安全生产-安全生产专项方案(doc 43页)

会理县建筑工程承包有限责任公司 会理县人民检察院办案和专业技术用房 安 全 生 产 专 项 方 案 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位：会理县建筑工程承包有限责任公司 检察院办案和专业技术用房项目部 2015 年 6 月 29 日 会理县建筑工程承包有限公司 1 安全生产专项方案 审批表 项目部意见： 项目经理（签字）： 项目机构（公章） 日期： 施工单位公司意见： 公司技术负责人（签字）： 施工单位（公章） 日期： 项目监理部意见： 总监理工程师（签字）： 项目监理机构（公章） 日期： 会理县建筑工程承包有限公司 2 目录 第一章、 编制说明3 第二章、 工程概况3 第三章、 安全生产责任制度3 第四章、 季节性安全生产措施17 第五章、 分部分项安全技术措施20 第六章、 安全防护措施25 第七章、 安全用电技术措施和电器防火措施. 27 第八章、 安全生产事故应急预案28 会理县建筑工程承包有限公司 3 第一章 编制说明 按照167 号国际劳动工公约施工安全与卫生公约的要求，施 工现场应该做到安全生产，不发生事故，同时还要做到，文明施工、 整齐有序，为此遵照建筑法制定此方案。 第二章工程概况 工程名称：会理县人民检察院办案和专业技术用房 工程地点：会理县滨河路北沿(新建法院旁)； 建设单位：会理县人民检察院； 设计单位：中电科工程建设有限公司； 勘察单位：核工业西南勘察设计研究院有限公司； 监理单位：成都群星工程建设监理咨询有限公司； 施工单位：会理县建筑工程承包有限责任公司； 建筑类别：3 类;屋面防水等级级； 设计使用年限：50 年；抗震设防烈度 7 度； 会理县人民检察院办案和专业技术用房，座落于会理县滨河路北沿 (新建法院旁)，结构形式为钢筋混凝土框架结构，建筑面积约 2361.20。无地下室，地上5层(局部六层)，一层、三层、四层、六层 层高3.6米,二层、五层层高4.2米。建筑物地上最高点高度25.9m，基 础设计为：独立基础。 第三章、安全生产责任制度 会理县建筑工程承包有限公司 4 第一节、安全生产组织机构图 总经理 主管安全副总经理 安全生产处 项目经理 专职安全员 各班组长 施工现场工人 总工程师 各相关处室 第二节、安全生产责任制度安全生产职责 会理县建筑工程承包有限公司 5 第一条 总经理对公司的安全生产和环境保护工作负总的责任。 第二条 主管生产的副总经理对公司的劳动保护和安全生产负直接责任。 第三条 公司总工程师协助总经理建立、实施、保持并持续改进职业健康安全、 环 境管理体系。 第四条 项目经理对本项目安全生产和环境保护负总的责任。 第五条 施工队长、安全员、施工员对所管工程的安全生产和环境保护负直接 责任。 第 六 条 公 司 机 关 各 职 能 处 室 ， 在 各 自 的 业 务 范 围 内 ， 对 实 现 安 全 生 产 和环境保护 负 责 。 第三节、主要负责人安全生产职责 第一条 公司总经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者，必须把安 全生产工作列入重要的议事日程。 第二条 认真贯彻执行安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规、规定、 文件，并在适当场合向全体员工宣贯职业健康安全和环境管理体系的方针、目标。 第三条 审签各项目部的有关安全生产指标及其奖惩内容的承包责任状。 第四条 主持召开重要的安全工作会议。每年向职工代表大会报告上年安全生 产、环境保护情况，提出本年度安全环境目标。 第五条 保持职业健康安全及环境管理体系的有效运行，加强安全检查机构和 队伍建设，配备年富力强、懂技术、有能力的专业人员。 第六条 组织技术人员研究制定改善劳动卫生条件、消除或降低噪声、治理尘 毒、保护环境的措施和规划，保证职业健康安全及环境管理体系资源经费到位。 第七条 经常对各级领导和部门领导进行安全生产、环境保护的方针、政策等 方面教育。并通过他们对职工经常进行安全生产、环境保护教育。 第八条 主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实 施，预防事故的重复发生。 第四节、安全生产管理机构职责 1.认真贯彻执行安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规，结合公司实 际制订公司安全生产、文明施工与环保管理规定，并对其执行情况予以监督。 2.负责制定年度安全生产、环境保护管理工作计划及措施，并组织实施；负责 会理县建筑工程承包有限公司 6 在公司范围内贯彻执行安全、环保法规，履行安全生产责任制的培训、监督、检查 与考核管理。 3.负责审核公司安全技术方案与措施，监督检查安全技术方案与措施的执行情 况，推进安全技术进步，对安全管理、环境保护方面的新技术、新措施进行推广和 运用，组织参观学习先进单位创建文明工地的经验。 4.负责项目部安全专项施工方案的审核工作，负责监督、检查公司现场各类机 械设备的安全管理工作。 5.负责安全检查工作，对查出的事故隐患，限期整改，制止违章指挥和违章操 作，遇有严重险情有权暂停生产，并令作业人员先撤离危险区域，即时向领导报告。 6.负责组织公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及上报，及时向公司 劳动管理部门进行情况通报；负责公司的安全统计工作；负责办理工伤人员医疗费 用报销审批手续，裁决安全生产、环境保护纠纷。 7.负责安全生产、环境保护的宣传教育工作，组织安全活动，总结交流推广安 全生产、环境保护经验。 8.负责公司安全管理人员的业务管理与培训，指导下级安全人员的工作，掌握 安全生产动态，提出改进意见和措施。 9.