在全县组织工作业务培训会上的讲话

在全县组织工作业务培训会上的讲话 （*年*月*日） 同志们： 今天，我们在这里召开全县组织工作业务培训会，主要目的 是围绕提高全县组织工作满意度，统一思想，深化认识，明确目标， 进一步提升全县组织工作整体水平。接下来，市统计局的专家还 要为大家作有关调查统计相关知识的培训，希望大家认真学习， 深刻领会。下面，我先讲两个方面的意见。 一、深刻认识提高组织工作满意度的重要意义 为提高组织工作满意度，从 2008 年起，中组部委托第三方机 构，每年开展一次民意调查工作。今年 8-9 月，中组部又将开展第 三次民意调查。可以这样说，组织工作满意度调查结果，已经成为 衡量和检验一个地区组织工作发展、组织部门建设和各级党委 （党组）党建工作成效的重要标准，成为提高选人用人公信度的晴 雨表和改进组织工作的有力杠杆，对于调整完善和改进党的组织 工作，促进组织工作改革创新具有十分重要的意义。 第一，提高组织工作满意度，是贯彻落实上级有关精神的客 观要求。 党的十七大对组织工作提出了“提高选人用人公信度 ”的明确 要求。今年 5 月，中组部召开了关于实施四项监督制度进一步提 高选人用人公信度工作视频会议，强调要以民意调查为杠杆，加 强整治工作考核，层层传递压力，激发内生动力，形成工作活力， 提高选人用人公信度。省委、市委对这项工作十分重视，省委明确 - 2 - 提出实行五项倒查机制，以此提高选人用人公信度；市委书记 *，市委常委、组织部长*也多次作出重要强调，要求务必要坚 定信心、强化举措、狠抓落实，确保组织工作满意度有新的提高。 按照要求，县委也召开了专题会议研究，明确提出了承载压力、找 准差距、突出重点、整改提高的目标要求。各单位部门要切实领会 上级精神，高度重视，深研对策，围绕中心开展工作，围绕热点改 进工作，突出重点提升工作，全面提高组织工作满意度。 第二，提高组织工作满意度，是加强基层民主政治建设的根 本动力。 组织工作满意度考察的不仅仅是组织工作的具体成效，更是 一项非常重要的党委工程，必须把深化干部人事制度改革，提高 选人用人工作民主，大力推进服务型党组织创建，发展基层民主 等作为组织工作让人民满意的基础性工程扎实推进。实施满意度 民意调查， 获取真实评价结果，是中央和各地组织部门主动破除 组织工作“ 神秘面纱”，接受群众 评判， 积极推行党务公开，以党内 民主促进人民民主的重要举措。全县各级党组织一定要围绕中心、 服务大局，充分发挥战斗堡垒作用；党员领导干部要立足当前，谋 划长远，把提高组织工作满意度作为当前工作的重中之重，充分 发挥先锋模范作用，牢固树立贴近群众、服务群众的意识，把实现 好、维护 好、 发展好最广大人民的根本利益作为组织工作的落脚 点，使组织工作赢得党员群众的广泛认同和支持，努力实现“让全 党满意、 让人民满意” 。 第三，提高组织工作满意度，是促进组织工作科学发展的现 实需要。 - 3 - 中组部郑重表示，将充分利用民意调查结果改进工作，并接 受群众监督。开展民调工作，是了解群众意愿、把握群众需求、衡 量工作成效的重要手段，必将提高组织工作的科学性。因此，我们 务必要在认识上进一步深化，思想上再一次武装，切实增强做好 提高组织工作满意度的责任感和使命感，清醒地认识到提高组织 工作满意度的长期性、艰巨性和紧迫性。我们要以贯彻落实十七 届四中全会精神为契机，更加注重加强领导班子和干部队伍建设， 完善基层党内民主建设，深化干部人事制度改革，加强农村基层 组织建设， 强化党员干部教育和人才工作，加强组织部门自身建 设和组工干部能力建设。特别是要有针对性地加强和改进薄弱环 节的工作，迅速落实提高组织工作满意度的过硬举措，最终落实 到提高组织工作水平和质量上。 二、强化工作措施，确保全县组织工作满意度稳步提高 近来年，全县着力提高选人用人公信度，深入整治用人上不 正之风，在提高组织工作满意度上作了积极努力，取得了一定成 效。但是我们也要清醒地看到，与中央、省委、市委的要求相比， 与新形势新任务的要求相比,与人民群众的新期待相比，我们的工 作还有相当的差距。组织工作满意度民意调查，涉及 4 大项 19 项 具体指标。从 2010 年全省对领导班子和领导干部履行党建和干 部工作职责满意度民意调查结果看，我县各项指标比 2009 年虽 有所提升，但总体水平不高、位次偏低的现状没有根本改变。