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对我国对外贸易现状的思考 国家的形成和可供交换产品的出现,导致了对外贸易的出现。特别是第二 次世界大战以后,随着世界经济的恢复和发展、第二次科技革命的发生、资本 的国际化和贸易自由化,国际贸易取得了空前发展,促使了世界经济的发展。 而我国在十一届三中全会后,改革开放正式拉开序幕,对外贸易进入高速发展 阶段;并且在 2001 年加入 WTO 后,对外贸易开始腾飞,已经成为世界贸易大国。 一 改革开放以后我国对外贸易发展的现状 1.我国对外贸易总额高速增长 最新数据显示,2012 年,中国的贸易总额首次超过美国,成为世界贸易规 模最大的国家。这再次证明了中国在世界经济中的地位。根据美国商务部最新 发布的贸易数据,美国去年的商品贸易总额是 3 万 8628 亿美元。而根据中国海 关今年 1 月发布的数据,中国去年的贸易总额为 3 万 8667 亿美元,已经小幅超 越美国 39 亿美元。 2. 中国很多行业和产品国际竞争能力越来越强。 如我国纺织品已占领全球 70%的纺织品市场。我国显然已经成为了世界贸 易大国,而贸易大国地位确立只用了 16 年的时间,这对于许多国家来讲,是一件 难以想象的事情。我国加工贸易的发展自 1981 年以来取得了巨大的成就。26 年间,加工贸易成为我国对外贸易中的最主要贸易方式,也成为对外贸易增长 的最重要的推动因素。从加工贸易出口增长率与总出口增长率之间的比较来看, 在大部分年份当中,加工贸易出口都保持了 15%以上的增长率,超过了我国的 总出口增长率。2012 年我国加工贸易进出口 13439.5 亿美元,增长 3%,占我外 贸总值的 34.8%。其中出口 8627.8 亿美元,增长 3.3%;进口 4811.7 亿美元, 增长 2.4%。由此可见,加工贸易对出口具有非常明显的拉动作用。 3 外资企业对对外贸易的促进。 自 1979 年以来,中国以其改革开放政策和巨大的市场潜力吸引了大量外资, 中国已成为世界上引进 FDl 最多的国家。在 1985 年1990 年期间,我国出口 增加额绝大部分来自非外资企业。非外资企业对出口增加额的贡献率超过四分 之三,处于主导地位。在 1991 年1995 年期间,外资企业对出口增加额的贡 献仍处于次要地位,但其重要性已大幅上升。在 1996 年2001 年期间,外资 企业对出口增加额的贡献率继续大幅上升,接近四分之三,上升到主导地位。 2012 年,外商投资企业进出口 18940 亿美元,增长 1.8%,占我外贸总值的 49%。中,出口 10227.5 亿美元,增长 2.8%,占我外贸出口总值的 49.9%;进口 8712.5 亿美元,增长 0.8%,占我外贸进口总值的 47.9%。由此可见,外资企业 在中国经济由大变强的过程中发挥了极大的积极作用 4.我国出口市场集中 我国出口商品主要流向美国、香港、日本、欧盟、东盟、韩国、台湾、澳 大利亚、加拿大以及俄罗斯等国家或地区。中国的前三大贸易伙伴分别是美国、 欧盟和日本,双边贸易额合计占中国对外贸易总额的 45%。对这三个市场的出 口占出口总额的 52%。与前六大贸易伙伴的出口额之和占出口总额的比重达到 79.4,出口市场集中的现象由此可见一斑 二、今天我国对外贸易产生的问题 1、面临内外多重压力 2013 年,我国外贸发展面临的内外部环境可能略好于 2012 年,但国际国内的 风险因素叠加仍将对我国外贸发展造成较大压力,主要表现在如下方面:首先 是外需不足的矛盾尚未根本缓解。在世界经济复苏态势疲软、风险持续高企的 情况下,我国出口企业订单不足的问题依然突出,特别是短单、小单多,长单、 大单少的局面还将持续;其次是贸易摩擦的影响持续加大,中国是贸易保护主 义的最大受害者;最后是转变外贸发展方式的任务更加紧迫。中国要素成本上 升较快,在一定程度上削弱了制造业的成本竞争力。随着国内外环境的深刻变 化,中国外贸难现前些年的持续高速增长。 2、外需改善不明显 世界经济已进入深度转型调整期,低速增长态势仍将延续,经济回升的基础并 不稳固,对我国外贸利好作用有限,预计外需的改善并不明显。 随着国家稳增长和促外贸一系列政策效果的逐步释放以及后续配套政策的 陆续出台,预计 2013 年我国出口增速有所回升,但难有大幅改善,仍将远低于 过去 10 年的平均增速,进口增速将有所提高。