在全市招商引资季度投资分析会上的讲话

在全市招商引资季度投资分析会上的讲话 市招商引资局局长 刘 洪 2007 年 10 月 10 日 尊敬的小端副市长，各位领导，同志们： 根据会议安排，我就今年以来的招商引资工作情况，以 及下步安排向大家作简要通报。 一、主要工作情况 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市招商引 资系统紧紧围绕“工 业强市、城乡统筹、商旅兴市、大城市发 展、改革开放” 五大 战略，不断加大招商力度，积极创新工作 方式，扎实做好各项工作，始终保持了招商引资的强劲增长 势头。 1、主要指标增幅较大。截止 9 月底，全市共新签外来投 资项目 381 个，同比增长 30.9%；投资总额 115.42 亿元，同比 增长 77.9%；协议引资 110.8 亿元，同比增长 86.5%；到位资 金 57.28 亿元（含续建项目），同比增长 56%，其中当年项目 到位资金 35.22 亿元，同比增长 111.4%。全市到位省外资金 45.22 亿元，同比增长 82.9%。可产生总产值 98.36 亿元、利 润总额 13.38 亿元、上交税金 5.48 亿元，安置就业 19867 人。 2 2、目标任务完成较好。今年，我们的招商任务是：引进 市外国内项目到位资金增长 17% ，实际 到位 60 亿元；其中， 引进省外国内项目到位资金 49.3 亿元。上半年，我市招商引 资工作排名全省第六位。按照年初设定的季度目标进度为 10%、20%、30%、40%，截至 9 月应完成任 务的 60%。截止 9 月 30 日，全市引进市外国内项目资金实际到位 57.28 亿元， 已完成全年目标任务的 95.47%，超计划进度 35.5 个百分点； 其中，引进省外国内项目到位资金 45.22 亿元，已完成全年 目标任务的 91.26%，超计划进度 31.3 个百分点。 3、区县进度总体较快。截止 9 月底，区县按到位市外国 内资金进度排名为：江阳区到位 22.18 亿元，占任务数的 105.2%。 龙马潭区到位 11.79 亿元，占任务数的 104.6%。 纳溪区到位 4.77 亿元，占任务数的 98.7%。叙 永县到位 4.09 亿元，占任务数的 95.4%。古蔺县到位 3.47 亿元，占任务数的 88.8%。泸县到位 7.68 亿元，占任务数 的 80.3%。合江县到位 3.3 亿元，占任务数的 65.4%。 区县按到位省外资金进度排名为: 纳溪区到位 4.08 亿元，占任务数的 120.2%。江阳区到位 17.91 亿元，占任 务数的 96.8%。龙马潭区到位 9.83 亿元，占任务数的 91.3%。 合江县到位 2.51 亿元，占任务数的 86.7%。古蔺 县到位 2.31 亿元，占任务数的 84.5%。泸县到位 6.18 亿元， 3 占任务数的 76.9%。叙永县到位 2.40 亿元，占任务数的 75.1%。 4、项目质量明显提高。1-9 月，全市外来投资千万元以 上的项目共 144 个，占项目总额的 37.8%，比去年同期增长 77.8%。主要有：四川龙蟒集团有限责任公司投资的 150 万吨 /年原矿采选项目 2.7 亿元、重庆茂朝商贸公司投资的泸州渝 信房地产项目 1.5 亿元、重庆祥森房地产投资的茂源大厦项 目 1 亿元、甘肃白银宏图锌业投资的 6 万吨/年硫酸项目 0.5 亿元等。同时，在全市外来投资的 381 个项目中，工业项目 184 个，占 48.3%；投资总额 37.67 亿元，占 32.6%；协议引资 35.39 亿元，占 31.9%；到位金额（含续建）28.87 亿元，占 50.4%。 工业项目所占比重正在逐步上升。 5、督办项目进展顺利。截止目前，省上重点督办的 7 个 重点跟踪促进项目均进展顺利。分别为：古蔺岔角滩煤矿 年产 60 万吨开发项目，已到位资金 24710 万元。古蔺石 屏一矿年产 120 万吨煤炭开发项目，已到位资金 15786 万元。 