富水镇2012年上半年工作检查

富水镇关于 2012 年上半年工作检查及 下一步打算的汇报 尊敬的刘县长： 县政府第四次全体会上，对全县 2012 年上半年重点工作 和主要经济指标完成情况做了总结通报，我镇在全县 13 个乡 镇中排名第 10 位，这从一定程度上反映了我镇在各项工作中 存在的问题和不足。为了总结经验，查漏补缺，找准下半年工作 目标和方向，确保我镇在年终目标责任考核中位次前移，我镇 党委政府召开了班子成员及相关负责人会议，针对通报中各项 数据进行了分析，现将详情报告如下： 一、数据分析 商南县 2012 年上半年重点工作和主要经济指标包括以下 九方面，即：农业总产值、非税收入、固定资产投资、陕南移民 搬迁、劳务输出、招商引资、信访稳定、计划生育、项目观摩。数 据分析显示，我镇大部分指标都位于中下游，仅劳务输出排名 靠前。陕南移民搬迁、招商引资、信访稳定和重大项目观摩三项 工作排名靠后，且差距悬殊。农业总产值、非税收入、固定资产 投资和计划生育排名虽位居中游，但与后一名差距较小，优势 并不明显，所以难以拉动总体排名。 二、原因分析及改进措施 通过以上数据分析，我们认为本次考评结果虽然不能全面 反映我镇 2012 年上半年的工作，但暴露出来的问题不容忽视， 不足之处急待加强。下面我们结合以上重点工作和主要经济指 标，就形成目前局势的原因加以分析并就下一步工作做了细致 的安排： 第一、农业总产值。富水镇是我县的农业大镇，大棚菜产量 和生猪存栏数都位于乡镇前列，但上半年农业总产值完成任务 进度缓慢，我们分析原因在于：一是劳动力资源减少，主要表现 在青壮年劳动力外出务工人数增多，从而导致生产力下降；二 是作为我镇两大支柱产业的蔬菜和畜禽养殖供应期主要集中在 下半年。预计到年底我镇可超额完成任务。 第二、非税收入。上半年我镇非税收入总额 11.011 万元， 占年度任务的 85%，全县乡镇排名第六位，虽已较好的完成了 上半年的工作任务，但对比排名前五位全部超额完成全年任务 的镇仍有不小的差距。下半年，我镇将从进一步明确镇政府非 税收入的范围、对应收项目抓早动快、加强镇政府非税收入的 票据管理、对镇政府非税收入严格执行“ 收支两条线” 的管理制 度和加镇非税收入管理监督检查两个方面入手，狠下功夫，按 照“ 有利征收、方便 缴款” 的原则，健全征管制度， 创新非税收入 征管方式，提高收入质量。 第三、固定资产投资。在这项指标里，农村建房和道路修建 占的比重较大，但近年来，我镇省级重点镇和新农村建设步伐 较快，铁路、高速公路建设已全面完工，通村水泥路建设基本完 成，道路建设趋于饱和，因此制约了固定资产投资的任务进度。 下半年，我镇将进一步加大移民点基础设施建设、集镇供水、邮 政电信大厅等项目的投资力度，优化投资、建设环境，增上项目， 形成以大环境带动大项目，大项目带动大投资，以大投资促进 大发展的新格局。 第四、陕南移民搬迁。造成这项工作排名靠后的主要原因 是吉祥小区征地拖了工程进度的后腿，建设进度未能进入上半 年整体规划。下半年，我镇由主要领导亲自上手落实，将吉祥小 区征迁户明确到人，按照“一个征迁户 、一个包抓干部、一套奖 惩办法”的 “三个一”工作机制抓实抓牢。对茶坊、沐河两个集中 安置点采取制度上墙、倒排工期等措施明确建设任务，限定竣 工时间，推行周报告、月通报、季考核，定期组织巡回检查的方 法，促工程进度，抓工程质量。 第五、招商引资。陕西金地绿洲花卉养殖示范基地是我镇 2012 年招商引资重点项目，属陕西金地绿洲园林绿化公司的子 公司，并未在我县进行工商注册，加之基地建设时用地手续不 规范、基础建设材料及种苗供应商不同造成的票据难以收集等 问题导致大部分投资资金无法在招商局备案认证。陕西天和泥 浆有限公司虽属我镇招商引资项目，但其建设用地涉及到工业 园区，目前尚无法确定招商引资备案认证归属。下一步，我镇将 安排专人帮助金地绿洲花卉基地完善企业证照，规范投资票据， 同时协调天和泥浆公司尽快开工建设，为顺利完成全年任务提 供有力保证。 第六、信访稳定。上半年我镇二季度实现零上访，但全县排 名倒数第二。究其原因，一是信访月报表未能及时上报，二是工 业园区、泉茗景区建设征地遗留问题及陕南移民搬迁建设征地 引起的补偿纠纷导致了信访稳定水平的下降。下半年，我镇将 继续完善信访工作调研工作机制，周一大讲堂设置信访工作专 题，对全镇信访稳定形势进行预测评估，全力攻坚，把问题消除 在萌芽状态。同时坚持开展镇村矛盾大排查，确保信访苗头早 发现。召开由派出所、司法所、各村调委会主任参加的矛盾排查 例会，对查出的各种不稳定隐患，归笼梳理，对症下药，该立案 的立案，能化解的化解；实行信访日报告制度，由包村同志每天 向信访办汇报信访稳定情况，做到“有事报隐患，无事报平安” ， 及时掌握不稳定因素，提前做好预防工作。 第七、计划生育。我镇是人口大镇，地处豫陕交界，流动人 口多，全镇外出务工人口占全镇总人口的四分之一，计划生育 工作难度大。针对这一情况，我镇在下半年将调优配强计生工 作队伍，成立计划生育优质服务工作组，挑选出 18 名工作经验 丰富，业务能力强，工作热情高的干部职工组成计生工作外业 常抓队，同时严格落实计生工作责任。进一步完善奖惩制度和 措施，全面落实“一票否决制 ”、“责任追究制”，镇、村两级都由一 把手担任组长，亲自抓、负总责，并将计生工作任务与奖金、政 绩相挂钩，包村领导干部一并纳入考核。 第八、项目建设。在上半年的项目建设观摩排名中，我镇仅 为第十二位。通过会议研究讨论，我们一致认为是观摩选点不 具有代表性，全镇项目建设存在过于分散的问题，未能集中体 现我镇在项目建设上所做出的成绩。下半年，我镇将牢固树立 “全 镇 一盘 棋” 的大局意 识，主动联系国土、城建等部 门，加强配 合，认真做好征地拆迁、政策处理、土地报批等工作，及时协调 解决项目工作中存在的突出问题，努力解决难点问题，全力推 进重点建设项目的实施。全镇上下都以项目建设为中心，以项 目建设为工作的重点，特别是与项目建设相关的职能部门，凡 是涉及到项目建设的工作，在不违法、违规的前提下，一路绿灯， 将项目建设的工作放到首位。 上半年，我镇在工作中暴露出了许多突出矛盾和问题，主 要是：农业产业化程度低，农民增收潜力有限；镇村经济比较困 难，遗留债务久拖未解，公用经费严重不足；化解矛盾和保持社 会稳定的压力较大；工作进