浅谈生态环境保护与经济建设的利益协调

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈生态环境保护与经济建设的利 益协调 摘要：在不断发展经济的同时， 环境也受到了严重的破坏，近些年来， 虽然政府已经开始整治环境，但整体生 态环境恶化的趋势仍然存在，这对继续 发展国内经济建设十分不利，同样也使 民族的生存产生了危机。因此要加大力 度对环境的保护措施，改善我国的生态 环境，不断调整我国经济发展的战略方 针，把生态环境保护与经济建设协调发 展，加强生态环境建设，除了要保护环 境不受到破坏之外，还要对生态环境进 行治理和改善。 中国论文网 /2/view-12894550.htm 关键词：生态 环境建设 经济建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 设 Abstract: in the constant development of economy at the same time, the environment also suffered serious damage, in recent years, though the government has started to control the environment, but overall the trend of the ecological environment deterioration still exist, this to continue to develop domestic economy construction is very adverse, also make national survival produced a crisis. So to intensify the protection measures to the environment, improve the ecological environment of the our country, constantly adjust the economic development of China strategic policy, and the ecological environment protection and economic development, strengthen the construction of ecological environment, besides should protect the environment from being destroyed, but also on the ecological environment management and to improve. -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 Key words: the ecological environment construction of economic construction 中图分类号：Q14 文献标识码： A 文章编号： 随着环境污染对社会造成的影响 日益严重，国家开始全面展开生态环境 保护与建设，改善环境质量，积极推行 产业集聚发展、资源集约利用，努力发 展，使国内形成生产发展、生活富裕、 生态良好的发展格局。当然，环境保护 问题不是一蹴而就的，它需要我们这代 人，下代人，下下代人的不断努力。目 前环境形势仍旧不容乐观，治理与保护 环境仍然是一项难题，实现环境友好型 社会的目标还很遥远。 一、增强建设生态文明的战略意 识 在建设生态文明的过程中，要转 变发展的思想，确立起生态环境保护的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 意识，使环境保护与经济发展协调发展 1，同样，要建立完善的考核制度，更 加科学合理的对经济发展做出评价。加 强生态环境保护意识的宣传，营造全社 会各阶层保护环境的自觉性，形成保护 生态环境人人有责的社会风气。 二、以“ 二次跨越”为目标，全面 推进生态工业建设 1. 优化工业布局。以“两区四园” 为载体，按照“ 统一规划、产业集聚、 资源共享、整体优化” 的原则，进一步 明确各自的功能定位，优化工业经济布 局，同时进一步提高环境准入门槛，严 格禁止新的“ 两高一低” 项目进入，使工 业发展符合环境保护和生态建设协调发 展的标准。 2.调整产业结构2。鼓励和促进 产业结构中污染严重的企业采用新的技 术和设备，尽快淘汰“ 两高一低 ”项目， 使产业中结构有利于生态环境的保护。 对于重污染的企业，例如化工、印染、 医药、纺织等行业，要对其提高准入标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 准，加快落后产能的淘汰，对于高新技 术的产业，如信息、生物、新能源、新 材料等，鼓励其加快新技术的发展，促 进传统技术的提升优化。 3.推行清洁生产。鼓励企业进行 清洁生产，从源头上消除污染物的产生 和排放。对重污染企业、总量控制单位 以及使用和排放有毒、有害物质的企业， 强化节能减排，依法强制实施清洁生产 审核，坚决遏制高能耗、高污染产业的 过快增长。 三、如何持续改善城市环境面貌 1.着力整治大气污染3。大气污 染包括汽车尾气、工业废气等。治理汽 车尾气时，要强化汽车尾气检测工作， 限制不达标准的汽车上路，减轻汽车尾 气的排放，对于工业废气，进行治理时， 要完善废气污染排放源检测系统，新旧 项目都要安装该系统保证排放量符合标 准。重点整治三产服务业的油烟、烟尘 污染，彻底清理清洁能源区范围内的燃 煤小锅炉、小土炉，改用燃气、燃油、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 用电等清洁燃料的炉灶，对产生油烟的 要强制安装油烟净化装置；加强烟尘控 制，加大对建筑工地的检查力度，减轻 扬尘对大气环境造成的污染；采用以奖 代补的方式，积极推广秸杆综合利用新 技术，促进秸秆综合利用。 2.着力遏制水体污染。水体污染 多是工业废水引起的，加快工业废水的 治理力度，对对小代工、小电镀、小冶 炼等污染企业、逐年关、停、并、转。 生活中产生的污水处理，要采取完善新 老居住区污水管网的铺设、泵站的建设， 推广小型无动力生活污水处理装置；进 行河道治理时，不光要将河水治理好， 还要将城乡主骨干河道打造成以精品植 物、水工建筑、城市雕塑为点缀，路、 河、建筑共融，人、水、景致相谐、富 有生命力的生态家园。 3.着力构建宁静洁净环境。各有 关部门要加强监督，形成合力，通过说 服教育、严格执法等途径，减少工业噪 声、社会生活噪声、建筑噪声及交通噪 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 声对市民的影响，还市民一个宁静、祥 和的居住环境。农业方面，要严格控制 污染，指导农民用药，用化肥，鼓励农 民私用农家肥和新型有机肥；加大畜禽 类养殖污染情况的监督，同时帮助其争 取资金进行养殖场污水和粪便处理，以 达到排污标准。 四、为生态环境保护建设提供保 障的方法 1.建立稳定增长的财政投入机制。 提高环境保护在每年财政预算的比例， 并逐年提高其比重。 2.创新治污设施建设运营体制。 通过出让股权等形式，鼓励各类经济组 织积极参与投资和经营治污设施。鼓励 和支持工商资本、民间资本、外来资本 通过并购、项目融资、BOT、TOT 等形 式，参与环保设施市场化运营。 3.建立环境价格体系。实行排污 总量有价分配制度、排污许可证制度、 污水处理按质收费制度，推行排污权交 易制度，用经济杠杆激励企业加强污染 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 治理；建立和推行城区垃圾、污水处理 收费机制，开征有毒有害固体废弃物处 理费，按照投资社会化、产权股份化、 运营市场化的要求，就分散治理为集中 沼理，组建专业化的环保服务企业，向 污染责任者提供有偿服务。 五、严格环保执行，为实现城乡 一体、二次跨越保驾护航4 1、严格环境准入。一要把好项 目，总量指标不能逾越，主要污染物排 放标准不能逾越，建设项目环境保护 “三同时”不能逾越，产业政策不能逾越。 二要把好查处关，对没有环评审批手续 的建设项目予以严查，对未批先建和未 执行“三同时 ”的建设项目予以严查；对 擅自试运行的拖延试运行时间不验收的 予以严查。 2、严格污染减排。如果经过治 理后的企业仍旧不能达标，要坚决关闭， 同样，不符合国家产业政策的企业也要 按此标准进行呢。进行排污管理时，要 按照“量化管理、点状监督” 的要求，