抢占跨境电商高地 培育经济转型新动能

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 抢占跨境电商高地 培育经济转型新 动能 面对当前国际市场需求持续低迷、 国内“1+3+7”自贸区全国梯次展开、试 点先行先试的红利日趋减弱等挑战，特 别是以阿里巴巴、京东等为首的跨境大 型电商，依靠国际通行的 B2B 模式和 贯通全供应链渠道货源等优势，强力挤 压以 B2C 为主要模式的中小电商，再 加上海关 408 新政的正面清单等政策， 使以 1210 保税备货为主的郑州模式面 临着更加严峻的形势。 中国论文网 /1/view-12953848.htm 如何持续保持郑州跨境电商领跑 全国，再创今年第一季度郑州 E 贸易累 计实现的“单量破亿、税款破十亿、交 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 易额破百亿” 新高，迫切需要以郑州跨 境电子商务综合试验区再续创新的拼搏 精神，在各方共同努力下，加持河南自 贸区制度创新红利，以市场、客户的需 求和问题瓶颈为导向，对标国际贸易便 利化通用规则，不断优化创新监管方式 方法，超前布局提升供应链，强化提升 定制化菜单服务，强力促进跨境产业融 合升级，真正使跨境电商新业态成为激 活河南经济转型升级的新动力。 一、瞄准跨境电商新动向，加快 跨境模式转型升级 随着公民全球公平自由采购权、 自由选择权范围的不断扩大，货物流、 人流自由流动的趋势不可阻挡。当前跨 境电子商务物流、货源、售后等痛点难 点，不仅是各大跨境电商卡位的关键点， 也是其实现自身发展、行业提升的主要 发力点。 一是优化供应链，打造全链条智 慧物流。进入跨境电商 3.0 以后，国际 贸易定制化、碎片化订单发展的趋势越 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 来越明显。为实现进出口商品的双向快 捷到达，不仅需要紧抓供应链两个端点， 不断延深两端采购和销售关键节点，打 造互补、配套的网络渠道，还要利用物 联网、大数据、云计算等现代信息技术， 提供最佳物流方式、最优化运输线路、 最快通关卡口等多种物流解决方案，满 足未来河南省跨境电商多元化物流需求。 二是“ 多条腿走路”，创新多元化 发展模式。一方面，紧贴进口出口企业 发展需求，坚持“ 多条腿走路 ”，不断创 新“跨境电商 +保税物流”“跨境电商+内 陆功能性口岸”“跨境电商+海外仓”“跨 境电商+中欧班列” 等新模式，探索适应 跨境电商发展和新型贸易方式变革的服 务、监管模式。另一方面，按照“立足 郑州、梯次推进、带动全省”三阶段的 推进战略，统筹推进全省建设跨境电商 核心区、创新示范先行区、金融信保示 范园、产城融合示范园、特色产业培育 示范园，实现跨境电商一般出口、特殊 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 区域出口、直购进口、网购保税进口等 多点布局、多模式发展，打造全球网购 物品集散分拨中心。 三是紧贴消费者，提升售购双方 黏合度。针对假货、退货、退税等跨境 电商顽症，在国家政策法律没有完全明 确之前，坚持从保护消费者、关爱消费 者出发，充分借鉴国内先进的做法，加 快建立网购保税进口商品质量追溯体系 和不合格商品召回制度，不断探索建立 电商企业黑名单、风险提示制度、风险 应急处理机制，真正使电商平台担负起 跨境商品质量安全的主体责任，履行对 消费者的提醒告知义务和优先赔付责任， 增强售购双方的信任感，提升售购双方 的黏合度。 二、对标国际贸易便利化通用规 则，创造内陆最优通关效率 作为河南自贸区、跨境电商综合 试验区、经济开发区 “三区” 叠加的郑 州保税中心，应当充分发挥“三区” 优势， 特别是借助自贸区最新制度创新，对照 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 国际投资贸易便利化通用规则，持续提 升通关效率、开展创新业务、降低金融 和物流成本，努力打造全国通关流程最 优、通关成本最低、通关效率最高的监 管环境。 一是全面大力推进国际“单一窗 口”。在全面完善提升中国（河南）国 际贸易“单一窗口 ”（2016 版）服务功能 的同时，加强与河南电子口岸、国家及 兄弟省市国际贸易“ 单一窗口 ”数据对接， 加快增设能服务河南多式联运所需的一 次申报、信息共享、大数据应用、航空 铁路等应用功能，力争到 2018 年年底 前使“单一窗口 ”覆盖全省各种外贸业态、 服务各类外贸主体、政务商务功能，承 担全省 90%以上通关申报业务。 