负责公司特殊工种人员的培训、年检、登记、管理工作，负责办理安全施工 许可证的申报，及时办理雇主责任险，负责达标工地和文明工地的申报、创建工作。 10.负责现场环境保护、防治工作的指导和监督。 11.做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作。 12.参与公司安全生产、文明施工的奖励基金的管理，按公司分配方案的审核 规定执行奖罚。 13.参加公司劳动医务鉴定委员会工作。 14.对各种机械设备、电气设备、车辆的安全运行负责，防止使用过程的环境 污染。 15.对提供使用的施工机械设备安全防护设施要齐全、灵敏可靠，安装后要及 时进行验收。 16.组织设备大、中、小修和设备租赁时安全协议的签订，落实安全措施，根 会理县建筑工程承包有限公司 7 据现场情况设置安全通道和临时围栏。 17.按照现场施工平面布置图的要求，做好施工材料的堆放和物品贮存，对材 料的运输，装卸要加强管理，保证安全，对现场的材料库实施规范化管理。 18.对公司发生的工伤事故负责急救和治疗，并确定伤情和休息时间。检查施 工现场预防食物中毒、防暑降温等项工作的落实情况。 19.编制防冻、防暑、防毒及预防流行性传染病等基本知识的宣传教育资料。 20.参加对疑难工伤事故的分析、处理，负责伤愈复工的检查、鉴定工作。 第五节、主管安全生产工作负责人职责 第一条 在总经理领导下，在施工生产过程中，对国家财产和职工的安全健康 负主要责任，在组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。 第二条 认真贯彻执行安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规、规定、 文件，并以此为依据，结合公司特点，具体组织有关部门制定公司各项管理规定， 检查、指导各级有关部门执行情况。 第三条 每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态，总结经验教训， 制定防范措施。研究解决安全、防火、交通、卫生、环境保护、文明施工工作中存 在的问题。 第四条 检查安全管理体系运行的有效性，提高安全检查机构和安检队伍的素 质，支持安全监督人员的工作，使其发挥应有的作用，使安全生产处于受控状态。 第五条 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时负责计划、布置、检查、 总结、评比安全工作和文明施工工作，组织安全竞赛活动，总结推广好的典型。对 安全生产、环境保护有突出贡献者，给予表彰和奖励。 第六条 负责组织定期或不定期的安全生产和文明施工检查，组织有关部门和 单位对职工进行安全生产和环境保护教育、新工人入场三级教育、特殊工种上岗前 的培训取证教育等各项教育工作。对施工现场存在的重大隐患和险兆事故及时提出 处理意见和整改措施。 第七条 组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，按照“四不放过”的 原则进行处理和上报。 第八条 按职责权限组织调查、分析、处理伤亡事故，重大险情隐患，制定整 会理县建筑工程承包有限公司 8 改措施并负责实施。 （一） 、技 术 质 检 处 1.协助安全生产处贯彻执行国家有关安全技术规范及安全技术操作规程。 2.在编制和审查施工组织设计/质量计划过程中，要在每一个环节中贯穿安全 技术及环境保护措施。无安全保证措施项目一律不予审核通过。 3.对项目部的技术交底、施工组织设计、专项施工方案的落实情况进行检查和 监督，对施工生产中存在问题和重大安全隐患提出解决措施和办法。 （二）项目经理职责 第一条 项目经理是本项目安全生产、环境保护的第一责任者，对所管工程项 目的安全生产、环境保护 、购置安全防护用品等负总的责任。 第二条 主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。 第三条 组织每周的安全环保会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生 产、环境保护中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极组织整改。 第四条 每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检 查、总结、评比安全生产、环境保护工作。 第五条 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，定期对本项目的职工，特 别是施工队长、班组长，进行安全生产和环境保护教育。总结交流安全生产、环境 保护经验，开展文明施工竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。注意职工的思想动 态，制止违章作业。 第六条 发生工伤事故和未遂事故及时上报，保护好事故现场，并认真分析事 故原因，按照“四不放过”的原则提出和实施纠正和预防措施，对事故责任者提出 处理意见。 第七条 组织项目部及时整改安检部门提出的事故隐患。 第八条 组织有关人员搞好安全、环境管理资料的编制、收集、整理和归档等 管理工作。 第九条 禁止使用童工，做好对女工的劳动保护工作，遵守公司相关规定。 （三）班 组 安 全 生 产 职 责 第 一 条 班 组 长 要 根 据 工 作 要 求 和 本 班 组 人 员 特 点 合 理 安 排 工 作 。 会理县建筑工程承包有限公司 9 第 二 条 班 组 长 为 本 项 目 部 的 兼 职 安 全 员 ， 协 助 项 目 经 理 做 好 本 班 组 的 安 全 教 育 、 检 查 、 督 促 本 班 组 人 员 做 好 安 全 工 作 。 第 三 条 班 组 长 要 认 真 组 织 工 人 学 习 安 全 技 术 操 作 规 程 并 检 查 执 行 情 况 ， 教 育 工 人 自 觉 遵 章 守 纪 ， 反 对 违 章 指 挥 和 违 章 操 作 。 