在第六届枫叶节经贸洽谈会上的讲话

在第六届枫叶节经贸洽谈会上的讲话 尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们： 大家好！ 在这风景如画、气候宜人的金秋九月，非常高兴各位嘉宾 能来到秀美的山城本溪，参加第六届中国本溪国际枫叶节经贸 洽谈会。刚才冮市长作了精彩致辞，大家也观看了中国本溪 宣传片，对本溪有了直观印象。为加深大家对本溪的了解，下 面我将市情概况和投资环境作以介绍。 本溪市地处辽宁省东南部，面积 8411 平方公里，人口 157 万，下辖两县、四区及一个省级经济技术开发区。作为全国 18 个较大市之一，本溪具有突出的四大比较优势： 一是自然资源丰富。拥有铁、铜、锌、石膏、大理石等矿 产资源 100 余种。其中以铁矿石最为丰富，已探明储量在 27 亿 吨以上，具有可选性好、有害杂质低的特性，属我国铁矿特种 资源之一。全市森林覆盖率高达 73.5%，居全省首位，在全国 地级市中也排在前列，是辽宁东部重要的水源涵养地和绿色屏 障。在山林中蕴藏着林蛙、人参、刺五加、山野菜等野生动植 物 1200 余种，其中山区特产上千种中药材。丰富的药材资源造 就了本溪的中成药产业，目前本溪生产的近百种中成药产品中 有 70 种是国家重点保护品种，国家级中成药研发中心、辽宁 （本溪）中药现代化科技产业园坐落于本溪经济技术开发区。 2 全市年水资源储量 32.6 亿立方米，其中可利用水量 29 亿立方 米，人均水资源占有量全省第一。 二是工业基础雄厚。本溪工业经济发展历史悠久，目前已 建立起以钢铁、建材、化工、中成药等基础原材料工业为主、 门类齐全的工业体系。其中本钢、北钢两大集团已形成年产 1350 万吨生铁、1300 万吨钢的生产能力，年销售收入均超过 300 亿元。而全国铁矿年产 1000 万吨以上的只有 3 家，全省年 销售收入 300 亿元的企业只有 7 家，围绕两钢上下游配套服务， 可投资的空间非常广阔。同时，我市工业用地、人力资源、电 力资源、水资源等生产要素比较充裕和完备，除开发区外，正 在规划建设占地面积 20 平方公里的工业加工区，为投资兴业搭 建了良好的平台。 三是旅游资源奇特。作为中国优秀旅游城市之一，本溪境 内山川奇秀，景色宜人，拥有国家和省级风景名胜区 26 处，其 中 A 级以上景区 15 处，亚洲最长的地下暗河本溪水洞享誉海 内外，现正在申报世界自然遗产；桓仁五女山高句丽山城遗址 已被列入世界文化遗产目录。本溪有着中国“地学殿堂“ 之称， 境内地质构造复杂，遗迹丰富，是中国唯一一家以行政区划为 区域申报国家地质公园成功的城市。良好的植被和优美的生态 环境造就了本溪绚丽多姿的景观，尤其是金秋时节，漫山红遍、 层林尽染，青山、碧水、红枫、奇洞构成了绝美的“燕东胜境 “。著名影片英雄儿女 、 铁道卫士 、 奇袭等主要外景都 3 是在本溪拍摄，目前我市正在积极打造红色影视基地。市区内 有山 25 座，一条太子河横贯市区，山、水、树和城市融为一 体，是名副其实的绿色山水工业城。 四是区位优势明显。本溪位于辽宁中部城市群，是环渤海 城市化水平较高、经济较发达的城市密集地带，也是全省经济 发展的核心区域。距沈阳市区仅 63 公里，距桃仙机场仅 48 公 里，沈丹高速公路和沈丹铁路贯穿境内，使交通更加便捷，到 桃仙机场不到半小时，到营口港仅为一个半小时，因此本溪不 仅与沈阳市相融，而且也可以看成是一个港口城市。正在开工 建设的本溪与营口、大连相接的高速公路，与大连港、营口港、 丹东大东港相连，构成了便捷的陆、海、空交通网络，是辽东 地区重要的交通枢纽。本溪经济技术开发区作为省级的经济技 术开发区，使本溪又融入了沿海经济带，为本溪全方位对外开 放创造了条件。目前本溪利用外资和出口创汇在全省均占重要 位置。 