年 产不锈钢板 6 万吨项目，已到位资金 5000 万元。纳 溪至叙永地方铁路项目，已到位资金 107838 万元。年产 5 万吨铁粉项目，已到位资金 1600 万元。沃尔玛超市项目， 已到位资金 3000 万元。酒城购物中心项目，已到位资金 10100 万元。 6、集中招商稳步推进。自 6 月 1 日省上召开“集中三个 4 月时间赴东部沿海四省市招商”会后，我们召开了全市动员 会，成立了领导组，制定下发了工作意见，全面调查分析 了东部四省市产业结构、投资导向和合作意向，精心包装推 出了 22 个重点跟踪促进项目，并针对性组织开展 20 余次小 分队招商等。截止目前，全市集中招商签约项目 17 个，投资 金额 8.45 亿元；在谈项目 28 个，投资金额约 75 亿元。 二、存在问题及分析 从前三季度工作情况看，外来投资项目数、投资额、引资 额、到位额均大幅增长，引资到位额完成情况已接近全年目 标任务，重点项目进展较快，预期经济效益、社会效益也比 较明显，全市招商引资呈现出了强劲增长的可喜势头。但还 不能盲目乐观，我们仍然存在一些不容忽视的问题： 一是工业项目所占比重仍然不高，还达不到年初确定的 50%要求。 二是引进世界 500 强或国内 500 强企业明显不足，至今 只有 1 家。 三是集中招商成效不够明显，全市亿元以上的签约项目 仅 1 个，在全省排名倒数第二。 四是项目基础工作还不够牢固，项目的储备、包装、推介 等都还有较多薄弱环节。 存在这些问题既有客观因素，也有主观原因，归纳起来： 一是思想解放程度不够。在实际工作中，思维还不够开 阔，新添办法不多，细节问题的处理上还有欠缺，突出表现 5 在本次省委、省政府主要领导率队的经济合作活动集中签约 问题上。 二是缺乏系统的招商机制。政府与企业、企业与企业的 对接上，还没有形成一套行之有效的机制，招商的针对性和 成功率还不高。 三是资源制约影响较大。土地资源、天然气指标等瓶颈 制约越来越明显，企业“落户难”“ 用气难” 也很大程度影响了 招商实效。 四是后续服务尚未跟上。主要受传统思想的惯性影响， “重 招商、轻安商”、“ 重引 进 、轻服务”等思想仍一定程度存在。 五是队伍建设有待加强。由于机构性质特殊，人员更新 困难，队伍素质参差不齐，人手也相对较紧。 三、下步工作打算 今年，我们的招商任务是：引进市外国内项目到位资金增 长 17% ，实际到位 60 亿元。引进省外国内项目到位资金 49.3 亿元。引进世界 500 强或国内 500 强企业 12 家，工业项目 达 50%以上。 为确保完成上述目标任务，下步要重点做好以下 方面工作： 一是严格执行目标管理。按照市委、市政府目标考核管 理要求，我们将会同市委、市政府督查督办室和考核组成员 单位，共同做好下步招商引资督查通报和年终考核工作，并 切实加大招商引资的指导和服务力度，积极为县区搭建工作 6 平台，共同早日完成全年目标任务。 二是狠抓招商项目工作。坚持将项目作为招商引资的核 心，一切工作围绕项目来做。进一步完善招商项目库建设， 强化重点招商项目的跟踪促进，定人定点确保落实。并且， 在搞好第四季度招商冲刺的同时，要会同发改、经委、国土 等部门，提前做好明年的项目储备工作。 三是深入开展集中招商。根据市委、市政府要求，我们 还将集中 1 个月时间赴东部沿海省市招商。为此，要进一步 加大小分队招商力度，掌握分析沿海产业转移动态情况，强 化重点招商项目的对接洽谈，领导带头积极“走出去” ，千方 百计扩大集中招商战果。 四是组织上海招商活动。集中精力做好上海集中招商准 备工作，在上次招商预演基础上，再次核查审定推出项目， 完善项目推荐方式和内容，特别是抓好“ 沙茜开发” 、“佛宝和 黄荆旅游开发”、 “煤化工 ”等重点项目的包装推介，并积极做 好集中签约的相关准备。 五是加强对外联系沟通。要切实加强与省政府驻外办事 处及外地中介组织的衔接，通过挂职锻练等方式，选派人员 常驻重点引资地区，最大限