第 四 条 组 织 好 安 全 生 产 活 动 ， 开 好 班 前 安 全 会 ， 并 认 真 做 好 活 动 记 录 。 第 五 条 班 组 每 变 换 一 次 工 作 内 容 或 同 类 工 作 变 换 工 作 地 点 ， 都 要 有 针 对 性 地 进 行 安 全 交 底 ， 并 做 好 记 录 。 第 六 条 经 常 自 检 现 场 安 全 生 产 情 况 ， 及 时 发 现 和 纠 正 各 种 不 安 全 因 素 ， 不 能 解 决 的 要 采 取 临 时 控 制 措 施 ， 并 及 时 报 告 领 导 处 理 ， 同 时 做 好 记 录 。 第 七 条 班 组 发 生 工 伤 事 故 要 及 时 报 告 ， 并 组 织 全 组 人 员 认 真 分 析 ， 采 取 防 范 措 施 。 重 大 事 故 要 保 护 好 现 场 ， 立 即 上 报 ， 并 组 织 好 抢 救 工 作 ， 协 助 做 好 事 故 调 查 工 作 。 第 八 条 要 对 本 班 组 的 新 工 人 做 好 班 组 安 全 教 育 ， 并 认 真 填 写 教 育 记 录 卡 。 （四）班组长安全生产职责 第一条 认真执行、模范遵守上级有关安全生产、环境保护的规章制度，领导 本班组安全作业，对本班组安全生产、环境保护负责。 第二条 组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全技术交底，不违章操作， 不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。 第三条 经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入 场教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可责 令其停止作业。 第四条 班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查， 发现的问题及时整改后，才能使用和作业。 第五条 在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发现隐 患及时整改，不能整改的要立即报告上级，采取措施，保证安全，方可继续作业。 第六条 发生工伤事故，要立即向施工队长报告，并保护现场，做好记录，组 织本班组人员分析事故原因，从中吸取教训，改进工作。 第七条 组织本班组安全生产竞赛，及时表扬好人好事，学习推广安全生产、 环境保护的先进经验。 （五）具体岗位安全生产职责 会理县建筑工程承包有限公司 10 技术负责人 第一条 协助项目经理贯彻执行安全生产、环境保护方针、政策及有关规定和 制度，对项目的安全技术负直接责任。 第二条 负责工程施工组织设计/质量计划、安全保证计划/安全施工组织设计 及专项施工方案的编制，根据批准的施工组织设计/质量计划、安全保证计划/安全 施工组织设计向施工队长及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促检查其实施 情况，主持编制项目部冬、雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。 第三条 负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。 第四条 参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。 第五条 组织有关人员研究改进机具、设备，消除粉尘噪声，改善劳动条件。 第六条 参与施工现场搭设的脚手架、安全防护设施、机械等安全保护装置的 验收，合格后方能使用。 第七条 参加项目部安全检查，负责对施工班组或职工进行安全技术教育，督 促施工班组及时解决检查出来的事故隐患。 （六）安 全 员 第一条 努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。 第二条 认真贯彻执行安全生产方针、政策和有关规定及各项规章制度，参加 项目部安全措施的制订工作。 第三条 认真做好日常检查。做到预防为主，监督实施各项安全措施安全交底， 制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离。 第四条 督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、 推广安全生产、环境保护经验，配合有关人员搞好新工人入场教育、安全环保知识 培训及变换工种教育，负责安全生产、环境保护的宣传组织活动。 第五条 参加脚手架、安全防护设施的验收工作。 第六条 参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。 第七条 完成领导交办的其他工作。 （七）现场值班人员 第一条 认真遵守公司的各项规章制度，提高警惕，忠于职守，及时发现并处 会理县建筑工程承包有限公司 11 理警戒区域内的一切可疑情况。 第二条 对进出施工现场的车辆要进行检查，对进入施工现场的人员要进行登 记，并配备安全帽。 第三条 未经领导同意，严禁与本工程无关的人员，特别是老人、儿童进入施 工现场。 第四条 保持现场门前的整洁，时刻保持现场区域内的道路通畅，及时关闭现 场大门。 第六节、安全生产投入保障制度 为确保各项目部安全生产资金的有效投入，具备基本的安全生产条件，加强对 安全防护用品的使用管理，确实保障全体职工的人身安全，根据国务院建设工程 安全生产管理条例和四川省建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施细则 特制定本办法。 第一条 各项目经理有责任保证安全生产资金的有效投入。