当前 和今后一个时期，全县组织工作要把提高满意度作为首要任务来 抓，强 化措施，狠抓落实，抓出成效，确保全县组织工作满意度稳 步提升。 - 4 - 第一，要加大工作宣传。各单位部门要通过培训会、发放宣传 手册、宣传资料和宣传单、组织宣讲队等多种形式，一是宣传中央、 省、市、县 出台的干部选拔任用工作的政策法规，包括干部选拔任 用工作条例、四项监督制度，县委“1+4” 文件，以及近年来县委加 大干部人事制度改革的措施和成效等，提高干部群众对干部工作 知晓率。同时，要加强对创建服务型党组织的工作措施和成效的 宣传，重点是开展网上电子行政审批、一站式服务提高办事效率 等，进 一步提高群众对组织工作的认同度、满意度，密切党群干群 关系。二是要大力宣传开展民意调查工作的意义，让干部群众熟 知民调工作程序，配合做好民调工作。三是要加大对机关、学校、 企业等党建工作薄弱区域的重点宣传，让干部群众直接感知，从 多角度造势，营造良好的宣传氛围。 第二，要规范用人行为。各单位部门要自觉规范用人行为，谨 慎用权、公正用权、廉洁用权。要始终坚持德才兼备、以德为先的 用人标准和崇尚实干的用人导向，真正把那些政治上靠得住，工 作上有本事，作风上过得硬，特别讲大局、特别讲付出、特别讲实 干、特别讲纪律的干部推荐到重要岗位或领导岗位。各单位部门 在中层干部的运用上，要坚持民主集中制原则，由领导班子成员 充分讨论，按程序作出任用决定。县委这几年开展竞争性选拔干 部的力度很大，拿出的公开选拔岗位很多，而且选拔方式也在不 断改进，随着科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作的 深入开展，选人用人工作必将进一步规范。各单位要大力开展中 层干部的竞争上岗，打破中层干部任职终身制，在中层干部选任 过程中，甚至在招聘临时人员工作，都要做到客观公正、运作规范， - 5 - 以此促进全县选人用人公信度的提高。 第三，要强化工作责任。要把提高组织工作满意度作为党委 （党组）的重要议事日程，加强领导、落实责任、严格督促。各单位 部门要根据实际，研究制定本单位部门开展宣传教育、整顿干部 作风等工作措施，精心谋划阶段性的工作目标和任务。特别是要 找准本单位部门在加强思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设中 存在的突出问题，明确整治和改进工作的重点，增强工作的针对 性，确保工作取得实效。要强化干部管理，通过加强学习教育、谈 心谈话、考核考察、责任追究、述职述廉等多种渠道，大力整顿干 部作风，使其不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责，构建和 谐的党群干群关系；对有损组织工作满意度的行为要坚决予以惩 戒。 第四，要注重工作结合。当前，一是要结合“千名干部百日大 接访” ，开 门 接待群众，着力解决一批突出信 访问题。要针对群众 反映的问题落实好责任单位、责任人、具体承办人和解决时限，把 矛盾化解在基层，处理在当地。通过大接访，着力提高群众对党委 政府的满意度。二是要结合创先争优和践行宗旨教育活动开展， 加强干部培训教育，提高干部服务能力；通过开展领导班子民主 生活会和党员组织生活会，解决一些领导班子贯彻民主集中制不 好，整体作用发挥不够，班子战斗力不强的问题；解决一些党员干 部党性观念不强，工作责任心和事业心不强，服务宗旨意识淡薄， 以权谋私等问题。三是要结合常规业务工作，进一步理顺管理机 制，健全工作制度，增强服务能力，提高办事效率；进一步加强服 务型党组织创建，推动创建工作深化和拓展，全面提高基层党建 - 6 - 工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 最后再强调一点，提高选人用人公信度，抓好十七大部署的 目标任务的落实，是各级党组织义不容辞的责任。为办好这次培 训，我 们经过了认真的组织，在接下来的培训中，请大家务必要端 正学习态度，认真听讲，认真作笔记，认真思考，力争通过这次学 习，使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。会后，要结合 本单位实际，切实