姚兴村发展集体经济详细材料修改

关于姚兴村发展集体经济的汇报材料 发展农村集体经济是促进农村经济社会发展,实现村民 共同富裕,推进社会主义新农村建设的重要举措。当前,在政 府财力不宽裕的情况下,农村各项基础设施建设、科教文卫事 业发展、环境整治和村庄社会治安及村级组织正常运转等都 离不开农村集体经济的有力支持。我村将在推进农业经营体 制机制创新,进一步发展集体经济,增强集体组织服务能力,培 育农民新型合作组织,着力提高组织化程度上下大工夫,以进 一步促进农村集体经济快速发展。 一、基本情况及现状 我村下辖 6 个村民小组，农户 612 户，2212 人，耕地面 积 2900 亩（水田 1500 亩），林地 100 亩，水面 2100 亩，目前 已流转土地 2500 亩。2012 年村民人均年收入 9830 元，村民 主要靠收取流转土地承包金、外出务工、镇工业园区务工及 家禽畜养殖作为收入来源。在集体经济收入方面我村主要来 源于三快收入：一、村集体 2100 亩塘口承包，村每年收取塘 口承包金 50 万元，二、电子厂承包，村每年收取承包金 4000 元；三、村集体改造塘口承包，村每年收取承包金 1 万元。为 改善养殖户的生产、生活条件，为养殖塘口通电修桥、塘口 改造、河道疏浚、电站维修等工程我村投入村级集体资金近 80 万元，并且先后为病灾户发放每户 1000 元至 2000 元不等 救助金及 90 岁以上老人每人 500 元生活补助费共计 3 万元， 2013 春节前村里拿出 5000 元慰问金慰问部分特困户和病灾 户，从 2012 年起农户各项筹款统一用村集体资金代缴，减轻 群众负担每年近 20 万元。 二、具体措施 我村目前主要依靠承包村集体塘口、承包原村集体学校、 承包村集体改造塘口作为村集体经济收入来源。同时我村还 将努力做好开源节流工作，具体做好以下几点：一、全面清理 资产，摸清村集体实有家底。实事求是地对各类资产、债权 债务进行全面清理，做到帐实相符，心中有数。依法清收债 权，对于农民欠集体的款项，要根据实际承受能力制定各项 清欠措施，采取合法有效途径加以收回。对于不合法的合同、 村集体债务要依法进行核销，合法的要制定出具体的还款计 划，逐步还清；二、建立完善制度，加强村集体资金管理。要 从健全制度、规范管理、强化监督入手，建立长效机制。进步 加强对村级财务的监督管理，坚持和完善“村帐乡管” 、“会计 委托” 等制度，健全和落实村务公开、财务 公开制度。发挥好 村民代表会议、村务民主监督小组以及村民理财小组的作用， 对村里财产收支及公开情况实施检查和监督，堵塞财务管理 漏洞；三、拓宽增收渠道，形成经济收入多元化。更新观念、 不拘一格、创新思路，重点在长效机制和发展模式上下功夫： 采用富裕党员帮贫困党员、富裕户带贫困户；鼓励和引导外 出务工、经商能人大户带资金、带项目回乡创业，牵头领办 集体经济项目谋发展；同时组建劳务合作社、物业公司等，为 改善民生、增进福利，最终实现共同富裕的大发展氛围。 三、经验成效 （一）广辟增收渠道，让村集体“有钱办事” 。近年来，我村 克服“ 等、靠、要 ”的思想，量体裁衣， 针对 自身实际，寻找增 收渠道，不断壮大集体经济，让村集体“ 有钱办事” 。一是盘活 固定资产，就地取财。村委会因村制宜，对有发展潜力的项 目加大帮扶力度，培育稳定、可持续的收入来源，引导村集 体盘活“三荒 ”资源， 对村集体统管的荒水、荒地、荒 滩等，由 村集体统一牵头，单独或联合农户参股开发，通过发包经营 增加集体经济收入。二是加快项目建设，招商引财。村委会 积极挖掘优势资源，引导村干部加大招商引资力度，通过闲 置资产、废弃地出租、入股经营等形式增加集体收入。三是 创新经营模式，服务生财。随着农业产业化、专业化进程的 不断深入，以往分散、粗放的经营模式已不适应发展的需求。 