主要包括：安全防 护措施和购入安全防护用品费用、安全教育培训费用、安全设备及有关安全生产先 进技术的研究和推广的费用等。 第二条 劳动保护用品和防护用品的范围：安全网、安全带、安全帽、绝缘鞋、 防护面具、口罩及其他。安全防护设施是指施工现场用于保障安全的设施，如脚手 架安全兜网、密目网、临时用电设备、漏电保护器、物料提升机等。 第三条 进入施工现场的安全防护用品、设施，必须有生产许可证 、 出厂 合格证不合格的安全防护用品，不得用于施工生产中。 第四条 各项目部在开工前必须向公司安全生产处申报购置安全防护用品用具、 物料提升机、漏电保护器、消防器材计划，经安全生产处审查后到指定地点采购同 时，必须对施工过程中使用的安全防护用品进行定期抽查，发现隐患或不符合要求 的要立即停止使用。 第五条 项目部按工作性质给职工配备劳动保护用品，劳动保护用品的采购由 各项目部根据工作需要自己采购。 第六条安全生产处安检员及项目部安全员对劳动保护用品配备情况进行监督。 如有不满足工作要求情况立即予以纠正。 第七条 做好安全防护用品资金管理、各项目部无论在任何情况下，都必须时 会理县建筑工程承包有限公司 12 刻留足购置防护用品、设施的备用金，公司财务处时刻做好应急备用金的准备工作， 以确保施工生产的需要。 第八条 项目部每年提取一定的费用用于安全生产教育及安全培训，保证从事 安全管理的人员及时了解国家有关安全的新法律法规，提高项目部的安全管理水平， 项目部要每年开展丰富多彩的安全生产月活动，向施工人员宣传安全生产知识。 第七节、建设项目安全管理制度 根据建设部建设工程施工现场管理规定 、 建筑施工安全检查标准 (JGJ592011)， 四川建筑施工文明工地检查评分办法等有关规定，结合公司实 际，制定本制度。 1.项目经理是施工现场文明施工的第一责任人，全面负责施工现场的文明施工 管理工作，要建立以项目经理为首的施工现场文明施工领导小组，领导现场文明施 工的开展。 2.确定文明施工管理目标，并将目标管理责任明确分工，分解到人，各负其责， 分工协作，齐抓共管，确保文明施工管理目标的实现。 3.争创建省级文明工地的工程项目，要在工程开工前列入计划，并及时向当地 安监站提出申报申请，接受安监站的监督考核。 4.项目经理部要根据现场实际，结合上级规定和公司有关制度，制定本项目文 明施工管理措施，并组织落实，主要包括： a.施工现场文明施工管理措施。 b.施工现场治安防范措施。 c.施工现场消防工作安全措施。 d.施工现场保健急救措施。 e.施工现场防粉尘、防噪声及施工不扰民措施。 f.门卫制度。 5.检查制度。公司在检查安全生产的同时检查文明施工管理工作，项目部也要按 定期安全检查的规定，检查文明施工管理，并按建筑施工安全检查评分办法，对受检 工地做出评价。项目部平时要做好现场文明施工的经常性检查，通过检查，发现不足， 认真整改，使施工现场始终保持较高的文明施工状态。 6.持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入施工现场应佩戴工作卡， 会理县建筑工程承包有限公司 13 特种作业人员及安全管理人员必须持证(胸卡)上岗。 7.会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，协 调解决文明施工中出现的问题，保证文明施工在施工现场健康地开展。 8.现场管理 8.1 工地大门 8.1.1 门扇：总宽度为 5 米，高度为 2.5 米，对开门。材质为 1 寸以上钢管焊 制或薄铁板制作。颜色要与周围环境相协调。 8.1.2 门柱及门头：门柱断面尺寸为 0.60.6 米，总高度不低于 4 米。门柱 及门头要求书写文字。门头书写承建工程的企业名称标志，门柱书写与安全生产， 文明施工及创优质保信誉等与企业管理内容有关的宣传标语。 8.2 施工现场围挡作业 8.2.1 施工现场实施围档作业。采用钢管搭设支架使用天蓝色彩钢瓦固定在钢 管架上，在里面围栏上正中书写施工企业名称、和展现企业精神风貌的宣传标语。 墙面不得乱写、乱贴、乱画。 8.2.2 现场门口设门卫室。非施工人员不得擅自进入施工现场。 8.3 标牌： 8.3.1 施工图牌 五牌一图及现场安全标志布置总平面图，置于围墙醒目的一侧。其他安全标志 牌要挂在需要的合适位置。 8.3.2 办公室内图牌 现场办公室内要整齐悬挂镶于框内的各类管理人员岗位责任制、施工横道图等。 8.3.3 办公室门牌 有机板或金属板。贴于门上或悬挂于门上方一侧。文字采用蓝色不干胶贴字。 工地办公室、会议室内要吊顶，墙面要刷白，水泥砂浆地面。 8.3.4 导向牌 材质：两边用钢管支撑，牌面为薄铁板。 颜色：牌面为白色，字体为黑色，箭头为红色。 会理县建筑工程承包有限公司 14 8.3.5 胸卡： 施工现场的管理人员和作业人员要佩戴公司统一制作的胸卡。 8.4 建筑施工环境与卫生标准 1）严格执行四川省建筑施工现场环境保护规程的规定。 a.合理摆放施工机械，把噪声降低到最低点。 b.严格按规定时间施工。 c.夜间施工必须经环境保护部门批准并公告周围居民。 d.施工现场不得产生与施工无关的噪声。 e.在居民区施工，起床时不得吹哨、敲钟及大声喧哗。 f.施工现场不得焚烧任何废弃物。 g.炉灶必须符合消烟降尘规定。 h.夜间照明设备要避免照射居民住房。 8.5 临时设施 8.5.1 禁止在在建工程中安排职工住宿。 8.5.2 办公室为活动板房。 室内及门前地面用水泥沙浆硬化，室内天棚进行 吊顶。 8.5.3 办公室前应有相关管理条例制度标识牌。 8.5.4 施工现场进出口要设门卫室，要有门卫制度和门卫人员，负责外来人员 登记，对来往车辆进行管理。 8.5.5 施工现场厕所应清洁卫生。 8.6 现场防火 8.6.1 施工单位的负责人应全面负责施工现场的防火安全工作。施工现场必须 建立、健全防火检查制度，发现火灾隐患，必须立即消除；不能立即消除的，要定 人员、定项目、定措施限期整改。 