乡镇扶贫工作汇报材料.docx

乡镇扶贫工作汇报材料 导语：始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，以整 村推进为主战场，以劳动力转移培训和产业化扶贫为重点， 以减少贫困人口为目标，以增加贫困人口收入为核心，不 断提高我镇扶贫开发工作水平，扶贫开发工作取得了明显 成效。 乡镇扶贫工作汇报材料 为认真贯彻落实中共岳池县委、岳池县人民政府印 发的通知岳委 99 号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立 卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到 有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫 困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇 26 个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部 参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充 分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件 的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、 对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重 大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把 握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体 现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。 现就我镇 XX 年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下： 一、基本情况 (一)完成情况 花园镇位于岳池县城东北部，距县城，有省道仪北路、 国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。 全镇辖 1 个社区 26 个行政村，148 个村民小组。XX 年末全 镇总人口 28300 人，总户数 7860 户。XX 年，县扶贫办分配 我镇贫困人口总数为 640 户，1798 人，实际录入 1798 人。 我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人 均纯收入 2736 元以下的标准顺利识别出贫困农户 640 户， 贫困人口数 1798 人，其中：产业扶贫到户项目 17 个行政 村，共有 165 户，382 人，XX 年实施项目的有 101 户，277 人;另有 9 个整体推进扶贫的贫困村 475 户，贫困户 1416 人。XX 年、XX 年我镇均没有基础设施扶贫项目。 (二)建立健全档案资料 贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了 贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息 录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电 子档案。 二、主要做法与措施 (一)加强领导，组建工作机构 一是成立了由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导 任副组长，镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇 包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡 工作领导小组” 。二是结合党的群众路线教育实践活动，组 建 26 个驻村工作组，分为 4 个工作片区，分别进驻 26 个 行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经 费，镇财政安排工作经费 10000 元，做到了机构、领导、 人员、资金、责任五落实。 (二)结合实际，制定实施方案 按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与 要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了 花园镇精准扶贫建档立卡实施方案 ，提出了农村扶贫对 象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、 方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责 及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡 政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机 制。 (三)层层落实，部署周密 XX 年 9 月 25 日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署 会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作， 确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领 导小组，把 26 个行政村成立了 4 个工作片区，分别由镇 7 名副职领导任组长，26 名镇驻村干部为成员的指导小组、 指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议 小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按 量完成。 (四)规范程序，识别公开民主。 为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通， 衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持 统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分片 负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作 原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查， 全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们 结合“两项制度” ，严把“报查评审批”五个环节，把丧失 劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定 劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家 庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准 以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小 组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进 行最少不低于 7 天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正 评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答 复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入 社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达 到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行 阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立 卡工作的质量和实效。 (五)广泛宣传，培训到位 通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣 传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会 代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其 掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村 入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡 工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群 众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字 和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对 面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的 基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作， 提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间， 我镇举办各级培训班 8 期共 624 人次，进村入户开展识别 工作的干部共 26 人，向广大农民朋友发放宣传资料 3000 份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳 妥进行。 (六)结对帮扶，到村到户 按照关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活 动的实施意见岳委办发 9 号文件的帮扶要求，结合党的 群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在 县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村 综合条件等情况，选派领导、干部等一共 72 名帮扶人员， 各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领 导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的 26 个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶 XX 年产业到户项目 17 个村 101 户，277 人，9 个整体推进扶 贫村 475 户 1416 人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情 况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不 收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调 研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结 合实际认真制定出了 9 个整体推进扶贫村工作方案，并具 有可操作性。 (七)产业扶持，到村到户 XX 年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共 101 户， 277 人，扶贫资金万元。按照 17 个村精准识别出来的贫困 户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有 劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目;对失去劳动能力 的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原 因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋 友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿 结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户， 由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必 做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否 则，视为验收不合格。在验收合格后，计划在本月 30 日开 始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目 前，我镇 XX 年产业扶贫到户项目共饲养生猪 75 头、牛 6 头、鸡 509 只、鸭 312 只、鹅 120 只、羊 4 只、兔 60 只， 种植果树 130 株，养鱼亩，全面完成产业到户项目。 (八)扶贫规划，到村到户 针对 9 个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入 田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究， 根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业 进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众 帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确 定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、 人力资源等方面的发展思路，具体规划如下： 大扁山村：贫困户 50 户 153 人，1.新建碎石路公里， 主要分布在 8、5、3 组,便民路 5 公里，主要分布在 1、7、4、6 组。2.维修山坪塘 4 口，主要分布在 1、4、2 组。 高坑桥村：贫困户 94 户 271 人，1.新建通向养老院水 泥路 400 米,整修跨社碎石路 30 米，规划修建张洪川处到 8 社公路 10 个汇车道。年底完成每户人家的自来水安装工 作。3.规划种植藤椒 12 亩，蔬菜 25 亩，果树 16 亩 红坡盖村：贫困户 44 户 145 人，1.新建村级公路 4000 米,便民路 4000 米。 两不来村：贫困户 52 户 167 人，1.新建碎石路 5 公里,主 要分布在 4、3、1 组,新建水泥路 1 公里，主要分布在 6 组。 2.维修 5 组山坪塘 1 口，维修 3 组水渠 1000 米 3.种植核桃 600 亩。 松马鞍村：贫困户 34 户 118 人，1.新建村级水泥路 2 公里,主要分布在组，新建碎石路 4 公里,主要分布在 2、3 组 2.种植西瓜 100 亩，果树 50 亩。 苏麻沟村：贫困户 33 户 97 人，1.新建村级公路 XX 米,便 民路 XX 米 2.新建山坪塘 2 口，维修山坪塘 1 口，维修水渠 1000 米。3.种植核桃 570 亩，套种西瓜 570 亩。 太平沟村：贫困户 46 户 114 人，1.新建山坪塘 1 口， 维修山坪塘 10 口，顿水田 1-6 组，维修水渠 8000 米。2. 新建村级公路 3500 米,便民路 900 米。 挖断山村：贫困户 69 户 190 人，1.新建村级公路 3500 米,便民路 8500 米 2.新建山坪塘 1 口，维修山坪塘 1 口， 顿水田 4 组，维修水渠 XX 米。3.种植花椒藤椒 30 亩，蔬 菜 62 亩，果树 30 亩。3.修建村卫生室 1 个。 万寿寺村：贫困户 53 户 161 人，1.新建村级公路 1800 米,便民路 7000 米 2.新建山坪塘 1 口，维修山坪塘 5 口， 维修水渠 5700 米。3.修建村卫生室 1 个。 针对 9 个整体扶贫村，在大力规划基础设施改善的同 时，还要加大农村实用技术培训力度,初步计划每个村培训 300 人次。 (六)加强督查，确保实效 我镇精准扶贫建档立卡工作领导小组组织人员深入 26 个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查， 对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行 耐心解释，确保做到公开、公平、公正。