浅谈当代公安民警人性化执法

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈当代公安民警人性化执法 摘 要：最近，公安民警执法过 程中碰到的状况越来越复杂，部分民警 对人性化执法的理解还不到位，淡化了 公安民警关于人性化执法基本概念。我 们国家每年都要耗费大量精力制定出台 相关法律法规，公安民警们在具体实施 这些法律法规的过程中，使用的方法不 尽相同。何为人性化，即采取非强制暴 力等手段办理案件，在执法过程中要做 到合理和公正，严格按照法律法规的有 关规定，在充分保障当事人合法权益的 同时，必须依照法定的职权和法定的程 序，在充分尊重执法相对人的合法权益 和人格尊严的前提下，实现执法公正的 一项专门活动。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中国论文网 /4/view-12748668.htm 关键词：人性化管理；公安管理； 执法 1 公安民警人性化执法的价值 1.1 人性化执法有利于法律的有 效实施，推行人性化执法的最终目的是 增强基层群众遵法和守法意识，对执法 行为能自觉认同和支持，并积极参与实 施和监督创造出一种能够满足人性的、 和谐的社会环境。首先，广大群众的知 法、守法，是法制社会的基础。其次， 人性化执法也是公安民警执法的本身需 求。这是人性化执法的出发点和最基本 要求。 1.2 人性化执法要求依法办事， 这里的“法”就是约束，是一种将个体的 力量约束到一个集体当中去，并为这个 集体服务，以产生更大的能量而提高效 率。人与人之间总有一些本性的东西是 相通的，通过情感因素营造种和谐的 社会环境，让社会中的每一个个体都可 以尽最大限度地发挥自己的能量，运用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 人的心理因素和情感因素来激发其热情， 最大限度地调动每一个人的积极性、主 动性和创造性，从而提高执法效率。共 同构建一种认同感，使得执法工作顺利 开展。 2 公安民警人性化执法主要存在 的问题和误区 2.1 执法办案部门每天都可能会 处理案情，执法机关面对教养、拘留、 罚款都已司空见惯。对于依据的法条、 执法的程序他们未必都清楚，不清楚就 很有可能产生不理解、不相信，难沟通。 多说几句话、多几个问题，对执法人来 说并不是什么难事，但对当事人却是非 常之重要，并很有可能将今后直接影响 到执法效果。 2.2 人性化执法认识上的误区 2.2.1 主观抽象的认识 一些公安民警的执法质量不高， 执法过程中有很大随意性，缺乏证据意 识，执法的质量满足不了当前的形势。 在大力倡导以人为本思想时，既不是如 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 同一些人认为似乎是很抽象、玄而又玄 的东西，也不是一讲到以人为本，局限 在做好人好事、给孤残人失学儿童等弱 势群体捐款、捐物等方面狭隘的范围内。 其实，在生活当中这一思想也是非常具 体的，而且时时刻刻都在每个人的身边， 关键是如何在工作实践中扑捉并把握能 充分体现这一思想细小事情、环节，把 这一思想落实到具体管理工作中去。 2.2.2 弱化法律的认识 公安民警在一线办案中应当学会 全面收集、固定、综合运用 证据，要善于运用法律、技术等 手段揭露犯罪和打击犯罪；公安民警头 脑中要始终绷紧执法质量这根弦，坚决 不能有“先入为主 ”的思想，在证据链条 不充分的情况下，不能盲目的使用刑事 强制措施。 3 公安民警人性化执法的要求 3.1 从人的本性入手认识执法 在现代社会中，人文关怀是不可 或缺的，尤其是现在追求的目标是构建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 和谐社会。巴特勒关于人性的三个层次 结构的理论主要是指感觉、嗜欲、情欲 和情爱等，欲望是人性中的最低层次； 自爱和仁爱构成了人性的第二个层次； 反省或良心是人性的最高层次。 在一个和谐的社会中，人文关怀 应该蕴涵在各种社会活动之中。而人性 化执法则是体现这种人文关怀的主要途 径。从而构建新型和谐警民关系。还须 牢记，靠所谓的监督和压迫是得不到良 好的执法效果的。 3.2 加强自身培训，提高民警执 法法律素质 对公安民警行为要有约束力的法 律、纪律等规范外还要不断加强自身培 训，通过不同手段措施，开展不同学习 内容及理论知识，不断地去提高民警自 身涵养、修养。公安机关应通过系统培 训和教育，逐步提高公安基层一线执法 民警的执法办案素质，破除他们的特权 思维，真正培养和灌输他们的公仆服务 意识。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 法律有着不可侵犯的权威，法的 确是刚性的，但这样并不影响执法“刚 柔相济”的效果，同样可以灵活多样化， 而不是冰冷的，缺乏人情味的法律，当 然，在同样“ 刚柔相济” 的同时体现出了 人性、人权和人文关怀的同时，还要有 一个“度”。在此并不去违反法律，从而 可以更好的体现出道义和感召力，社会 在不断进步，公民的素质也在不断的提 高，相对于执法者而言，也要适应社会 的进步而不断提高执法水平和改善工作 方法。有些公安民警，在整个执法的过 程中始终采取一种僵化的模式，采取不 近“人情”的执法模式，公安民警既不能 自己给自己找理由和借口放弃法律的威 严，更不能消极执法，使法律失去威信， 使政府失去权威。只有当人文关怀的阳 光