发展知识经济与农业产业化经营

发展知识经济与农业产业化经营 目前，我国仍属于农业国家，要解决 21 世纪我国人口的吃饭 问题，提高 8 亿农民的素质和生活水平，改变我国农业“弱智”的 面貌，必须大力推进农业产业化经营，这也是迎接知识经济时代的 必要准备和战略举措。近年来，我国农业产业化有了长足发展，但 从总体情况来看，还处于初级阶段，水平不高，大部分龙头企业实 力较弱，产业化组织松散，产品结构层次低下，有影响的主导产业 少，产业化的区域布局比较零乱，而且地区发展很不平衡。知不足 而奋起，瞻未来而直追。面对知识经济的时代的逼近，我国的农业 产业化经营将面临历史性的机遇和挑战。我们应从发展的角度和战 略的高度来认识农业产业化面向知识经济时代的必然性和极端重要 性，走农业产业化经营与发展知识经济相结合的道路，采取适应知 识经济发展的农业产业化经营举措。从我国农业产业化发展的实际 和知识经济发展的趋势来看，应着重强化以下 6 个方面的结合。 一、强化龙头企业与科技的结合 科学技术是推动农业产业化的第一生产力。龙头企业应依靠 科研院所、高等学校的科技产业，并着力使之融为一体。科研院所、 高等学校作为创造和传播知识的殿堂，与产业相结合，可以为企业 提供知识资源和人才资源。与企业联合、从事研究开发工作也是世 界一流科研教育机构的重要业务内容之一。 经过 10 多年的科技、教育体制改革，研究院所、高等学校走 过从 80 年代的为企业提供服务、提供技术而适当得到回报开始，继 而从事产品经营，到最后开发自己的产品、直接创办科技产业的历 程。这可以说是中国的一大创举，尤其是目前的一些知识密集、高 技术产业已引导行业进步的潮流。农业科研院所、高等学校虽无方 正、联想这样的大企业、高技术企业，但依然也有众多的科技产业。 科研院所、高等学校的产业之所以得以存在和发展，主要有三个因 素:一是技术上有优势，掩盖了市场能力的不足；二是产品具有高 知识含量，竞争对象相对较少；三是长期的知识积累和人才积累， 实际也是国家科研投资的后续效应。但长期下去，就会出现很多问 题。一是资金投入不足，难以形成规模生产；二是不能真正形成产 业化。于是就会出现既不象企业，又不象研究机构的局面。因此， 科研院所、高等学校的科技产业应面向龙头企业，并着力使之融为 一体。 农业产业化的龙头企业要以农业科研院所、高等学校作为技 术依托，努力建成集农业科技生产经营于一体、资金雄厚、技术先 进、营销灵活的现代农业科技企业；依靠科技进步，高起点、高水 平地发展种养加、贸工农一体化；依靠科技力量，内延外引开发新 产品，提高龙头企业的市场竞争力和经济实力；依靠科学管理和科 技素质的提高，提高农业产业化水平。 二、强化产业化生产与市场的结合 产业化生产要坚持以市场为导向，生产商品率高、附加值高 的农产品为重点。以市场为导向就是生产必须面向市场，进入市场， 因此一方面要深改革，打破条块分割、部门分割，建立平等竞争的 多元流通主体，加强对农民和农民联合体(专业协会等)中介组织的 培育和扶植。另一方面要建立与生产布局相适应的初级农产品市场 网络，并通过初级网络的开拓连接国内外市场。再一方面就是要加 强市场预测，逐步建立市场信息网络，指导农民有序生产。 三、强化社会化服务与信息的结合 全方位系列化、综合化服务体系是农业产业化的重要保证。 农业产业化使农业由原来传统的单纯的生产扩展到加工、销售、贸 易等领域，交叉增加，综合性强，要求社会化服务水平和能力不断 提高，以保证农业产业化持续、快速、健康发展。从实践来看，比 较有效的社会化服务方式是强化市场信息服务和信息咨询服务，为 农民提供市场变化信息，帮助农民掌握市场、了解市场，提高农民 驾驭市场的能力，减小市场波动对农户的影响，保护农业生产和农 民利益。其次，要充分发挥民间组织的信息纽带作用，总结农村专 业协会等成功经验，调整充实、完善社会化服务体系，逐步把信息 社会化服务纳入农业产业化体系。 四、强化产业结构与创新的结合 知识经济条件下，高技术产业和知识密集型服务业成为产业 结构的主体。农业产业化也应适应这一变化。从农业经济整体看， 要优化乡镇企业与农业的结合。要改变目前乡镇企业与农业脱节的 状况，加大农业关联产业群的培育和建设，加强农业的产前、产中、 产后的连续，为提高农业产品竞争力及附加值而服务。这也是改变 乡镇企业低水平重复、产品积压、效益低下的有效出路之一。农业 内部在保证完成粮食生产任务的前提下，大力发展多样、优质的非 粮食作物和工业原料的生产，从中选择和培育有资源优势、规模基 础和市场前景的主导产业，实行贸工农一体化经营，推动农村一、 二、三产业结构的调整和优化。 五、强化产业化经营与人才的结合 规模化、集约化的现代农业产业化经营体系是以国内外市场 为导向，以企业、供销社和基地作为龙头，通过“公司农户”、 “基地农户”的联合，形成贸工一体化，进而发展为贸工农、经 科教一体化的产业链，逐步形成农业企业群。在推进农业产业化的 基础上，发展现代化的农业综合经营，使农业技术经济合作的经营 部门、产品、生产环节互补，使产业间、主体间互促互利，形成新 的农业产业链。 然而，在农业产业化中，龙头企业最缺乏的是技术和专业人 才，科技企业中最缺乏的是市场开拓和管理人才，二者的结合使得 农业产业化在人才的培训上必须要有大的突破。通过在职教育和岗 位培训，培养一批有深厚知识基础和掌握农业先进技术的科学家、 跨世纪农业科技研究人员以及一大批精通业务的科研推广、开发的 专业技术人才；同时还要培养善于宏观决策的政府科技领导干部及 有远见、善管理、懂经营的专业管理人员；此外，要着重抓好农村 普及九年制的义务教育，建立健全农村技术培训体系，加强对农民 的职业教育，为切实推进农业产业化提供有力的人才保障。 六、强化产业化建设与开放的结合 实施外向牵动是加快农业产业化建设的有效途径，也是知识 经济条件下经济一体化的要求。通过扩大对外开放，一方面可以引 进资金，引进技术，引进人才，为龙头企业的上规模、上档次、上 水平注入生机和活力；另一方面还能发展外向型经济，推广农副产 品的交换空间，参与国内国际大循环，增加出口创汇。 农业产业化建设在对外开放上要有新的突破，必须大力发展 中外合资、独资的农业企业、农业科技企业和农产品精加工企业， 引进国际上适销对路的优良农产品品种和先进设施及加工设备，把 更多农产品打入国际市场，从而为我国的农业产化的发展注入活力。 人类即将迈向充满挑战、机遇和希望的 21 世纪。瞻望我国农 业新纪元，前景广阔而任重道远。在这世纪之交，我国农业将以什 么姿态进入新纪元，很大程度上取决于我国农业的战略发展方向的 选择和战略重点的定位。如果说，农业产业化