浅谈中小学校园侵权的民事责任划分

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈中小学校园侵权的民事责任划 分 【摘 要】近年来，校园侵权频 繁发生，不仅严重扰乱了社会治安，也 给学校、学生、家庭带来了痛苦。校园 侵权事件发生以后，该如何得到妥善处 理呢？本文从法律角度，围绕学生与学 校的关系，学校的法律责任，校外第三 人侵权责任的划分等方面对这一校园侵 权的民事责任划分进行了分析。 中国论文网 /5/view-5635625.htm 【关键词】校园侵权；民事责任； 第三人 一、校园责任事故的概念 校园事故也称校园侵权，是指无 民事行为能力或者限制民事行为能力的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 学生在幼儿园、学校或其他教育机构学 习、生活期间，因幼儿园、学校或其他 教育机构未尽到教育、管理和保护职责 而受到人身损害事件（以下将“幼儿园、 学校或其他教育机构” 简称为 “学校”） 。 二、学校承担责任的定义 （一）责任范围。在学校的教育 教学活动或者其组织的校外活动中，以 及在学校负有管理责任的校舍、场地、 其他教育设施中发生的、造成在校学生 损害的事故。 （二）责任期间。无民事行为能 力学生、限制民事行为能力学生在学校 学习期间，无论是上课时间，还是课间 休息时间以及午饭休息时间等，学校对 学生均负教育、管理与保护的责任。 （三）责任区域。无民事行为能 力学生、限制民事行为能力学生自己到 或者被其监护人送到学校后，在学校管 辖范围内和特定时间内（如入校门起至 出校门止，或者上校车起至下校车止） ， 负有教育、管理与保护的责任。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 （四）学校的责任性质。这里要 注意的是学校与在校学生之间不是监护 关系而是依据教育法成立的法定教 育管理关系。 教育法是学校与学生 发生法律关系的基础，此种法律关系具 有准教育行政关系的属性，不同于纯粹 的教育行政关系，也有别于民事法律关 系，是学校教育、管理和保护在校学生 的法律关系。该法律关系的根本内容就 是教育、管理和保护，学校有教育、管 理学生的权利，同时也有保护学生的义 务；学生有义务接受学校的教育、管理， 同时有权利受到学校保护。依据教育 法的规定，学校对学生未尽到教育、 管理和保护职责，具有过失就要承担民 事赔偿责任。这一责任属过错责任。无 过错，无责任。 三、来自学校内部的侵害 1.无民事行为能力、限制民事行 为能力学生在校园受损害的责任承担。 侵权责任法第 38 条：“无民事行为 能力人在幼儿园、学校或者其他教育机 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 构学习、生活期间受到人身损害的，幼 儿园、学校或者其他教育机构应当承担 责任，但能够证明尽到教育、管理职责 的，不承担责任” 。无行为能力学生受 损害的，对其负有教育、管理、督导、 保护等义务的学校承担过错推定责任。 受害学生主张学校承担侵权责任的，只 要证明损害事实和因果关系成立的，法 官就直接推定学校有过错。学校主张无 过错的应当举证倒置，由自己举证证明 自己无过错，学校不能证明自己无过错 的，应当承担侵权责任，能够证明尽到 教育、管理和保护职责的，不承担侵权 责任。 侵权责任法第 39 条：“限制 民事行为能力人在学校或者其他教育机 构学习、生活期间受到人身损害，学校 或者其他教育机构未尽到教育、管理职 责的，应当承担责任” 。限制民事行为 能力学生受损害的，学校仅仅承担过错 责任。就学校有过错这一事实的举证责 任不再实行倒置，而由被侵权人承担学 校具有过错这一构成要件的举证责任。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 学校过错的认定采客观标准，如果学校 尽到管教职责的，学校不承担赔偿责任； 如果学校没有尽到管教职责的，需依法 承担赔偿责任，赔偿的数额可以根据学 校过错大小决定。