8.6.2 各项目部在编制施工组织设计时，施工总平面图，施工方法和施工技术 均要符合消防安全要求。并在现场明确划分用火作业，如易燃可燃材料堆放场、仓 库、易燃废品堆放处和生活区域等。按要求设置消防器材。消防器材应指定专人维 护、管理并定期更新。 8.6.3 在临时配电房和工地大门位置各配干粉灭火器一具，在工地较集中位置配备临时消防 水管具。 会理县建筑工程承包有限公司 15 第八节、安全设施、设备管理和检修、维修制度 为了加强对机械设备的管理，提高机械设备完好率和利用率，为施工生产提供 可行保障。特制定本管理制度： 1.本管理规定适用于公司及所属单位机械设备的管理。 2.安全生产处为机械设备的主管部门。全面负责总公司机械设备的管理及对各 基层项目部机械设备使用、管理情况实施监督、检查和指导。 3.公司机械设备实行两级管理，应分别建立设备档案及设备台帐。 4发生机械事故后要保护好现场，待有关部门进行检测后，方可进行处理。 要按“四不放过” （事故原因分析不清不放过；事故的责任者和群众没受到教育不 放过；没有防范措施不放过；事故的责任者没受到处罚不放过）的原则，严肃处理， 不得隐瞒不报。 1）安全生产处在进行机械设备检查过程中，如发现项目部对机械设备长期带 病作业不进行维修保养或对机械设备隐患不及时处理等情况，有权令其立即整改停 止使用，并追究操作人员及管理人员的责任。 第九节、消防安全管理制度 1.进入冬季施工，对工地上的各种火源要加强管理，各种生产生活用火的设施、 动用和增减必须经项目经理或消防人员的批准，不得在建筑物内随意点火取暖。 2.凡明火作业，要严格执行动火审批手续，工作前由用火班组向项目部消防负责 人提出申请，经有关人员检查现场和防火措施，作好技术交底后，由公司保卫处签发 “动火准用证” ，作业后要严格检查现场，防止留下火种隐患。 3.施工现场严禁用电炉子。 4.公司保卫处要经常深入基层现场指导消防工作，每月要对仓库、现场等进行 一次消防工作检查，发现问题时，填写检查记录表。班组防火负责人坚持班前班后 进行自查，以落实各项防火措施，消除火险隐患。 5.专兼职消防员定期对本片消防器材进行维修保养，保证消防器材性能良好。 6.凡公安消防部门提出的火险隐患，能整改的必须马上保质保量按期整改，对 一时因故不能马上整改的，必须有应急措施，如无正当理由逾期不改者，要追究有 关人员或有关领导责任。 7.把安全防火列入生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火工作情况，针 会理县建筑工程承包有限公司 16 对不同季节、生产情况确定防火重点。 第十节、安全生产奖惩和责任追究制度 第一条 根据建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查标准 (JGJ592011)的规定，为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安 全生产责任制，制定本制度。 第二条 考核内容 1.各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。 2.职工因工伤亡控制指标(按公司职业健康安全目标要求)。 3.现场安全达标率 (按公司职业健康安全目标要求)。 4.创建文明工地指标。 第三条 管理目标 1.建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。 2.公司要制定职业健康安全目标、环境目标，并制定具体措施，确保目标实现。 3.项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达 标、文明施工目标)，并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓， 有人管，实现目标管理。 4.施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。 5.做好伤亡事故的统计报告工作。 第四条 安全责任 1.企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。 2.各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。 3.各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。 4.项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总 责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导， 群防群治，确保安全生产。 第五条 考核办法 1.实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；项目部接受公司考核；项目部要 会理县建筑工程承包有限公司 17 对所属管理人员进行考核。 2.项目部要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩， 列入各项工作考核的主要内容。 3.考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。 第六条 凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给 予表彰，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。 1.认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得 显著成绩的。 2.在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。 3.