村委会抓住这一发展契机，大力发展加工企业、养殖业等， 采取“ 支部 +合作社” 、“公司+ 农户” 、“合作社+农户”等形式，既 帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情，又增加村集 体收入。 （二）加强队伍建设，让村集体“有人管事” 。农村集体经 济的发展壮大很大程度上取决于有带动力的“火车头” 。充分 发挥党组织带动作用，建设造就一支招之能战、战之能胜的 集体经济管理队伍，让村集体“有人管事” 。一是挖掘能人，提 升发展农村集体经济的创新力。村委会着眼于对乡土人才的 发现挖掘，注重培养，加强管理，发挥优势，将其作为一支重 要力量运用到发展壮大农村集体经济当中来，按照德才兼备 和群众公认的原则，把真正有能力、有本事，会干事，肯干事， 能干成事的人吸纳进入管理层，使他们成为带动集体经济发 展的“领头 羊” 。几年来，先后培养了 7 名致富能人，为发展壮 大村集体经济的输送了大量骨干力量。二是注重培训，落实 发展农村集体经济的执行力。村党支部采取“请进来” 、“走出 去” 等多种形式，组织 村“ 两委”成员对市场经济知识进行学 习，重点加强资产运营、财务管理、招商引资、项目包装等知 识的培训，使其尽快适应市场经济的要求。通过解放思想， 强化市场经济知识意识，增强大家发展经济的信心和本领， 切实把解决“有人管事 ”、“管得好事”的问题 落到实处。 （三）建立健全制度，让村集体“有章理事” 。“无规矩不成 方圆” 。很多集体 经济 “空壳村”、薄弱村的形成，多与党组织 机制不完善、管理不严格等原因有关。为解决这一问题，村 委会在完善和落实各项农村财务管理制度上苦下功夫，让村 集体“ 有章理事 ”。一是完善民主 议事制度。 认真落实“四议两 公开” 民主 议事制度，所有涉及村集体经济重大事项的决策， 村党支部在广泛征求党员和村民意见的基础上提议，再通过 村“ 两委 ”会商 议、党 员大会审议、村民代表大会决 议，最后将 决议和实施结果都向全体村民公开，使民主决策、民主管理 真正落到实处。二是实行财务公开制度。村党支部设置了财 会监督机构，加强了农村财务管理，规范了财务制度，严格 监督村集体资产运营情况，对于涉及集体经济的各项事项都 必须在公示栏上予以公开，并定期对集体资产运营及财务使 用情况进行公开，保障村民的知情权。通过财务公开制度的 广泛推行，把村集体经济情况置于全体村民的监督之下，让 村集体经济良性运转。三是建立村级财务监督制度。村委会 成立了村财务管理监督审计领导小组，定期或不定期对村财 务管理进行全面审计，并建立村干部离任审计制度。除了做 到账账相符，账目清楚外，及时负责解答群众提出的问题， 主动接受群众监督。 四、提高村级组织公共服务能力 为更好服务村民，带动村民致富，我村根据自身实际情 况，将从以下几方面来增强村级组织公共服务能力： 一、加强村级干部队伍建设。 （1）采取集中培训、巡回宣 讲、选送到党校或大学脱产学习等形式，对村级干部进行强 化学习，尽快将在职的村干部轮训一遍，切实掌握村级公共 服务和社会管理的基本理论和具体实践，改变现行的施政理 念、工作方法和考核制度。 （2）建立公共服务绩效评价机制和 激励制度，制定绩效考核指标，加强对各级干部公共服务工 作的监督和考核，严格奖惩兑现，激励各级干部全心全意投 身农村村级公共服务建设。 二、实施村级组织标准化建设。推行在村党支部领导下 的、以村民自治为核心的“四会一组织 ”（即村党支部委员会、 村民委员会、村民代表大会、村民监事委员会和村集体经济 组织）制度；按照一定标准配建村级卫生站、警务室、放心店 等功能设施。 三、建立村级公共服务财政投入体制。制定村级公共服 务财政投入条例，明确投入的最低标准，明确村级公共服务 投入增长幅度，同时建立村级公共服务投入监测指标体系， 由村民代表大会和上级政府实施对村级组织使用的监督、检 查，保证