县级联社主管会计委派制度(试行)

河南省农村信用社 县级联 社主管会 计委派制度(试行) 豫农信财 200633 号 2006 年 7 月 24 日 第一章 总 则 第一条 为加强和规范全省农村信用社会计工作的管理和监督， 提高会计工作质量，有效发挥会计在农村信用社业务经营中的作用， 促进农村信用社稳健发展，根据中华人民共和国会计法、财政部、 监察部联合印发的关于试行会计委派制度工作的意见等法规，结合 我省农村信用社实际，制定本办法。 第二条 本办法所称主管会计委派制度是指县（市、区）农村信 用合作社联合社（以下简称县级联社）在所辖信用社内择优选聘人员， 并委派担任主管会计的制度。委派的主管会计享受被委派信用社副 职级待遇，接受县级联社及被委派信用社的双重领导（以县级联社管 理为主），对县级联社和被委派信用社双重负责。 第三条 主管会计委派制度的具体组织实施工作由县级联社财 务和人事部门负责，其他部门要按照相关职责，做好对委派主管会计 的管理、培训、监督等工作。 第四条 县级联社要帮助委派主管会计解决工作中的疑难问题； 信用社要为委派主管会计安排好工作和生活，并相信和支持其工作； 委派主管会计要切实负责，不断提高政治和业务素质，严格遵 守 规 章 2 制 度 ，发 挥 职 能 作 用 ，真 正 做 好 会 计 核 算 、监 督 和 管 理 工 作。 第二章 委派主管会计的聘用 第五条 委派主管会计应当具备以下基本条件： （一）具有 3 年以上农村信用社会计工作经验，且年龄不超过 42 周岁的正式职工。 （二）具有良好的职业道德，严谨的工作作风，较强的工作责任心;能 够坚持原则，工作中无重大过失，无赌博、吸毒、酗酒等不良行为。 （三）取得中华人民共和国会计从业资格证书。 （四）参加会计部门组织的主管会计上岗培训，并通过上岗资格 考试。 第六条 委派主管会计应当具备以下业务素质和工作能力： （一）理论知识：熟悉和掌握会计、结算及相关政策、法律、法规， 以及农村信用社的各项规章制度。 （二）基本技能：掌握基本业务技能与实务操作，熟悉农村信用社 柜面会计核算系统、相关系统及业务操作流程。 （三）业务能力：熟知有关业务管理规定和会计业务核算方法，能 认真贯彻和落实各种规章制度，具备妥善处理日常业务及实际问题 的能力。 （四）工作能力：具有一定的组织管理能力、协调能力和全局观念； 具有一定的分析和判断能力；对工作中发现的问题，能够主动、及时 地向被委派信用社负责人及县级联社如实反映，并针对存在的问题 提出合理化意见和建议，积极协助改进。 3 第七条 委派主管会计的选聘坚持“自愿报名、公开选聘、择优 录用” 原则 。 第三章 委派主管会计的职责与权利 第八条 委派主管会计的岗位职责： （一）组织被委派单位按照有关规定正确进行会计核算和柜面营 业；及时、准确、全面地向县级联社报告财务状况、经营成果。 （二）对被委派单位的会计出纳人员进行系统的培训和指导，并 对其工作情况进行监督检查。 （三）对被委派单位的各项财务收支实施监督，并根据各阶段经 营状况，认真分析和测算各项经营指标，为领导决策提供可靠的依据。 （四）参与被委派单位的内控制度建设，完善内控机制，实现依法 稳健经营。 （五）每月定期向县级联社会计部门书面报告上月工作情况，内 容包括：本机构经营活动状况、制度执行情况、执行中存在的问题、 改进工作的意见和建议、培训情况，以及本月检查工作的内容、频率、 发现的问题和整改情况等。 （六）积极支持、配合、协助所在机构负责人的经营管理工作，维 护信用社的经济利益。 （七）在县级联社授权范围内认真做好其它具体工作。 第九条 委派主管会计享有以下权利： （一）依法组织会计核算，实施会计监督。对违反国家有关法律、 4 法规，以及违反农村信用社各项会计结算规章制度的事项，有权拒绝 办理或按照职权予以纠正。拒绝无效的，应及时向县级联社报告。 （二）经营管理决策及重大经济事项的参与权。委派主管会计对 所在单位经营管理的决策，重大资产处置、资金调度、大额费用开支 和其他经济事项的决策，应从财税、会计角度参与研究，具有建议权 和监督权，如有重大意见分歧的，认为对信用社经济利益有重大损害 或风险的，必须及时向县级联社报告。 （三）业务的监督、审核权。在县级联社授权范围内，对被委派单 位的所有资产、负债、所有者权益、财务收支、费用、利润等业务进行 监督、 检查，对发现的问题按照权限进行纠正或向上级反映。 （四）县级联社授予的其它权利。 第四章 委派主管会计的管理 第十条 委派主管会计的聘任期限为两年，原则上每两年交流一 次，根据工作需要，可以随时调整；任职期间必须实行强制休假制度。 委派主管会计在同一单位连续任职时间最长不得超过四年。 第十一条 委派主管会计人事关系隶属县级联社，业务上直接 受县级联社会计部门的领导；日常考勤、服务规范等接受所在单位的 管理。 第十二条 一级法人县级联社委派主管会计的工资、奖金、福利 由县级联社确定并直接发放。实行二级法人的信用社委派主管会计 的工资、 奖金、福利由被委派信用社负担，但必须上划县级联社统一 管理、统一考核、统一兑现。工资分配原则上要与被委派信用社的经 5 营管理、效益及自身履职情况挂钩。委派主管会计不得在被委派信用 社获取工资性收入或报销与工作无关的费用。 第十三条 实行回避制度。委派主管会计实行直系亲属及三代 以内旁系亲属回避原则。 第十四条 实行定期考核制度。县级联社根据委派主管会计职 责履行情况对其按半年考核一次、年度总评。经综合考核成绩优秀者， 可连聘连任；考核不合格者，经稽核部门进行离任审计后，取消资格。 第五章 委派主管会计的奖惩 第十五条 委派主管会计忠于职守，廉洁奉公，做出显著成绩的,由 县级联社给予表彰和奖励，对表现特别突出者可向上级管理部门推 荐，进 行表彰或提拔重用。 第十六条 委派主管会计不认真履行岗位职责，或有违规、违纪 行为的，被委派单位有权向县级联社反映。 第十七条 委派主管会计有下列行为之一的，由县级联社依照 有关规定给予经济处罚、行政处分，或取消委派主管会计资格；构成 犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任： （一）在财务会计工作中，因监督不力导致被委派信用社发生重 大违法违纪问题或差错、事故的； （二）有行贿、受贿行为的； （三）与被委派信用社串通作弊的； （四）获取被委派信用社的工资性收入或报销与工作无关的费用 6 的； （五）对重大违纪问题不抵制、纠正，对发现的违法、违规案件隐 瞒不报或迟报的； （六）向无关人员泄露被委派信用社商业秘密的； （七）任期内经办的会计事项，经检查发现有违规违纪问题，被处 以通报批评以上处分的； （八）违反其他法