防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。 第七条 对于有下列行为之一的人员，给予处分。 1.违章作业或违章指挥造成事故的； 2.玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。 3.发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。 4.存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的。 5.发生事故后，不积极组织抢救；不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发 生的。 第八条 关于创建文明工地、优质工程进行专项奖励的规定 为了促进安全生产、文明施工工作的深入开展，促进各项目部树立争创优质工 程的意识，不断树立和扩大公司在社会上的良好信誉，公司决定设立“文明工地、 优质工程”专项奖励基金，该基金专款专用，用来奖励获得文明工地及优质工程的 项目部及公司负责安全、质量的管理人员。 第十一节、安全生产会议管理制度 1.公司级安全生产会议 会议时间：每月定期召开一次。会议由主管安全生产副总经理主持。 会议内容：听取各项目部本月安全生产情况汇报;传达上级有关安全工作的文 件；部署全公司下月安全生产工作。 参加会议人员:公司领导班子成员、项目经理、公司各处处长 会理县建筑工程承包有限公司 18 2.公司机关安全生产会议 会议时间：每月月初召开一次。会议由公司总经理主持。 会议内容：通报上月安全生产情况；对全公司本月安全生产工作提出要求。 参加会议人员:公司机关全体人员。 3.项目部级安全生产会议 会议时间：每周一召开一次。会议由项目经理主持。 会议内容：听取施工队长、安全员及各班组长安全生产工作情况汇报， 对有 关安全问题进行研究，部署下阶段安全生产工作。 参加会议人员：项目管理人员与各班组长。 4.班组级安全生产会议 会议时间：每天上午上班前。会议由班组长主持。 会议内容：部署当天安全生产工作，分析当天工作的危险源，并制定相应控制 措施。 参加会议人员：班组全体成员。 第四章、季节性安全生产措施 第一节、雨季施工措施 一） 、施工应注意问题 1.对于个别特殊部位可搭设专门雨棚或活动雨棚。 2.对雨季施工的砖砌工程，应采取大雨停小雨干的方法，砌筑时要求干湿砖 合理搭配，收工时用干砖盖顶，受大雨冲刷过的部分，应拆掉最上两匹砖 重砌。砌体薄弱环节加设临时支撑。 3.对雨季施工的混凝土工程，要加强砂石含水量的测定工作，及时调整用水 量。尽量避开大雨浇筑。当在雨中浇筑时要作好覆盖工作，万一遇雨，先 震实已捣砼，施工缝处采取措施。现场备足覆盖材料，保护新浇灌的混凝 土不被雨水冲刷。 4.机电设备必须加防雨罩，以免雨水损坏设备，手持动力工具安装漏电保护 装置，雨后要对机电设备进行检查。 会理县建筑工程承包有限公司 19 二） 、安装工程应注意问题 （1）雨期前的防范 1）防雨前期准备 A.施工期间密切注意天气预报，暴雨来临前，做好相应防护及加固措施。 B.配备足够的雨季防雨、防潮材料和设备，包括潜水泵、塑料薄膜、彩 条布、雨衣、雨鞋。 2）安排好雨期施工项目，不宜在雨期施工的工序，如电机检查接线、管道 保温、油漆、焊接等，应尽量避开雨期施工。如工期紧张，无法避免 时，应做好现场安全防护，做好安全技术交底。 3）做好现场的排水系统 A.场区已有良好的排水系统。排水管排向业主己修好的总排水管，并保 证排水管通畅。 B.在加工区、周转料具堆场、材料仓库、机棚以及大型机械基础周边设 置排水沟，疏通排水沟，准备好排水机具，防止雨水淹泡地基和材料 库内进水对精密仪表损坏。 4）设备检测与防护 A.施工现场用的室外配电箱要加盖防雨蓬布。 B.设备的电闸要采取防雨、防潮措施，并应安装接地保护装置，以防漏 电、触电，防止雨水进入漏电开关，造成短路。 C.加强施工电缆、电线的检查加固，对台风暴雨期间不使用的电器设备， 其电源全部切断。 D.室外机动配电箱要有防雨措施，漏电保护装置要安全可靠。 E.现场所有用电设备，闸箱、输电线路进行安装时均考虑防潮措施，并 符合用电安全规则，保证雨季安全用电。对保温棉、玻璃钢风管等的 堆场要加强检查，防止漏水，对其它精密仪表要加强防护，避免损坏， 影响精度。 5）施工材料 A.准备雨期施工材料及防护材料，保温棉码放处要通风良好，以防受潮。 会理县建筑工程承包有限公司 20 B.进入现场设备材料避免堆在低洼处，露天存放的垫高加彩条布盖好。 6）临时设施检修 办公室和临时工棚进行全面检查，对危险建筑物应进行全面翻修加 固。 （2）雨期中的技术措施 1）电缆及导线室外部分两端用绝缘防水胶布缠绕密封，防止进水影响其绝 缘性。 2）雨季施工期间，劳动力进行统筹安排，晴天先室外后室内，雨天施工室 内，尽量避免因雨水影响而产生的窝工现象。 3）大雨期间项目部每天通过广播系统定时发布气象资料，使全体职工了解 信息，以便安排工作和生活，并采取相应的措施。 4）定时对现有水沟进行疏浚。准备抽水泵作应急抢险，出现水情及时处理。 5）雨天施工采取防滑措施，加强对安全带、安全网的检查，彻底杜绝事故 隐患，确保人身安全。 （3）雨期后的技术措施 1）雨过后应对脚手架、搭设梯子平台等设施认真检查，发现问题整改加固 并经专业人员检查合格后方可投入使用。 2）认真检查现场各种用电设施是否完好，确认未受水淹时方可投入正常动 作。如发现被水浸泡或受潮，必须重新测试。 第二节、 夏季施工措施 1. 高温天气施工，应做好各种降温防暑工作。 2. 配备充足饮用水、降温材料，设置遮阳降温凉棚。 3. 合理安排作业时间，错开日照强烈时段。 4. 施工作业面设置防暑降温茶水、药品。 5. 与附近的医院联系挂钩，及时救治中暑中暑职工。 会理县建筑工程承包有限公司 21 第三节、 夜间施工措施 1.夜间施工应采取相应的措施后方可进行 2.