截至目前，我镇 派出多批次干部组成的工作小组深入村屯，采用随机抽查 的办法，抽检了 17 个产业到户的村 101 户 277 人产业实施 情况，9 个整体推进扶贫村的 475 户贫困家庭识别情况，对 照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部 反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询 问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现 了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需 要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。 三、存在的问题 一是个别村干部思想认识不到位。一些村在思想认识 上存在误区，认为贫困对象识别程序混乱，导致工作推进 缓慢。 二是个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏 差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会 得到很大的利益，特别是在信息采集环节需要贫困户提供 银行账号。一些比较偏激的群众还到村委会、镇政府要求 评定为扶贫户。 三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部 为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数 据错误。 四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户 为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员， 由于本人的原因，无法亲自实施项目，只有由村两委主导， 协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前 提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。 五是部分贫困户饲养的家禽销售较快。由于产业到户 项目实施时，各村进度不一，饲养较早的贫困户，尤其是 饲养鸡鸭鹅的贫困户，在 3 月即将结束之时，都已经到了 销售时节，多饲养一天，就多一天的饲料成本，经济压力 较大，因此，部分贫困户在镇政府组织验收后，还未等到 县扶贫办抽查，就对饲养的家禽进行了销售。 四、下一步工作 (一)档案归档，完善数据库。由于我镇的扶贫建档立 卡工作的分管领导和业务人员变动较大，相关的档案资料 较分散，我镇将安排专人负责，继续完善档案数据库。 (二)结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对 象的特点和需要，落实帮扶措施。根据国家和省、市、县 安排的专项资金规模，结合每个村的实际，分类制定救助 措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设 施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会 保障等多种形式和措施结合。 乡镇扶贫工作汇报材料 XXX 镇位于*县西*，总面积 169 平方公里，辖 10 个 行政村和 1 个农村社区，人口万人。XXX 镇是传统的农业大 镇，农业人口占全镇总人口的 92%，受区域限制，农村贫困 人口较多。通过贫困监测，目前全镇有贫困人口 4900 人， 贫困发生率达 23%。 我镇始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，以整村 推进为主战场，以劳动力转移培训和产业化扶贫为重点， 以减少贫困人口为目标，以增加贫困人口收入为核心，不 断提高我镇扶贫开发工作水平，扶贫开发工作取得了明显 成效。现将全镇扶贫开发工作简要汇报如下： 一、扶贫开发工作主要成效 近年来，我镇坚持开发式扶贫方针，全面落实县委、 县政府关于扶贫开发工作的决策部署，带领贫困群众开拓 创新，艰苦奋斗，贫困乡村群众的生产生活条件明显改善， 社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，扶贫开 发工作取得了显着的成效。 (一)基础设施明显改善。几年来，在县扶贫办的指导 下，我镇始终将贫困农村的基础设施项目和生产发展类项 目作为重点，集中资金改善基础设施建设。近年来，共兴 建村级道路 18 条 67 公里，组级道路 60 条 280 公里，兴建 桥涵 138 座;农村人饮工程 4 处，水利工程 11 处;新、改建 中小学校 8 所、村卫生室 5 所，村级活动室 7 个;实现了村 村通公路、通电话、通手机和 80%村民组通路;实施了老集 镇改造，开展了 XXX 镇集镇新区建设;实施了 83 户农村危 房改造。按照县政府“先改下户、后改主线、先实现同价、 后提高质量“的工作要求，组织开展全镇 28 个未改造台区 的农网整改工作。实现了城乡同网同价，大大减轻了农民 负担。 (二)贫困劳动力素质得到提高。一是劳动力转移培训。 依托县扶贫办定点“雨露计划“培训机构，共举办缝纫、电 脑等贫困劳动力转移培训班 2 期，培训贫困劳动力 300 余 人，转移就业 210 余人。加大了劳动技能培训，通过劳动 技能培训，大力引导农民外出务工，进城创业，发展劳务 经济，全镇外出务工人员达 5000 余人乡镇扶贫开发工作汇 报材料。二是实用技术培训。我镇始终把提高人口素质作 为扶贫攻坚的一项治本措施来抓，狠抓了实用技术培训， 举办百合、天麻、蚕桑、水稻等科技培训班 50 余期，培训 学员 5000 人次，使 50%以上在家务农农户掌握一至二项实 用技术，增强群众自力更生、自我发展的能力。三是贫困 大学生救助。积极实施贫困大学生救助工作，XX 年共发放 救助金万元，帮助了 98 名贫困大学生。 (三)产业扶贫初具规模。坚持开发式扶贫方针，因地 制宜，走出了“百合富民“扶贫开发之路。今年以来，全镇 百合年产量达 5 万吨，实现产值 3 亿元，实现人均增收 1000 元，成为农民收入的主要来源。推广了农业产业结构 调整，全镇已形成 3 万亩优质百合，5800 亩桑地，2856 亩 茶园的产业规模。 投入财政扶贫资金 10 万元，扶持农民专业合作组织， 培育支持了新飞扬等专业合作社，带动农户发展食用菌、 中药材等产业。小额(到户)扶贫贴息贷款，投入 3 万元， 帮助 25 贫困农户，扩大药百合、茶叶、石斛等产业的种植 面，扶持贫困户发展生产，实现增收脱贫。 (四)互助资金有效运转。我镇共有西镇社区、李家河 村、安家河村 3 个互助资金协会。截止目前，3 个协会共有 互助金 73 万元，共有 334 人加入协会，还款率达 100%。村 民互助资金解决了贫困农民贷款难的问题，激发了贫困群 众发展生产的积极性。 (五)社会事业全面发展。我镇贫困地区农民收入逐年 增长，生活水平逐步提高，同时，农村文化、教育、卫生 事业也取得了长足发展。投入 150 万元，为 10 个村建起了 村级综合服务室和农民文化书屋，拓宽了农民的视野，丰 富了贫困农民的精神文化生活。投入万元，新建、改造中 小学校舍万平米、乡村卫生室 1300 平米、村民活动室 850 平米。配套实施了农村广播电视村村通工程，让 1 万多农 村群众看上了有线电视。 二、存在的主要问题 我镇扶贫开发工作虽然取得了很大成绩，但扶贫开发 所取得的成效只是阶段性的，也是很不稳固的，今后的工 作任务仍很艰巨。由于各种因素的制约，我镇扶贫开发在 客观现状、扶贫环境和具体工作上仍然存在一些不足。 (一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇 大多地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困 人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、 抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽 然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足 当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍 接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