二是推广复制监管创新成果。在 全面推进现有仓储货物按状态分类监管、 加工贸易内销选择性征税等可推广复制 监管措施落地生根的前提下，探索跨境 电商网购保税进口模式的“先进区、后 报关”改革，拓展园区内货物集拼、分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 拨、简单加工等功能，探索汽车平行进 口保税展示交易制度，加快推进中大门 国际购物公园 3 号馆（全球馆）建设， 把其打造成一个集免税店、跨境 E 贸易 及保税展示交易为一体的经营进口商品 的综合性购物中心，进一步拓宽园区内 多元化贸易进口商品专业市场、保税商 品展示交易等业务。 三是加快建立多式联运监管、分 拨中心。以满足海、陆、空、铁等不同 运输方式之间自由转换和多程运输为主 要目标和任务，加快建设郑州多式联运 海关监管中心和自动分拨分拣系统，不 断拓宽拆拼、转运、分销配送和保税展 示等业务。持续深化与中国普天集团的 战略合作，提升保税中心“三平台” （单 一窗口”综合服务平台、 “综合园区 ”发展 平台、人才培养和企业孵化平台）和 “七大体系”（信息共享体系、金融服务 体系、智能物流体系、信用管理体系、 质量安全体系、统计监测体系、风险防 控体系）信息化水平。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 三、深化跨境“ 一揽子 ”服务，健 全跨境电商服务体系 适应跨境电商 4.0 发展趋势，立 足现有的“三平台 ”和“七体系”，紧跟入 驻企业发展需求，不嗲炕 跨境电商 商务交易、支付、物流、通关、退税、 结汇等关键环节的技术标准、业务流程、 监管模式，形成从营销平台、仓储、物 流、报关、报检及至供应链金融服务等 在内的“一揽子 ”产业化整体服务方案。 一是提供通关综合服务。利用 “单一窗口”全程为需要通关的企业，提 供海关、税务、外汇、出入境检验检疫、 商务、工商、交通、邮政、金融、信用 保险等一体化菜单服务，并为企业打通 监管部门、金融机构、电商企业、物流 企业之间的信息沟通，使跨境电商的信 息流、资金流、货物流“ 三流合一 ”，享 受“一次备案、多主体共享、全流程使 用”便利。 二是提供一站式金融服务。不断 深化与金融机构、第三方支付机构、第 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 三方电商平台、外贸综合服务企业的合 作，全程为跨境电商交易提供在线支付 结算、在线融资、在线保险、在线退税 等完备便捷、风险可控的一站式金融服 务。 三是提供精准大数据服务。根据 申报清单、平台商品交易、物流通关、 金融支付、税收征管等数据，建立河南 跨境电商大数据库，定期发布跨境电子 商务运行状况的综合指数、行业景气指 数等，提供第三方信用服务和投资发展 咨询等服务。 四是提供创新创业服务。园区外， 与省内外高校、企业合作，为其提供全 程化跨境电商“ 导师” 服务。园区内，组 建跨境电子商务产业联盟、人才发展联 盟，成立专门创新创业孵化机构，为创 业人员免费提供经营场地和政策咨询、 创业指导、工商注册、税务登记等服务。 四、借助跨境电商新业态，激发 经济转型升级活力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 随着中国（郑州）跨境电子商务 综合试验区建设深入推进，以跨境电商 为主要特征的“ 互联网+”经济，加快了 向传统产业渗透融合的步伐，催生出大 量新产业、新业态、新模式，成为激发 河南经济转型升级的新活力。 一是跨境电商业务拉长产业链条。 结合自身业务，支持河南省龙头企业开 展跨境电子商务业务，最大限度地用活 用足国内国外两个市场、两种资源，促 进企业提质增效，产业转型升级。另外， 加大优惠政策，鼓励采购、第三方平台、 摄影、代运营、创意、推广、培训等相 关产业向核心跨境电商平台集聚，促进 围绕跨境电商平台形成具有“热带雨林 式”的跨境产业生态圈。 二是跨界融合催生产业新发展。 加快建成河南外贸大数据中心，鼓励进 出口企业与跨境电商平台的深度对接， 推动“互联网 +加工贸易”“大数据+电子 商务+外贸” 模式创新，促使河南省加工 贸易的产业链向中高端迈进。借助农村 -精选财经经济类资