建筑工程施工质量安全管理探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 建筑工程施工质量安全管理探析 摘要： 质量安全是建筑工程项 目的重中之重，是建筑施工企业实现经 济效益、 促进更好发展的基本保证， 关系到人民的生命财产安全，关系到建 筑施工企业的生存和发展 。本文分析 了建筑工程施工质量安全管理存在的问 题，探讨了加强建筑工程施工质量安全 管理的措施。 中国论文网 /2/view-12895363.htm 关键词：建筑工程；施工质量； 安全管理；措施 Abstract: the quality and safety of construction project is the top priority, is building construction enterprise to realize the economic benefits, promote the basic -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 guarantee for the better development, is related to peoples life and property security, related to the construction enterprises survival and development. This paper analyzes the construction quality and safety management problems, this paper discusses the construction quality and safety to strengthen management measures. Keywords: building engineering; Construction quality; Safety management; measures 中图分类号：O213.1 文献标识码： A 文章编号： “百年大计，质量第一” ， “安全 重于泰山” ，这是我们在施工工地看到 最多 、最醒目的标语。 我们从这些标 语中就感觉到：施工安全、 质量控制 在施工过程中的重要性。 施工监理 、 管理决定着建筑物的质量，施工安全决 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 定着建筑施工企业的发展，施工质量决 定着建筑施工的生存。 施工安全、 保 障工程质量是建筑施工中最最关键的两 个重要方面，抓好这两个方面的工作关 系到建筑施工企业的生存和发展，也关 系到人民生命财产与安全。 一、存在的问题 1、政府工程质量安全监督存在 的问题 政府工程质量安全监督管理定 位不准、性质不明，现行质量验收规范 不适于现状，法律法规不健全。现行的 质量验收规范的编制原则是强调结果， 淡化过程，政府仅规定结果要求，而具 体实施过程和工艺参数要求，则由建筑 企业自身规定控制。问题是目前绝大多 数施工企业达不到这一层次，因此，很 多企业没有自己的过程控制工艺标准和 企业标准，新标准中又取消了这部分内 容，因此，过程控制处于空白状态。结 果是由过程来控制的，没有严格的过程 控制，不可能有好的结果。长期以来， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 建设工程质量安全监督习惯于现场检查、 验收、评定，质量安全监督人员做了大 量本该是建筑施工企业的质量员、安全 员应做的工作。监督机构仅注重施工现 场到位检查那几天的工程质量安全问题， 而放弃了大量的不在现场检查时的工程 质量安全问题。 另外，质量安全监督机构的性 质不明确，质量安全监督机构存在两种 意见：一是质量安全监督机构是代表政 府的监督执法机构，应尽早纳入到公务 员序列；另一种意见认为质量安全监督 机构应纳入到中介单位范围。性质不明 确一定程度上影响了质量安全监督机构 人员的自身建设。 2、施工企业内部质量安全管理 存在的问题 近年来，建筑施工企业内部质 量安全自我检查、自我监督、自我控制、 自我验收、自我保证、 自我管理出现 大幅度滑坡。在政府质量安全监督机构、 社会监理单位不断发展、壮大的同时， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 建筑施工企业内部质量、安全管理队伍 却在不断萎缩、大量流失，反差很大。 建筑施工企业质量安全管理部门地位下 降，原来独立的质量科、安全科现在都 精简为工程管理部内的一个岗位。建筑 施工企业质量安全管理人员整体素质下 降。原来建筑企业质量安全科长都是质 量安全方面的权威，而现在却将一些专 业技术能力差、企业内部无法安排的人 员安插到质量安全管理部门，他们大多 不能胜任质量安全工作。建筑企业内部 质量安全管理机制存在明显缺陷。 