2013 年上半年外需状况难有明 显改善,外贸将基本延续 2012 年的低速增长态势。其间因美国“财政悬崖”问 题、我国春节等因素影响,外贸增长会出现暂时性波动。2013 年三、四季度, 全球不确定因素若转为明朗,我国外贸增速有望继续提高。 3、出口上升空间有限 国际经验表明,中国出口的高增长可能已触及“天花板” (一国出口金额占全球 GDP 的比重不超过 3%,一国出口金额全球占比不超过 10%) 。这意味着我国出口 高速增长传统模式的黄金期已过,中长期内出口增速上升空间有限,将在低水 平企稳。展望 2013 年,美、欧等发达国家私人与公共部门去杠杆的过程中,必 然伴随对其逆差的纠正。对应地,中国和其他新兴工业国贸易顺差将随之减少。 我国出口竞争力正处在稳步下滑通道之中,以大宗商品进口为主的一般贸易逆 差将持续扩大,总体顺差将呈收窄趋势,贸易顺差占 GDP 的比例将进一步下行。 三、对我国对外贸易健康快速发展应才去的措施 1、要促进外贸发展方式转变。 针对严峻复杂的国内外环境,中国对外贸易政策应继续着力于稳增长、调结 构、促平衡。一方面,立足当前,密切跟踪形势变化,确保已出台的各项政策 措施落实到位,帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等困难,努力将 外部环境变化的不利影响降至最低程度,全力以赴稳定外贸增长。另一方面, 着眼长远,充分利用市场环境趋紧形成的倒逼机制,加快转变外贸发展方式, 培育外贸竞争新优势,大力开拓新兴市场,加快建设外贸转型升级基地、贸易 促进平台和国际营销网络,增强外贸长远发展后劲。同时,完善进口政策,搭 建更多进口促进平台,积极扩大国内短缺的先进技术设备、关键零部件以及部 分供应偏紧商品的进口,促进对外贸易平衡发展。 2、要着力产业结构的转变 中国长期以来的“外需驱动型“对外贸易使得中国的贸易结构处于较低层次, 对外贸易已经失去增长的动力。一国的内需与外需应该相互促进,协调发展。内 外需的良性互动可以促进对外贸易结构的转型升级,中国“外需驱动型“对外贸易 应该逐渐转变为“内需驱动型“对外贸易,应加快外贸结构的转型升级,使以劳动 密集型为主的产业结构向资本和技术密集型的产业结构转变,扩大高新技术产 业的外向程度,培育品牌、营销网络和研发设计,由“中国制造”向“中国创 造”转变。 3、要进一步促进国际收支平衡 首先,促进国际收支基本平衡,是改善国民经济总量平衡、实现又快又好 发展的需要。中国正处于工业化、城镇化加快发展,人民收入水平提高和消费 结构升级的重要发展阶段,国内储蓄率也较高,扩大内需将为经济发展提供持 久动力。中国国际收支经常项目持续顺差,反映出国内产出大于需求,国内产 能相对过剩,更多地依靠出口来消化。促进国际收支平衡,把扩大内需和合理 利用国外需求更好地结合起来,有利于进一步发挥内需特别是消费对经济增长 的促进作用,增强经济发展的后劲。其次,促进国际收支基本平衡,是加强和 改善宏观调控、保持经济平稳较快增长的需要。近年来,由于国际收支大额顺 差,外汇储备快速增长,外汇占款大量增加,占货币供应总量的比重持续上升, 加大了货币政策操作的难度,制约宏观调控的效果。促进国际收支基本平衡, 保持外汇储备平稳增长,可以提高货币操作的灵活性和自主性,改善宏观调控, 实现经济平稳较快增长。再者,促进国际收支基本平衡,是加快经济结构调整、 转变经济增长方式的需要。目前,中国出口商品的技术含量总体不高,自主品 牌产品出口比重较低,而高耗能、高污染和资源性商品出口增长较快。引进外 资中也有相当部分从事低端的加工制造业或资源性出口商品的生产。这些措施 将加快经济由粗放式扩张向集约型增长转变,促使经济发展更多依靠科技进步、 自主创新,提升中国在国际产业分工总体格局中的地位和国际竞争力,促进高 新技术、先进制造业和现代服务业的发展,实现产业结构的优化升级和区域经 济的协调发展。最后,促进国际收支基本平衡,是缓解对外经贸摩擦的需要。 随着对外贸易高速增长和贸易顺差大幅增加,中国已进入贸易摩擦的高发期。 中国已连续 10 年成为受国际反倾销调查最多的国家,不仅与欧美贸易摩擦加剧, 与一些发展中国家的贸易摩擦也明显增加,这不仅制约中国对外贸易的健康发 展,还可能影响中国经济平稳发展的大局。努力改善贸易不平衡状况,促进国 际收支基本平衡,有利于妥善应对

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