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在全县学习实践科学发展观活动总结表彰 暨“升级晋档、科学发展”工作推进会上的讲话 县委书记 贺 韧 (2010 年 3 月) 同志们: 刚才,张桥镇党委、庄里镇南午村就“落实科学发展, 促进升级晋档”做了很好的 发言,大会表彰了在深入学习 实践科学发展观中涌现的先进基层党组织和先进个人。市 委第三巡回指导检查组组长陈学敏同志做了很重要的讲 话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。 从这次活动开展的整体情况看,富平在继续解放思想 上迈出了新的步伐、在坚持改革创新上实现了新的突破、 在推进科学发展上取得了新的进展、在促进社会和谐上呈 现出新的成效、党的建设得到了新的改进和加强。在此, 我代表县委向一年来辛勤工作在全县各条战线上的党员 干部致以崇高的敬意!向不辞劳苦、耐心指导我们开展学 习实践活动的市委委第三巡回指导检查组的同志表示衷 心的感谢! 今天这次会议,既是我县学习实践活动的总结会,也 是一个继续深入贯彻落实科学发展观,促进“升级晋档、科 学发展”工作的推 进 会。下面,我就巩固 扩大学习实践活动 成果、力促 2010 年“ 升级晋档” 目标全面完成 讲几点意见。 一、巩固成果,深入持久地贯彻落实科学发展观 活动有阶段、实践无终止。贯彻落实科学发展观是一 项长期的重大战略任务,是一个不断深化学习、不断深入 实践、不断升华提高的过程。虽然我县学习实践活动已基 本结束,也取得了明显成效,但解决科学发展中的深层次 问题,深入持久地推动经济社会科学发展,仍然任重道远。 全县各级党组织必须进一步巩固和扩大学习实践活动成 果,在推进科学发展观的学习和实践上狠下功夫,不断开 创全县科学发展的新局面。 一是善始善终,扎实做好收尾工作。各级党组织都要 以高度的政治意识和大局意识,继续把学习实践活动重视 起来、把各项工作推动起来、把各项措施落实到位。从事 物发展的普遍规律看,越是最后,越容易出成绩,也最容 易因为麻痹大意而功亏一篑,要警惕虎头蛇尾的敷衍行为、 沙滩流水不到头的表面现象、冒进邀功的草率作风、船到 码头车到站的松懈思想。继续采取有效措施扎实推进第三 批学习实践活动的整改落实,切实做到标准不降、力度不 减,防止虎头蛇尾、草草收场。继续加强领导和指导,加强 批次衔接、上下联动、左右互动,加强督促检查,推动基层 单位按照既定目标、时限和要求抓好整改落实工作。第二 批活动单位也要把全面落实整改措施作为巩固活动成果 的重要任务,查找漏洞,弥补不足,确保整改措施落到实 处。对整改效果不明显、多数群众不满意的,要在上级党 组织的监督下重新整改;对解决了的问题,要跟踪问效,防 止反弹;对群众反映的新问题,要借鉴活动中的有效做法, 及时研究解决。 二是再接再厉,巩固扩大活动成果。要按照党的十七 届四中全会提出的要求,认真总结这次学习实践活动,深 刻理解学习实践活动取得的认识成果、实践成果和制度成 果,把有效做法制度化、成功经验长效化,使集中教育和 经常性工作有机衔接起来、紧密结合起来,为科学发展观 的继续深入学习研究和贯彻落实发挥有力的促进作用。要 坚持客观、求是、科学的态度进行总结。开展学习实践活 动取得了哪些成效、积累了哪些经验、形成了哪些制度要 总结全面,存在哪些问题和不足、哪些需要在今后的工作 中加以改进也要查找准确,切实做到既讲成绩又不回避问 题。今天会后,各乡镇、各部门的党组织要立足自身实际, 着眼于指导新的实践,对学习实践活动进行全面系统总结, 切实在总结特点和把握规律上下功夫,使总结的过程成为 巩固成果梳理制度的过程,成为深化整改和机制建设的过 程。 三是着眼长远,抓好长效机制建设。巩固和扩大学习 实践活动成果的关键在机制,要害是把活动中的有效做法 制度化、成功经验长效化,推动各级党组织成为贯彻落实 科学发展观的坚强堡垒、党员干部成为贯彻落实科学发展 观的骨干力量。