3、建筑工程施工现场存在的问 题 随着建筑企业改制和用工制度 的改革，建筑工人队伍发生了根本性变 化，管理层与劳务层两层分离，使建筑 企业一线工人由原来的固定工转变为现 在的临时工(农民工) ；建筑工人从原来 具有 l8 级技术的工人，转变为现在未 经任何培训的人员，民工成为建筑工人 的主力。建筑施工现场一线操作工人、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 劳务队伍通常缺乏严格的培训，质量安 全意识淡薄，技术能力和整体素质不过 关，这将严重影响建筑工程质量，同时 由于施工现场多数是机械作业，施工安 全也潜在着很大的危险。 二、 加强建筑工程施工质量安 全管理的措施 1、加强政策引导，认真做好建 筑工程一线施工人员安全生产教育培训 要把加强一线施工人员特别是 农民工的安全教育培训作为一项重点工 作，将必要的安全培训考核作为进入工 地务工的前提条件。一般，对一线施工 人员安全生产教育培训应按两个层面进 行：强制性培训，培训内容包括建筑 工程基础知识、质量安全基本要求； 自愿性培训，即技术工人等级培训（恢 复建筑工人技术等级制，即施工技术人 员 18 级） 。同时，应严格实行建 筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人 员持证上岗制度，未持证者不得上岗， 严禁私招滥雇和违法分包现象。另外， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 还应大力组建多工种、多专业劳务分包 企业，使建筑企业结构分类更趋合理， 真正形成总承包、专业分包、劳务分包 三级正三角形分布。 2、 企业领导重视施工质量，建 立完善的建筑工程施工安全监管体系 为保证建筑工程施工质量，企 业领导重视施工质量安全管理，建立完 善的建筑工程施工安全监管体系，为每 项工程施工现场配备固定的质量、安全 人员，落实责任制严格考核，提高建筑 工程安全监督执法能力。明确规定企业 专职质检安全管理人员数量，提高对企 业质量安全管理人员的素质要求，加大 开展联合大检查力度，工程实体质量、 安全是否符合国家质量验收规范标准， 保证质量安全检查工作；对逃避质量安 全管理工作，对未严格按照质量安全施 工规范施工等违法行为，要加大查处力 度，造成严重后果的，依法追究有关机 构和个人的责任。 3、严格市场安全准入，从源头 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 上遏止重大事故的发生 要加大建筑市场安全准入力度， 将保证工程质量安全作为市场准入的一 个重要方面。严格建筑施工企业安全生 产条件审查，做好建筑施工企业安全生 产许可证颁发和管理工作，规范程序， 依法行政，确保真正具备安全生产条件 的队伍进入建筑市场，将不具备基本安 全生产条件的施工企业清出建筑市场， 从源头上遏止重大事故的发生。 4、 加强对原材料、半成品的质 量管理 原材料是形成工程实体的要素， 其质量控制是工程质量形成的一个重要 基本因素。工程材料包括原材料、成品 和半成品、构配件等，这些均是工程施 工的物质条件，材料质量是工程质量的 基础，将直接影响工程质量。因此，加 强材料的质量管理，是提高工程质量的 重要保证。工程项目部须把好采购关， 对无出厂合格证、无试验报告证明的工 程材料，坚决不能验收入库，杜绝不合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 格原材料进入施工现场；应对提供原 材料的厂家进行调查，掌握其质量、价 格、供货能力信息，选择国家认证许可 证、有一定技术和资金保证的供货商或 厂家，选购材料时，应选有产品合格证、 有厂址、有社会信誉的产品；从材料 计划的编制、采购到进场后的验收、复 检等，每个环节都要进行严格规定和控 制，并做好进货检验记录，除了对进场 材料除按规定进行必要的检测外，对质 保书项目不全的产品，应进行分析、检 测、鉴定；企业所采购的建筑材料、设 备、构配件，须符合设计文件要求和产 品质量标准；凡不符合要求的设备和材 料决不得使用，破损材料不用，超期失 效材料不用，超过误差范围材料不用， 假冒伪劣产品不用；要严格执行建材检 测的见证取样送检制度，以确保检测报 告的真实性。 5、 按规范和规程施工，积极采 用新工艺 施工工艺和操作规程是进行施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 工操作的依据和法规，有其自身的科学 性、规律性、合理性，是确保工序质量 的前提，任何人都必须严格执行。在施 工过程中，要建立符合技术要求的工艺 流程、质量标准和操作规程，各分部分 项工程均应严格按规范和操作规程进行， 并严格按照施工顺序，出现问题及时纠 正，以消除事故隐患，避免不必要的返 工，节约成本。同时，为保证工程施工 质量，可在工程中有针对性的采用先进 成熟的技术新工艺、新方法，不断改进 和提高工艺技术水平，通过技术进步实 现产品和工艺的更新换代，努力提高质 量控制水平，满足工程建设现代化的需 要。 6、 加强施工环境的管理 影响工程项目施工质量的环境 因素很多，有工程技术环境（如气候条 件的变