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人力资源管理问题及措施 摘要:国有企业人力资源管理是目前我国国企改革的 重点之一,分析当前国企人力资源管理中存在的问题及改 进人力资源管理落后状况的对策措施,有利于按照建立社 会主义市场经济体制的要求,推动科学发展,促进社会和 谐。 人力资源指在一个国家或地区中,处于劳动年龄、未 到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。 传统的人事管理将人看作是一种成本,是被管理、被 控制的对象,人事部门则是一个不能创造收益的辅助部门, 重复着事务性工作。与传统的人事管理相比较,现代人力 资源管理则将人看作企业中最宝贵、最有创造力的资源, 既需要管理,更需要开发,人力资源部则提升到企业发展 战略的高度,其工作的效率直接关系到企业的成败,人力 资源战略也成为企业的核心竞争力之一。 1.用人机制存在问题 选人缺乏科学性。首先选人标准不科学。在员工招聘 方面,应当遵循“知识支配一切” 、 “智力高于一切”的选 人模式,但在国企,事实上选人时往往存在过多不正常因 素的干扰。其次选人缺乏长远眼光,在招聘过程中基本上 是缺什么人就招什么人,没有人才储备,缺少对未来人力 资源需求的规划。 育人环节薄弱。国有企业在育人方面的表现就是对新 招进来的人员进行短暂的岗前培训,时间一般为一个月, 而在以后的工作中,国有企业的员工只能靠自学、实践、 请教别人来提高自己的业务水平。 用人不当。用人不当的突出表现,是国企的职工能上 不能下,任人唯亲、唯资辈而非唯贤。当然,所有国有企 业都标榜“唯贤是用” ,但大多数实际上难以做到这一点。 人们通常用一个“熬”字来描述政府机关工作,除论资排 辈的缺陷外,任人唯亲的情况在国有企业中也比较严重。 留人无方。第一,传统的平均主义观念深入民心,使 国有企业经理人员高收入的政策难以得到舆论的支持;第 二,制度使然,我国现有法律法规对国有企业员工收入差 距作了硬性规定,分配制度缺乏弹性。 2.激励措施不到位 激励手段单一,缺乏科学的激励机制。国有企业在员 工激励认识上存在误区:注重人力资源职位的提升,忽视 人力资源专业技能的发挥。国有企业往往以专业技术作为 提升行政管理领导的依据。诚然,有不少的优秀技术人员 在走上领导岗位后,表现很出色,但这并不是一个必然规 律。管理人员和技术人员在素质和能力结构上的要求差别 是很大的,一名优秀的技术人员,一定就是一名优秀的管 理者。 1.建立动态薪酬制度 高弹性薪酬结构。如营销人员其工作成果与业绩易衡 量并与其个人的努力紧密相关,其薪酬结构中以绩效薪酬 为主,基本薪酬等处于非常次要的地位,所占的比例非常 低。采取这类薪酬结构的优点是对员工的激励性很强,员 工对薪酬完全依赖于其工作绩效的好坏。缺点是员工的收 入波动大,缺乏安全感。 较稳定型薪酬结构。如专业支持人员其工作价值难以 定量衡量,同时为了鼓励其朝专业化方向发展,因此其固 定部分比例应较高。采取这类薪酬结构的优点是员工收入 波动小,员工安全感强;缺点是激励不足,容易导致员工 懒惰。 调和型薪酬结构。企业中层管理者职责相对稳定,个 人工作与公司整体业绩关联性大,且其任职素质要求较高, 因此绩效薪酬和基本薪酬各占一定比例。采取这类薪酬结 构的优点是对员工既有激励性又有安全感,缺点是企业必 须有严密、科学合理的薪酬系统。 2.建立良好的用人制度 牢固确立“第一资源” 、 “第一战略”的理念。坚持以 人为本是科学发展观的本质和核心,国有企业必须牢固确 立起人力资源是第一资源、人力资源管理战略是企业发展 的第一战略的理念,惟有如此才能建立起一整套科学的选人、 育人、用人、留人的人力资源管理的新体制和机制。 依制度进行管理,实现选人用人的法治化。首先,国 有企业领导者要树立依制度管干部的观念,克服在人事工 作中随心所欲的状态,一切人事工作都必须按规定办事。 其次,加强用人失误的责任追究,落实选人用人责任制。 改变用人权力高度集中弊端,废止“暗箱操作” ,促进 选人用人的公开化、民主化。一是国有企业领导班子选人 用人要实行民主集中制。二是充分走群众路线,变少数人 选人为多数人选人。 树立新观念,
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