发展市场经济与实现社会公平正义

发展市场经济与实现社会公平正义 摘要 社会公正正义是社会和谐发展的基本要求和目标，也是一个文明社会进步的标 志。但是，我国正处在社会主义初级阶段，各项制度都不完善，所以社会出现了一些不公 平的现象。只有真正实现社会公平正义，每一个老百姓才能生活在“阳光”之下，才能共 同享受社会发展成果。所以市场经济中正义的实现具有重大的社会价值，是社会公平正义 得以实现的保障。 关键词 市场经济 社会公平正义 解决途径 在高度发展的经济基础上消灭一切不公正的社会现象，追求全人类的彻底解放，实现 人类社会真正意义上的公正，这是马克思主义的首要价值和基本目标，也是马克思主义具 有强大生命力的根本原因。实现公平正义是构建社会主义和谐社会的基本价值取向。人类 社会历史与逻辑演进历程表明：人类历史就是人类劳动能力发展史;公平正义的实现以劳动 能力发展为基点。大力发展生产力,推进人的全面发展,为实现人与人之间的公平正义创造 条件,既是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的关键,也是以人为本科学发展观 的必然要求。 自党的十六届四中全会提出了“社会公平”以来，社会公平问题已经成为社会和学界 关注的一个焦点问题。一个和谐健康的社会不仅仅要有发达的生产力和物质财富，更重要 的是要把这些发达的生产力和物质财富用于满足全体社会成员的需要，促进人的全面发展。 邓小平也指出:“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化， 最终达到共同富裕” 。但是当今社会上非公平正义的的事情仍广泛存在，比如个税起征点过 低，且无健全的退税机制，使得个税常常沦为“劫富济贫 工具；比如养老保险中的“双 轨制” ，让企业职工同公务员的退休金天差地别，等等。而在经济活动领域中存在的社会非 正义问题，对于经济活动的有序开展及和谐社会的构建是十分不利的。探寻市场经济社会 中社会正义缺失的根源及社会正义实现的途径对构建社会主义和谐社会意义重大。 根据马克思矛盾的原理任何事物都存在着矛盾，社会公平正义也不例外，它同任何事 物一样总是在承认矛盾、化解矛盾中不断推进的。从市场经济方面来审视，目前影响社会 公平正义的主要有三大矛盾：一是收入分配差距悬殊。例如，占全国人口 1/10 的富裕阶层， 占了全部社会财政富的 70%。目前我国基尼系数已达 0.46 左右，在世界各国中属分配不公 比较突出的国家；二是某些特殊利益集团已开始形成，它们以部门和集团的利益为行为准 则，严重影响了社会的公平正义；三是腐败屡惩不止，且有蔓延之势。这三大矛盾对和谐 社会的撕裂是严重的。收入分配不公表现在城乡、区域、阶层三个方面，特别是农民和普 通劳动者收入偏低，与富裕阶层的差距越拉越大。导致收入分配差距悬殊的原因很多，其 中有市场竞争中优胜劣汰造成的财富分配不公；有地区、城乡经济发展不平衡产生的财富 分配不公；有收入分配制度方面因拥有生产要素多少、质量优劣出现的财富分配不公；有 国家没有统一的公务员、事业单位工作人员的工资标准，地区津贴补贴标准不规范，艰苦 边远地区的津贴制度不完善产生的财富分配不公；有税收体制不完善，税收征管调节作用 力度不够，难以对少数高收入者适当限制引起的财富分配不公等。正是这诸多因素的作用， 结果导致我国收入分配过分悬殊，造成不同社会阶层之间情绪心态的对立。它无疑会严重 影响广大群众对社会和政策的认同感，挫伤其支持发展和改革的积极性。而特殊利益集团 主要指以政府公共权力为 后盾的部门和行业，它们靠行政垄断谋取部门利益，结果不但会自定土政策来保护集 团利益，而且会严重损害部门之外的社会成员的正当利益，影响党和政府的威望，使改革 和发展偏离方向，并在一定程度上使有弊端的体制出现锁定效应。至于腐败对社会的损害， 对党的执政地位的冲击就更不用说了。由于市场经济中存在着这些矛盾，导致社会非正义 现象的发生，这是构建社会主义和谐社会的巨大障碍，而且在社会物质财富得到极大地丰 富和发展的未来中国，要想期望自然实现社会公平也是不现实的。 社会公正缺失的危害是如此严重，完全实现社会公正也很困难，但是这并不代表我们 就什么都不能做，我们也不能什么都不做，正如前面所说我国的发展进步现在处于关键时 期，任何碌碌无为都是对国家民族对子孙后代的犯罪，都会把国家带进难以自拔的泥潭。 当前社会公正问题的改善关键还在于政府，政府一方面要大力加强自身建设，加大反 腐败力度，加快政府职能的转变，努力提高自身的行政能力，朝着服务型有限责任政府的 方向迈进。另一方面还要积极的制定各种规章制度，并努力执行，在社会主义法制的框架 下，加强税收的调节作用，加大对社会公共事务的投入。当前一些政府部门的工作方向发 生了一些偏差，比如一些地方政府为了吸引资金，拿国家的税收和其他权益送人情，还有 一些地方大搞政绩工程、形象工程把有限的财政收入都用在了这上面，对公共事务的投入 很少，这就是本末倒置。在市场经济条件下，市场是调配社会资源的基础方式，在一般的 市场领域政府应该逐步退出，把有限的资源用于公共事业而不是市场竞争领域，须知政府 的财政收入主体是税收，公民交税是为了让国家用这些钱建设公共事业，提高人民的生活 质量。因此政府的政策应是向社会服务倾斜的，可我们的现实是政府的经营性行为占用了 大量的政府资源，无法保证社会事业的投入，比如 2003 年我国的财政收入是 20461 亿元人 民币，而全国义务教育的课本费需要 350 亿左右，可是政府却拿不出钱拉，有些孩子因为 交不起费而辍学，这不能不说是一个悲哀。其实，政府也是左右为难的，政府不投资经济 增长就上不去，失业人口就会增加，到时候还是麻烦。可是要知道，正常的情况下经济的 增长主要是靠消费来拉动的，靠投资，尤其是国家财政的投资是很不可取的，也是不可能 长久的。政府的资源使用必须要把公共服务放在第一位，这才是政府的根本职能，才是财 政的基本作用。 有一个道理我们必须明白“哀大莫过于心死”，照目前的趋势发展下去，到有一天人民 中的大多数人对改革失去信心的时候就什么都晚啦。必须要清醒的认识到：在未来相当长 的时间内，我们社会的物质资料都是一种稀缺资源，我们应该做的就是这样合理利用这些 资源，使资源的效用最大化，使我们的社会利益最大化。从而，为我们的改革和发展提供 不