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山东经济结构强力“变轻” 产业结构大力调整 6 月 17 日从山东省政府获悉,山东省财政将安排专项引导资金, 吸收大企业和金融机构认购股权,设立一支总规模为 10 亿元的山 东省文化产业投资基金,重点扶持动漫游戏、影视制作等文化产业。 按照山东省委、省政府最近出台的关于加快经济发展方式转 变若干重要问题的意见,服务业要实现跨越式发展,上述只是一项 具体措施。 山东开始对服务业给与前所未有的重视。 经济结构强力“变轻” 公开统计资料显示,2009 年,山东省人均 GDP 已达到 5000 美元,服 务业特别是现代服务业占 GDP 比重仅为 34.1%,低于全国平均水 平。 加快发展服务业,成为山东省产业结构调整的突破口,意见提 出了扩大服务经济总量、优化结构,推动服务业“超常规、跨越式发 展” 的目 标 。 在 6 月 10 日上午的山东省委九届十次全会上,姜大明省长指出: 服 务业要加快跨越发展。服务业是山东省产业结构的“短板”, 也是三 次产业发展的最大潜力所在。 “八十年代 领导干部不懂农业、抓不好农业不称职,九十年代不 懂工业、抓不好工业不称职。在转方式调结构的新形势下,领导干 部不懂服务业、抓不好服务业也是不称职。”姜大明说。 意见还表示,将重点支持金融保险、现代物流、科技信息、房 地产、文化旅游、农村服务等 10 大领域。 在 3 年前提出的 50 个服务业重点城区、100 个重点园区、100 家大型服务业企业基础上,山东省又追加 100 个技术含量高、市场 前景好的服务业大项目,力抓服务业“四大载体” 。 产业结构同步大力调整 不仅仅突出服务业,对于工业调整,意见也表示,山东将实施高 端、高质、高效产业发展战略,实施传统产业转型升级和战略性新 兴产业培育发展的“双轮驱动” 。 在工业领域,山东省确定了传统产业改造升级、战略性新兴产业 倍增、新特优引领和产业集群壮大等“四项工程”, 推进工业优化升 级。 在传统工业,山东将调整优化原材料工业,做大做强装备制造业, 改造提升消费品工业。为此,山东省确定了 6 大类 1000 个技改项 目。 在战略性新型产业领域,为使战略新兴产业倍增,若干年内,山东 将每年筹集 10 亿元,设立省级新兴产业发展基金,重点支持新能源、 新材料、新信息、新医药和海洋科技开发等 5 大战略性新兴产业。 另据本报获悉,有关战略新兴产业的省、市两级相关规划正在 编制中。 意见还提出,山东省近期将着手实施培育 170 个过 50 亿元、 100 个过百亿元的产业集群,打造 140 个特色产业镇,形成一批过百 亿、过 500 亿、过 1000 亿元的大企业集团。 山东省政府一官员告诉本报说,山东省将把产业调整振兴规划 落实到具体项目上,每年集中协调支持 100 个成长带动性强的重大 产业项目。对于重大转方式调结构项目,山东省政府将实行用地指 标“ 点供 ”的 优遇。 山东省还将加大财政投入支持力度,推动工业企业自
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