进入二十一世纪以来，特别是党中央、国务院做出全面实 施东北等地区老工业基地振兴战略决策以来，本溪市委、市政 府充分利用本溪的比较优势，抢抓机遇，突破常规，全方位、 宽领域、深层次地构筑对外开放新格局，以开放促改革、促调 整、促改造、促振兴，坚持走新型工业化道路，大力推进钢铁 深加工制品、现代中药、旅游三大接续产业，本溪经济有了突 飞猛进的发展。2005 年,全市生产总值（GDP）实现 343.3 亿元， 4 比上年增长 15.1%。地方财政一般预算收入 21.8 亿元，增长 25.1%。规模以上工业增加值完成 170 亿元，增长 26.1%。全市 人均 GDP、财政收入总额、规模以上工业增加值总量都在全省 居第 5 位。对外开放迈上了一个新台阶，外贸出口累计完成 14.94 亿美元，是“九五“时期的 4.19 倍；实际直接利用外资 1.69 亿美元，是“九五“时期的 1.96 倍；引进域外资金一年一个突破， 从 2003 年有统计以来，累计达到 150 亿元。 “十一五“期间，本溪将继续抓住振兴和开放双重机遇，大 力调整产业结构、所有制结构和城市布局结构，做强做大冶金 支柱产业，培育壮大现代中药、旅游和钢铁深加工制品三大接 续产业，着力发展装备制造业、专精特新型产业、绿色农产品 加工业、现代服务业，力争实现“六大新突破“ ，初步完成资源 型城市经济转型和老工业基地全面振兴，把本溪建成新型的“特 色山水工业城“。一是全市生产总值比 2005 年翻一番,建成区面 积扩大一倍，拉开“再建新本溪“序幕，实现发展新突破。二是 做大做优做强冶金支柱产业，初步把旅游、现代中药和钢铁深 加工制品三个接续产业培育成支柱产业，实现结构调整新突破。 三是市场经济体制基本完善，推进全面对外开放，实现改革开 放新突破。四是还本溪青山碧水蓝天，争创国家环保模范城， 实现环境质量新突破。五是城市交通便捷、文化娱乐生活设施 完备、社会事业发达，实现城市功能新突破。六是城乡居民收 入显著提高，实现人均收入新突破。 5 到 2010 年，全市生产总值年均增长 13%以上；人均生产总 值达到 4.2 万元；万元生产总值综合能耗降低 20%；地方财政 一般预算收入年均增长 13%以上；固定资产投资年均增长 15%；社会消费品零售总额年均增长 12%；外商直接投资年均 增长 20%；出口创汇年均增长 15%；非公有制经济实现增加值 占全市 GDP 比重达到 60%以上；城镇居民人均可支配收入年均 增长 12%；农民人均纯收入年均增长 10%以上；城镇登记失业 率控制在 5%以内；人均寿命达到 75 岁；人口自然增长率控制 在 1.7以内。 为实现上述目标，今年召开的市第十次党代会进一步明确 把外向牵动战略作为我市“三大发展战略“ 的第一战略，表明了“ 十一五“乃至今后更长的时间我市坚定不移地推进对外开放的决 心和力度，请投资者放心。 第一，本溪将不遗余力地营造宽松的投资环境。今年 4 月 份我市召开了对外开放大会暨 2005 年招商引资表彰大会，新出 台了本溪市招商引资优惠政策和关于进一步扩大对外开 放的实施意见 。进一步完善了企业投诉机制，并充分发挥审批 大厅作用，积极开展了项目联审制，努力为投资者提供无障碍、 一站式、全方位、人性化服务。继续深化了招商引资月调度、 月通报制度，市政府还专门召开了域外投资商座谈会、主要职 能部门一把手座谈会，落实为招商引资提供优质服务的举措， 明确职能部门都要设立对外开放窗口，都要有责任人。组织力 6 量重新编印了本溪市投资指南 、 鼓励投资及经贸合作法律、 法规、政策选编 、 本溪市重点招商项目和本溪市产权招 商项目中英文对照汇编，夯实了招商引资基础。市、县（区） 两级政府共组建 30 个推进组专题推进，对投资 1000 万元以上 的项目从洽谈、签约、建设直至竣工投产，实行全程跟踪服务。 10 月份，我市还将开展首届“亲商助商宣传月“ 活动，通过评选“ 外商推动本溪发展成就奖“、开辟“外商在本溪“栏目、设定“ 外商 节“ 、组织社会各界走访慰问等形式多样的系列活动，营造“ 亲 商、安商、富商“的良好氛围，让外来投资客商进得来、留得住、 发展好。 