县交通局安全生产年三项行动三项建设实施方案

县交通局安全生产年三项行动三项建设实施方案 发布：交通局 索引：sm09114-1220-2009-00003 文号：将交200914 号 日期：2009 年 3 月 27 日 按照国务院确定的开展“安全生产年” 活动要求，为扎实开展 “三项行动”，切实加强 “三项建设” ，全面推进企业安全生产标准化工作，不断提高安全生产监管水平，不断提 高企业本质安全度，努力保证重点行业和领域安全生产形势的持续稳定，确保各类事故 指标在省市县下达的控制指标以内，为我县经济建设和社会事业又好又快发展创造良好 的安全环境。根据我县交通系统工作实际，特制定安全生产年三项行动、三项建设实施 方案： 一、工作目标 认真贯彻实施中华人民共和国安全生产法等法律法规，坚持“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展 “安全生产年” 活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生 产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动” ，切实加强安全生产法制体制机 制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设” ，推动安全生产状况的持续稳定好转。 二、组织机构 为切实加强我县交通系统安全生产三项行动、三项建设工作的组织领导，确保交通 运输安全生产工作的指挥联络、畅通和高效运转，经县局研究决定成立将乐县交通系统 安全生产三项行动、三项建设工作领导小组。具体组成人员为： 组 长：傅东明 （交通局局长） 副组长：余求进（交通局总支书记） 张财生（公路分局局长） 吴 弢（运管所所长、地方海事处负责人） 成 员：翁小斌（局办公室负责人） 韩正涛（运管所副所长） 黄 健（局安监股长兼运管所副所长） 张美松（局建设股股长） 秦国斌（局路政股股长） 苏海华（通行费征管所所长） 廖 丰（公路分局工程股长） 肖师铭（运管所稽查大队大队长） 姚镛生（运管所水管股长） 余鑫辉（运管所安监股长） 杨千云（运管所维修股股长） 汪鼎荣（运管所驻车站办公室主任） 领导小组下设办公室在运管所，负责日常事务工作。主任由余求进兼任，副主任 吴 弢、黄健、张美松、 余鑫辉（办公室电话：2268333、2322317 ）。 各单位要相应成立领导小组和办公室，制定各项制度，切实增强责任意识，形成一 把手负总责，分管领导具体抓工作格局。各单位要将成立领导小组材料于三月一日前报 送我局安监股备案。 三、具体要求（指标）： 1、广泛开展安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育。行业主管部门、行政执 法单位干部职工、交通运输企业中层以上管理人员和客货运车辆（船舶）的司乘人员的 教育面要达到 100%。 认真贯彻实施中华人民共和国安全生产法等法律法规，坚持“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，加强宣传工作，要分层面分阶段、多层次多阶段开展宣传工作。 充分利用各种宣传形式，加大对安全生产年活动的宣传力度。在宣传发动、组织实施和 总结表彰各个阶段以及全国安全生产月期间，集中进行宣传报道，积极营造一种全社会 都关注安全、关爱生命的氛围。大力宣传生产工作中的先进典型，努力形成交通系统上 下一体的宣传态势，使安全生产年活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。 2、交通企业要建立健全各项安全管理的规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度 的落实，要全面实行安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边，道路、水路客运企业 内部尤其与客运车（船）的安全生产责任书签订率要达到 100%。 3、加强安全生产监督检查。交通主管部门对交通运输单位和在建工程安全生产情 况的检查面要达到 100%。 4、加强内河交通安全的全民宣传教育；继续严厉打击“三无船舶”。 5、推广使用道路行车记录仪、gps 卫星定位系统和自动安全门检检测设备等先进技 术。 6、建立超限运输整治机制，加大超限整治力度，超限运输卸载率达到 50%以上。 公路管理部门要加强对超限运输的整治工作，加大对危桥的改造力度，进一步增加 安全设施的投入，重点是国省道及山区库区道路，要全面排查重点路段的安全设施，加 大整治力度，不断完善交通安全设施，同时要加强公路养护，保障公路完好、畅通。 7、道路运管部门要认真开展客运服务质量招投标工作；严把市场准入关、营运车 辆技术状况关、驾驶人员从业资格关，加强对客运站源头管理和各运输企业安全管理工 作的指导和监督；督促企业积极配备自动安全门检检测设备和安装行车记录仪、gps 定 位系统等；要加强对危险货物运输的安全管理；要根据季节性交通安全的特点，认真组 织做好“五一“ 、 “十一“黄金周的交通运输安全工作和 “三防“工作。 8、狠抓落实、注重实效。各单位在安全生产年活动中，要根据活动主题、工作目 标，结合本部门、本单位的特点和实际，制订好活动方案，并精心组织实施。特别要认 真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生 产的各项措施，求真务实，力争取得实效。要分析安全形势，摸清情况，对重大事故隐 患和管理过程中发现的问题及薄弱环节要进行专项整治，严防特大恶性责任事故的发生， 全面抓好交通安全生产工作。 同时要加强事故的统计报告和信息反馈工作，要根据要求落实专人负责事故的统计 报告工作。 四、活动安排 根据省安委会统一部署，安全生产年活动自 2009 年 2 月 20 日起至 2009 年 12 月 31 日止。2 月 20 日至 2 月 30 日为宣传发动、排查摸底阶段； 3 月 1 日至 12 月 15 日 为组织实施、全面推进阶段；12 月 15 至 31 日为检查考核、总结表彰阶段。 （一）宣传发动，排查摸底阶段。各单位要根据省厅下发的安全生产年活动实施方 案，制订适合本地实际情况具体的实施方案。并对各单位安全情况进行认真排查，结合 近几年事故发生情况，确定有重大事故隐患的整治单位。 （二）组织实施、全面推进阶段。三月份开始要全面组织开展安全生产年活动，下 达重大事故隐患整改计划，部署安全生产宣传教育工作，掀起宣传安全生产法规的高潮； 坚持突击检查、日常检查、专业检查、大规模检查相结合，加大对安全管理各项工作的 检查力度，组织两次以上的全交通系统大检查，同时要组织有关专家对运输企业进行检 查，各单位要加强日常性检查监督工作；通过各种方式加强督查工作，加大行政执法力 度；督促重大事故隐患的整治；并对各项工作进展情况进行监督检查。 三）检查考核、总结表彰阶段。安全生产年活动结束后，各单位要对活动情况及 时进行总结，并表彰在安全生产年活动中成绩突出的单位和个人。县局将对成绩突出、 效果明显的单位和个人上报市交通局和县安委会予以表彰。 安全生产年活动是我省全面贯彻实施安全生产法，加强安全生产监督管理、促 进我省交通系统安全生产形势稳定和好转的有效载体。 各单位要统一认识、加强领导。 各单位领导必须要有强烈的政治意识、责任意识、大局意识，充分认识安全生产年活动 的重要意义和作用，要认真贯彻全国、全省、全市、全县安全生产工作会议精神，紧紧 围绕本单位发展这一中心工作，高度重视安全生产工作，切实把安全生产作为行业管理 的头等大事来抓。要加强领导，转变观念，与时俱进，进一步建立健全安全生