在中考、节假日及城市有关部门重大活动等期间限制进行夜间施工。 3.夜间施工现场配备值班电工，在施工作业面、材料运输通道、施工设备旁、 主要出入通道等安装亮度足够的照明灯具。 4.固定的灯具与易燃物体要保持足够的安全距离，拖动的灯具采用容量相当的 双层塑料橡胶电缆，电源开关均要有漏电保护装置。 5.合理调整施工时间，夜间施工班组进行轮休，严禁疲劳作业。 6.对预留孔洞处用荧光标牌悬挂，必要的地方派专人看管。 第五章、 分部分项安全技术措施 一、土方工程 1、挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物 下面进行作业。 2、人工开挖时，两人操作间距应保持23m，并应自上而下挖掘，严禁采用 掏洞的挖掘操作方法。 3、上下坑沟应先挖好阶梯或设木梯，不应踩踏上壁及其支撑上 下。 4、挖土机的工作范围内，不得有人进行其他工作，挖土机间距 大于10m ，挖土机要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作 业： 5、基坑开挖应严格要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情 况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并 注意支撑的稳定情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支 撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化。 6、深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。 二、模板工程 1、模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意变动。 2、下层楼板混凝土强度达到1.2Mpa 以后，才能上料具。料具要 会理县建筑工程承包有限公司 22 分散堆放，不得过分集中。 3、模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。 4、拆除时应严格遵守各类模板拆除作业的安全要求。 5、拆模板，施工技术人员按试块强度检查，确认混凝土巳达到拆模强度时， 方可拆除。 6、拆除模板一般采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板 下。在拆除模板时，要注意防止整块模板掉下，尤其是用定型模板做 平台模板时，更要注意，防止模板突然全部掉下伤入。 7、拆模间歇晌，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、 伍，塌伤人。 8、已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防 操作人员因扶申、踏空坠落。 9、组合钢模板夜间施工时，要有足够的照明，照明行灯及机电设备的移动线 路要采用橡套电缆。 11、模板的预留孔洞，应加盖或设防护栏杆。 12、操作人员的操作工具要随手放入工具袋，不便放入工具袋的耍拴绳系在 身上或放在稳妥的地方。 三、钢筋工程 1、起吊钢筋或钢筋骨架时，下方禁止站人。待钢筋骨架降落至 离楼地面或安装标高1m 以内人员方可准靠近操作，待就位放稳或好后，方可摘钩。 2、临时堆放钢筋，不得过分集中，应考虑模板或桥道的承载能 力。 3、钢筋除锈时，操作人员要戴好防护眼镜、口罩、手套等防护 用品，并将袖口扎紧。 4、展开盘圆钢筋时，要两端卡牢，切断时要先用脚踩紧，防止回弹伤人。 5、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿 线2m 区域内禁止行人。 6、人工断料，工具必须牢固。 会理县建筑工程承包有限公司 23 7、弯曲钢筋时，要紧握板手，要站稳脚步，身体保持平横，防止钢筋折断或 松脱。 8、电焊机应放在室内和干燥的地方，机身要平稳牢固，周围不准放置易然物 品。操作人员操作人员操作时，应戴防护眼镜和手套等防护用品，并应站在橡胶板 或木板上，严禁坐在金属椅子上。焊接前，应根据钢筋截面调整电压，使与所焊钢 筋截面相适应，禁止焊接却过机械规定的直径的钢筋。发现焊头漏电，应即更换， 禁止使用。焊接较长钢筋时，应设支架。 9、绑扎立柱，不得站在钢筋骨架上操作和攀登骨架上下。柱筋在4m 以内， 重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起：柱筋在4m 以上时，应捂设工作台。 柱、墙、粱骨架，应用临时支撑拉牢，以防倾倒。应尽量避免在高处修整、扳弯粗 钢筋，在必须操作时，要配挂好安全带，选好位置，人要站稳。安装绑扎钢筋时， 钢筋不得碰撞电线，在深基础或夜间施工需使用移动式行灯照明时，行灯电压不应 超过36V。 10、机械的安装必须坚实稳固，保持水平位置固定式机械应有可 靠的基础，加工较长的钢筋时，应有专人帮扶，并听从人指挥，不得任意推拉。电 动机械应接地良好，电源线不准直接在按钮上，应另设开关箱。作业后，应堆放成 品，清理场地，切断电源，锁好电闸箱。 11、钢筋切断机启动前，必须检查刀片安装是否正确切刀应无裂 纹，刀架螺栓紧固，防护罩应牢固。然后用手转动皮带轮，检查齿轮 合间隙，调整切刀间隙，固定刀与活动刀间间隙以0.5lmm 为宜。启动后，先空 运转，检查各传动部分及轴承运转正常后，方可作业，机械未达到正常转速时不得 切料，切料时必须使用切刀的中下部位，并将钢筋握紧，应在活动力向后退时，把 钢筋送入刀口，以防钢筋末端摆动或弹出伤人。不得剪切直径及强度超过机械铭牌 规定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢筋时，总截面积应在规定范围内。