资主体单一。分解的民生工程项目多数为 国家和省直接下达项目，自主筹备的民生项目较少，社 会力量参与建设少。 下步工作打算：一是加强组织机构建设。督促 各县区、各牵头单位、各责任单位建立完善相应的组织 机构，保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。 千方百计积极争取上级资金、认真做好市县资金配套、 积极引 导 社会力量参与建设。三是进一步调整充实民 生工程项目。根据省分解下达的任务，结合六盘水市实 际情况，吸纳部分县区十大民生工程项目进入市十大 民生工程，不断调整和充实十大民生工程项目，结合各 单位职责职能，更加科学地分解落实民生工程项目，力 争在 5 月份完成民生工程项目调整工作。四是进一步 加强协调与调度工作。按照日常调度、月调度、季考核 调度、年 评 比的方式，加强调度工作，随时掌握工程进 展情况，督促十大民生工程建设相关单位按照目标任 务和职责分工，认真做好协调工作、配合工作；充分利 用十大民生工程联席会议等平台，认真解决十大民生 工程建 设过 程的遇到的困难和问题，推动民生项目顺 利实 施。五是加 强督促考核工作。根据平时考核、季度 考核和年度考核相结合的原则，加大对各县区