要紧密联系实际,对开展学习实践活动、 解决突出问题的做法经验进行认真梳理分析,建立健全学 习实践科学发展观的长效机制。在这个过程中,要加强上 下级之间、地方与部门之间、职能部门之间的协调联动, 注重咨询论证,广泛听取意见,增强长效机制建设的系统 性和科学性,形成上下贯通、衔接配套的制度体系,确保 各项制度规定管得住、行得通、用得好。要完善学习调研 机制、联系群众机制、加强基层组织建设机制、改进作风 机制、舆论宣传机制。要以长效机制建设和落实情况为重 点,加强督促检查,确保各项制度都能有效执行,充分发 挥制度效能。 要认真贯彻落实中央和省、市、县委关于建立健全深入 学习实践科学发展观长效机制的意见,着眼于用中国特色社 会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,立足总结运 用开展学习实践活动、解决突出问题、推动科学发展的做法经 验,把有效做法制度化、成功经验长效化。要抓住重点领域和 关键环节,切 实在健全完善党员干部理论学习教育制度、党员 领导干部民主生活会制度、党员意愿表达机制、领导班子和领 导干部考核评价办法、基层党建领导体制和工作机制、改进干 部作风的制度措施、营造深入学习实践科学发展观的舆论环 境等方面下功夫,对长效机制建设进行讨论和论证,努力形成 有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。 要抓好已经出台的制度机制的贯彻落实,跟踪了解运行情况, 确保相关政策、制度、规定落实到基层。 二要注重总结宣传。要围绕中央和省、市、县委的部署要 求,进 一步巩固和扩大学习实践活动成果,继续开辟专栏,集 中对各地各单位学习实践活动典型经验和实际成效的报道, 重点宣传基层党组织和党员干部在学习实践科学发展观中创 造的宝贵经验和涌现的典型事迹、先进人物,宣传省、市下派 驻村干部的骄人业绩和感人事迹,充分发挥他们的示范引导 作用。各级各部门要相互学习借鉴,切实在学先进、比先进中 深化认识、找准差距、扩大成果。 四是振奋精神,积极投身科学发展的实践 全市各级党组织和广大党员要以这次学习实践活动 为新的起点,以更加坚定的信念、更加自觉的行动,立足 本职岗位,积极投身到全市经济社会又好又快发展这个最 大的实践之中。要始终坚持发展这个第一要义,围绕发展 谋划工作、依靠发展解决问题,不失时机加快经济发展方 式转变,紧紧围绕能源化工、冶金建材、装备制造、太阳能 光伏等支柱产业的培育发展,在产业布局、龙头拉动、载 体建设、项目带动和服务体系建设等方面狠下功夫。要坚 持不懈加大统筹力度,以中心城市为龙头,以争创国家卫 生城市、省级环保模范城市和园林城市为目标,继续实施 秦岭北麓绿化和“大 树进城” 工程,加强 城市基础设施建设, 全面启动中心城市核心区和体育中心周边开发,加快旧城 改造和市中心医院、会展中心、体育中心、文化中心和博 物馆建设步伐,不断完善城市功能,提升城市品位;同时, 加快县城和重点镇发展,进一步改革城镇户籍和宅基地审 批制度,积极鼓励和引导农民进城务工、经商、置产、创业, 最大限度地聚集城市人气,推进城市第三产业发展,增强 城市的发展活力。要坚持不懈加强生态文明建设,切实抓 好节能减排,全面做好低碳、减碳、汇碳的文章,大力发展 低碳经济和节能环保产业,不断增强发展的可持续性。要 把推进经济社会协调发展、保障和改善民生作为加快转变 经济发展方式的根本目的,进一步突出民生工作的全局性, 认真做好就业、社会保障工作,深化社会事业改革,放大 实施民生工程的多重效应,加快推进基本公共服务均等化, 让广大群众多享、共享发展成果。 同志们,讲科学是大智慧,会发展是大本领,做到科 学发展才是大境界。让我们在科学发展观指导下,以良好 的精神状态,务实的工作作风,克难攻坚,

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