切断 短料时，手和切刀之间的距离应保持150rmn 以上，发现机械运转不正常有异响或 切刀歪斜等情况，应立即停机检修：已切断钢筋，堆放要整齐，防止切口突出，误 踢割伤。作业后，用钢刷清除切刀间的杂物，进行整机清洁保养。 四、现浇混凝土工程 1、搅拌机的操作人员，应经过专门技术和安全规定的培训，并 会理县建筑工程承包有限公司 24 经考试合格后，方能正式操作。 2、向搅拌机料斗落时，脚不得踩在料斗上：料斗的下方不得有 人。 3、清理搅拌机料斗坑底的砂、石时，必须与司机联系，将料斗升起并用链条 扣牢后，方能进行工作。 4、进料时，严禁将头、手伸入料斗与机架之间察看或探摸进料 情况，运转中不得用手、工具或物体伸进搅拌机滚筒(拌和鼓)内抓料 出料。 5、使用吊罐(斗)浇筑混凝土时，应设专人指挥。要经常检查吊 罐(斗)、钢丝绳和卡具，发现隐患应及时处理。 6、禁止在砼初凝后，终凝前在其上面行走手推车(此时也不宜铺设桥道行走) 以防震动影响混凝土质量。当混凝上强度达到1.2MPa 以后，才允许上料具等。运 输通道上应铺设桥道，料具要分散放置，不得过于集中。 7、浇筑基础混凝土前和在施工过程中，应检查基坑边坡土质有 无崩裂倾塌的危险。如发现危险现象，应及时排除。同时，工具、材 料不应堆置在坑边沿。 8、夜间浇筑砼时，应有足够的照明设备。 9、使用浇筑混凝土时，砼振捣器使用安全要求执行。湿手不得接触开关，不 得有破损和漏电。开关箱内应装设防溅的漏电保护器漏电保护器其额定漏电动作 电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于O1h。 五、砖砌筑工程 1、砖砌筑前均应在地面上用水淋湿透，不应将砌块运到操作地点时才进行， 以免造成场地湿滑。 2、雨季施工要做好防雨措施，严防雨水冲走砂浆，造成砌体倒 塌。 3、用起重机吊运砖时，应采用砖笼，并不得直接放在跳板上。 吊运砂浆的料斗不能装得过满。 4、严禁用抛掷方法传递砖、石等材料，如用人工传递时，应稳 接，上下操作人员站立位置应错开。 会理县建筑工程承包有限公司 25 5、不准用不稳定的工具或物体把脚手板面垫高操作，更不应在 未经设计和加固的情况下，在一层脚手架上再叠加一层。 6、不准站在墙上做划线，称角、清扫墙面等工作。 7、砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸人。 8、砍砖时应面向内打，注意砖碎弹出伤人。 六、脚手架搭设安全技术措施 1. 外脚手架立杆基础外侧应有排水沟。 2. 钢管架设避雷针，分置于主楼外架四角立杆之上，并联通大横杆，形成避 雷网络并检测接地电阻不大于30 。 3. 外脚手架不得搭设在距离外架空线路的安全距离，并做好可靠的安全接地 处理。 4. 外脚手架必须及时维修加固，以达到坚固稳定，确保施工安全。 5. 外脚手架严禁钢柱、钢木混搭，禁止口件、绳索、铁丝、塑料混用。 6. 外脚手架搭设人员必须持证上岗，并正确使用安全帽、安 全带、穿防滑鞋。 7. 严格控制施工荷载，脚手架不得集中堆料施荷，施工荷载不得大于 2KN/m2。 8. 控制扣件螺栓拧紧力矩，采用扭力扳手，扭力矩应控制在40 50NM 范围内。 9. 严禁脚手板存在探头版，铺设脚手板以及多层作业时，应尽量在施工荷载 内、外传递平衡。 七、脚手架拆除的安全技术措施 1. 拆架前，全面检查拟拆脚手架，根据检查结果，拟定出作 业计划，报请批准，进行技术交底后才准工作。作业计划一般包括：拆架的步骤和 方法、安全措施、材料堆放地点、劳动组织安排等。 2. 拆架前应划分作业区，周围设绳绑围栏或树立警戒标志，地面应设专人指 挥，禁止非作业人员进入。 3. 拆除的高处作业人员应戴安全帽、系安全带、扎裹腿、穿防滑鞋。 4. 拆除程序应遵守由上而下，先搭后拆的原则，即先拆拉杆、脚手架、剪刀 会理县建筑工程承包有限公司 26 撑、斜撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆等，并按一部一清原则一次进行。严禁上 下同时进行拆架作业。 5. 拆立杆时，要先抱住立杆在拆开两个扣。拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时， 应先拆中间扣件，然后托住中间，在解决端头扣。 6. 连接杆（拉结点）应随拆除进度逐层拆除，拆抛撑时，应用临时撑支住， 然后才能拆除。 7. 拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时， 应先通知对方，以防坠落。 8. 拆除架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。 9. 在拆除时，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可 离开。 10. 拆下的材料要徐徐下运，严禁抛掷。运至地面的材料应按时定地点随拆 随运，当天拆当天清，拆下的扣件和铁丝要集中回收处理。 第六章、安全防护措施 （一）、安全用电技术措施 1. 所有电气机械，电气设备，均采用保护接零，专用“PE”保护接线与现场 接地装置可靠连接。接地装置现场不少于三组接地电阻不大于4 。保护接零 “PE”线面积总箱至分箱不少于10mm2，分箱至设备不少于2.5mm2,铜芯线多股绝缘 线。 2. 施工现场用电系统采用“TN-S”达到三级配电两级保护的安 全要求，总配电箱设有符合要求的漏电保护器动作电流150mA /S，设备开关箱装置 设动作电流小于30mA/S,设备开关箱装设动作电流小于30 mA/S 保安器。 3. 所有配电，用电开关箱用电开关箱，五芯电缆均采用合格产 品。 4. 所有电气设备线路的安装调试，维修均有电工负责。 5. 建立安全检查评估制度，定期由企业主管部门对施工队现场 用电安全情况进行检查评估。 6. 建立安全用电责任制，对临时用电部位的操作，监护、维修分别落实到人。 详细到操作机械人员对开关箱内的螺帽保护盖，保险丝，