这说明，与无行为能 力相比，学校对年龄渐长的限制民事行 为能力人所负有的义务与责任更轻松一 些。 2.无民事行为能力、限制民事行 为能力学生相互之间侵权的责任分担。 限制民事行为能力人受到的人身伤害是 校内其他未成年学生造成时，学校和监 护人责任如何承担？依据侵权责任法 第 32 条第 1 款规定：“ 无民事行为能力 人、限制民事行为能力人造成他人损害 的，监护人承担侵权责任，监护人尽到 监护责任的，可以减轻其侵权责任。 ”可 见此种情形下应由监护人承担责任，若 监护人尽到监护责任的则可以适当减轻 监护人的责任。如果造成此损害时学校 尽到教育、管理和保护职责没有过错的， 学校不承担责任，有加害学生的监护人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 承担全部责任；若学校未尽到职责有过 错的，则应由学校和监护人共同承担责 任，双方按各自的过错程度承担承担相 应的责任。如果受害学生及其监护人也 有过错的，则三方构成混合过错，根据 侵权责任法第 26 条可适用过失相 抵规则减轻侵权人的责任。案例：刘某、 郑某系福建省光泽县某中学七年级学生， 2004 年 10 月 21 日上体育课时，刘某、 郑某在学校操场边玩耍。刘某用废雨伞 的骨针当做飞镖射对面的大树，郑某用 竹竿将骨针打下，当刘某跑到树边准备 捡起地上骨针时，撞在了郑某所持的竹 竿上，造成刘某左眼受伤，共花费医疗 费数万元。本案是混合过错引发的校园 侵权。体育老师对刘某掷飞镖的危险行 为没有进行必要的告诫和制止，学校存 在过错，郑某竹竿不小心打到刘某也有 过错，刘某自己没有谨慎注意，撞到竹 竿上，是造成眼镜受伤的主要原因，可 以减轻学校和郑某的责任。法院经审理 后判决原告刘某应自行承担 60%的损失， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 具体损失由其监护人承担，郑某应承担 20%的民事赔偿责任，具体赔偿责任由 其监护人承担，被告某中学承担 20%的 民事赔偿责任。 四、校外第三人侵权下学校的补 充赔偿责任 侵权责任法第 40 条规定： “无民事行为能力人或者限制民事行为 能力人在幼儿园、学校或者其他教育机 构学习、生活期间，受到幼儿园、学校 或者其他教育机构以外的人员人身损害 的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、 学校或者其他教育机构未尽到管理职责 的，承担相应的补充责任。 ”此处的补充 责任，就不是终局性责任，意指学校向 无民事行为能力学生、限制民事行为能 力学生承担了责任以后，可以向第三人 追偿，因为第三人才是最终责任人。案 例：某中学门口的保安离岗，社会闲杂 人员魏某怀揣一把尖刀顺利进入校园男 生宿舍进行抢劫活动。抢劫惊动了同学 们，在混乱中魏某连续扎伤三名同学后 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 仓皇出逃。后被公安机关抓获。经查， 魏某名下有一定的财产，受害同学医疗 费等损失共计三万余元。本案中，学校 虽有过错，但作为侵权人魏某才是侵权 责任人，且为魏某有承担能力，故由魏 某一人承担。假设案例中，魏某一文不 名，或公安机关一直没有破案，不知谁 人所为，那么受害同学可以请求学校承 担相应的赔偿责任。又假设案例中，魏 某一文不名，或公安机关一直没有破案， 学校承担 2 万元后，魏某又被抓获或被 发现有新的财产，那么学校可以向魏某 追偿。 最后，学校在下列校园侵权事故 中可以免责，此处不再详细叙述。一是 因不可抗力、意外事件而免责，如地震、 台风、雷击、洪水等不可抗力的自然因 素造成的校园侵权；学生有特异体质、 特定疾病或者异常心理状态，学校不知 道或者难于知道的；学生自杀、自伤的； 在对抗性