第二，本溪将不遗余力地打造良好的招商平台。本溪经济 技术开发区和正在规划建设的桥北、东风湖工业加工区是我市 对外开放的重要窗口和平台，我市将集中力量、创新模式、办 出特色，为项目落地创造条件。 1.本溪经济技术开发区力争用 10 年时间打造“沈本工业走廊 “，建成规模工业和高新产业聚集区。“沈本工业走廊“北起本溪 最北端，南至响山子，全长 15 公里，纵深 1.5 公里，总面积 23 平方公里，由北至南规划了环保产业、装备制造配套产业、现 代中药产业和中小企业孵化园四个园区，按照“龙头项目- 配套 产业-产业集群 -产业基地 “的模式，推动其不断发展壮大。 今年上半年开发区主导产业集聚加快，13 户现代中药产业 完成产值 7585.3 万元，同比增长 4.4%；10 户钢铁深加工及配 7 套企业完成产值 1.31 亿元，同比增长 123.7%，主导产业占开发 区规模以上工业产值达 40%。今年 7 月经辽宁省科技厅批准， 辽宁（本溪）中药现代化科技产业园落户开发区。产业园包括 研发孵化功能区、产业功能区、教育培训功能区、种苗示范功 能区。2015 年，落户产业园的生产企业将达 60 户，年销售收 入超亿元以上企业 20 家，实现销售收入 120 亿元，工业总产值 75 亿元，工业增加值 37 亿元，高新技术产业产值 60 亿元，高 新技术产业增加值 30 亿元，逐步发展成立足本溪、聚合辽宁、 辐射全国、面向世界的“辽药之都“。 2.桥北工业加工区位于我市平山区桥头和北台之间，规划 面积 10 平方公里，有沈丹高速和沈丹铁路在园区内通过。加工 区与本钢集团、北钢集团近在“咫尺“，其发展重点是钢铁深加 工制品产业、轻型加工产业、高新技术产业、物流产业，进一 步拉长“两钢“下游产品产业链条，加大对主导产业核心项目的 引进力度，形成钢铁加工产业集散地。 按照“整体规划，分段实施，上下联动，滚动开发“ 的原则， 现已完成加工区规划设计，包括大型企业区、科技成果转化区、 国内外经济技术合作区、生活居住区四个功能区域，利用 10 年 时间实现落户加工区规模企业 100 户，安置就业 5 万人的目标。 目前加工区内已入住金马金属构件、本钢起重机、海德医药化 工等企业 49 家，2005 年实现工业总产值 3.7 亿元，销售收入 3.9 亿元，预计今年实现工业总产值 4.89 亿元，销售收入 5.45 8 亿元，上缴税金 5800 万元。 3.东风湖工业加工区位于我市溪湖区郑家，该地区目前已 经具备一定的工业基础，区域内有钢铁、建材、化工各类企业 近百户，其中规模企业 25 户，2005 年实现工业增加值 1.5 亿元。 东风湖工业加工区规划面积 10 平方公里，其功能定位以本 钢附属企业和市区工业企业搬迁改造为重点，通过招商引资、 技术改造和创新，逐步成为我市钢铁深加工制品业、机械加工 业、化工建材等行业的产业集中区和国内外相关产业转移的承 载区。东风湖工业加工区建设分三个阶段进行，时间为 15 年。 第一阶段完成 3 平方公里起步区的开发建设（其中重点起步区 1.2 平方公里） 。目前重点起步区的土地勘测、定界工作基本完 成，起步区的征地拆迁、安置补偿、基础设施建设费用已经与 国家开发银行辽宁省分行初步达成了融资协议，并积极探索通 过市场运作的方式加快基础设施建设步伐。为了吸引更多的企 业落户加工区，我市出台了关于鼓励本市工业企业搬迁改造 暂行办法 、 工业加工区招商引资优惠政策等文件，将陆续 有 40 户企业迁入，还有 10 个域外投资项目也正准备进入。 这次经贸洽谈会上，我市推出 52 个重点招商项目和 28 个 产权招商项目，项目册已发给大家；本溪投资指南还较详 尽地介绍了本溪市生产要素供给、投资优惠政策等内容，这里 我就不一一赘述。 9 各位来宾、朋友们： “十一