培植主导产业 调整产业结构 倾力打造中国专用汽车第一镇

培植主导产业 调整产业结构 倾力打造“中国专用汽车第一镇” 中共拳铺镇委员会 拳铺镇人民政府 各位领导、同志们： 今天隆重召开全市促进民营经济发展大会，充分表明了市委、 市政府强力发展民营经济的决心，这次会议也必将为我们下一步 做好民营企业工作统一思想，明确重点，指明方向。 拳铺镇是济宁市新型乡镇建设试点乡镇，由原拳铺镇、徐集 镇与梁山工业园组建而成，实行“镇区合一” 管理模式，全镇辖 124 个行政村，人口 11 万人，面积 145 平方公里。近年来，通过大力 实施工业化、城镇化“ 双轮驱动” 发展战 略，全力推进民营经济、招 商引资、重点项目建设和各项社会事业又好又快发展。先后被评 为中国挂车（专用车）生产基地、山东省特色产业镇、山东省小城 镇建设示范镇、济宁市经济强乡镇和济宁市人民满意的公务员集 体等荣誉称号。今年 1 至 8 月份，全镇实现地区生产总值 22.5 亿 元，税收总额 1.38 亿元、地方财政收入 5734 万元；完成民营经济 营业收入 66.5 亿元、工业增加值 16.9 亿元、固定资产投资 19.7 亿元；实施招商引资项目 44 个，计划总投资 37.31 亿元，利用外 资 28 亿元，实际到位外资 13.35 亿元。 一、积极培植主导产业，工业经济发展实现新突破 近年来，我镇积极培植壮大主导产业，不断提升优势产业，引 导培育新兴产业，全力推进新型工业化发展步伐，逐步形成了以 专用汽车及配件产业为主导，以物流商贸、医药化工、纺织服装、 农副产品加工等产业为辅助的多元化产业发展新格局。目前，全 2 镇民营企业已达到 256 家，规模以上企业达 80 家，已发展成为梁 山县域经济的隆起带和工业经济聚集区。我镇不断发展专用汽车 产业，完善优化产业链条，积极推进产业转型升级，逐步形成了集 整车、配件、研发、汽贸、物流、二手车交易、旧车拆解于一体的产 业集群。目前，全镇专用车制造及配件企业达 158 家，纳入国家发 改委汽车产品公告目录管理的企业达 15 家，形成年产 10 万辆专 用车和 400 万件（套）配件的生产能力，已成为全国规模最大、密 集度最高的专用汽车产业基地。中集东岳、通亚汽车、恩信集团、 远东集团、盛鑫集团等公司已发展成为该产业的支柱企业集团。 二、大力调结构转方式，进一步做大做强工业经济 我们结合自身发展实际，推动调结构、转方式，实现了工业 经济结构进一步优化。 （一）推进合资合作，培育龙头企业。我们大力实施“重点企业 带动” 战略，把培育“ 顶天立地”的龙头企业作 为做大做强专用汽 车产业的重要途径，积极引导鼓励业内企业与国内知名大企业、 大集团开展更深层次合资合作，在东岳与中集成功并购的基础上， 重点推进通亚汽车与中国航空工业集团、万事达与河北特种钢材、 金宇车轮与富华工程机械、太岳板簧与南昌长力钢铁等合资合作 项目。我们还鼓励公告企业与非公告企业通过企业合并、参股或 资产收购等多种形式进行整合，全面提升专 用汽车产业的发展水 平和层次。 （二）完善产业链条，优化产业结构。我们制定了更加优惠的 扶持政策，加快引进大型汽贸、配件和物流项目，进一步完善我镇 专用汽车产业链条，优化产业结构，提高本地配套能力；规划建设 了集整车销售、配件供应、汽车检测、二手车交易、旧车拆解及车 3 管服务等多种功能于一体的梁山循环经济工业园区，进一步规范 汽车交易，发展专用汽车循环经济；引进了年产 100 万套钢圈的 车轮生产项目；目前正在推进 15 万套车桥生产项目落户园区；加 快招引国内重卡企业落户步伐，推进专用汽车转型升级。 三、以镇级市为城镇发展定位，倾力打造“中国专用汽车 第一镇” 我们将结合实际，在下一步工作中，进一步加快城镇建设步 伐，加速服务平台建设，优化专用车产业链条，提高企业竞争能力， 倾力打造“ 中国专用汽 车第一镇” 。 （一）推进城市化建设。我们将以梁山区域副中心和“城、镇、 区” 三位一体的镇级 市作为城镇发展定位，不断加大城镇基础设 施建设投入力度，依托强大的工业基础和人流、物流、信息流等优 势，大力发展物流、商贸、餐饮、住宿、信息等服务业，优化三产结 构，突破服务业滞后瓶颈；把房地产开发、商务休闲场所和大型超 市建设作为城镇建设的重点，进一步扩大城镇规模，提升城镇档 次；规划建设省级规范化学校和配套一流中心医院，进一步改善 人民群众生活条件，聚集城镇人口；积极加大对新型农村社区建 设的投入力度，推动农村向社区聚集，农民向居民转变，加快推进 城市化建设步伐。 （二）搭建服务平台。我们将加快建设鲁南专用汽车检测中心， 充分引导行业协会更加深入、积极地介入专用汽车产业发展，理 顺规范化竞争模式，消除恶性竞争，走差异化竞争道路；继续引进 小额贷款担保公司和金融机构，更加快捷地为企业融资服务；建 立职业技术培训中心，有针对性地培养和引进专业技术人才，尤 其是高层次管理人员与专业技术工人，为企业发展提供强大的人 4 力保障。 （三）延伸优化产业链条。我们将制定更加优惠的扶持政策， 加快新上一批大型配件企业，尤其是大车桥、大钢圈项目，提高本 地配件配套能力，降低专用车生产成本，提高市场竞争力；加快梁 山循环经济工业园区建设，发展专用汽车循环经济。 （四）提高企业竞争能力。积极引导中集东岳、通亚汽车、水泊 焊割等企业加强与科研机构开展深层合作，提升专用车科技含量， 调整优化产品结构，加快向特种车辆转型，形成各具特色的拳头 产品。同时，继续鼓励企业走合资、合作、合并之路，壮大企业规 模。 各位领导，同志们，我们将以这次大