小议土木工程施工管理问题

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 小议土木工程施工管理问题 摘 要：土木工程施工是一项非 常复杂的生产活动。它涉及的范围十分 广泛，需要处理大量的复杂的技术问题， 耗费大量的人力，耗费大量的物资，动 用大量的设备。为了保证施工的顺利进 行，保证施工在规定的时间内完成，因 此，必须对土木工程施工进行有效的科 学的管理。 中国论文网 /2/view-12832266.htm 关键词：土木工程施工施工质量 动态监理 中图分类号：TV523 文献标识码： A 文章编号： 前言 土木工程的施工管理是施工企业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 对所实施的工程项目进行全过程、全方 位的规划、组织、控制与协调的生产行 为，是伴随着施工企业管理体制改革和 招投标制的推行而走进我国的先进的施 工管理方法和管理手段。日益发展的土 木工程施工管理的标准对于施工企业提 出了更为严格的要求，强化施工项目管 理，改变了以往在施工项目管理上陈旧 的管理思想、管理方式和管理方法，完 全按照工程施工项目管理规范的规 定，实施了新型的土木工程施工项目管 理模式。 1 土木工程施工项目管理存在的 主要问题 改革开放以来特别是近几年,我国 的工程建设和建筑业发展都非常快。在 发展过程中,土木工程施工项目管理也存 在不少的问题。当前建设领域中问题最 突出的是管理不够规范,质量、安全形势 依然严峻两大问题。 1.1 项目法人制的落实还有较大 的死角 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 现在项目建设的投资和运行主体 呈现多样化。有的是项目筹资、建设管 理、运营、还贷一体化的项目法人制运 作;有的则是筹资建设一个单位一帮人, 运营还贷又是另一个单位另一帮人;再加 上国有企业的“ 官” 实质上是上级任命的 , 今天干这个事,这些人的短期化行为势必 会带到项目管理中来,这个基础未做好自 然会涉及到项目管理工作中的方方面面。 1.2 招投标管理不规范 主要表现在:一是地区和行业保护 主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的 现象,在一定范围内还比较严重。二是承 发包的价格不合理。 1.3 设计质量与责任挂钩不紧 在工程施工过程中,往往对施工单 位要求 II、III 类设计变更过死,不管设 计如何变更都不可调整。设计中存在的 主要问题有的是地质钻勘不准,因此引起 的设计变更和增加,本不是施工单位经营 管理可以控制的,也要求施工单位事前预 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙 补西墙,为偷工减料留下隐患。 1.4 合同管理不规范 一是从甲方来看,制定的合同条件 过度存在“不平等条款 ”。国际咨询工程 师联合会编写的目前在全世界广泛使用 的土木工程施工标准合同条件,80 年代 中期就在我国一些外资项目上运用。因 此实施管理非常困难。二是从施工单位 来看,投标时承诺的是一套,上场又是另 一套。投标时列入标书的项目经理等主 要管理人员,上场时大多很难到位,而且 许多派不上用场。 “一流的标书 ,二流的管 理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围 内客观存在,直接影响到项目管理的质量 和效果。 1.5 工程监理面窄,且素质有差距 工程监理应该是从项目可研、设 计、施工、交付的全过程多方位的监理。 而我国目前的工程监理现状主要注重施 工现场的质量监理和验工计价的数量核 准、签认工作。这几年,由于施工和监理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的原因造成的“ 豆腐渣” 工程时有发生 ,给 国家和人民生命财产造成了极其惨重的 损失。 1.6 施工单位“ 以包代管 ”非法转 包依然存在 工程造价低使施工单位要靠“广 种薄收”维持生计 ,加之包工队、民工大 量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是 “皮包公司”,无队伍、无机械 ,靠企业的 资质和各种途径揽到任务,提取一定的费 用后就违规分包、非法转包。 1.7 建设资金不能有效地运用到 项目中去 由于工程造价越来越低,施工企业 为维持生计需要从项目抽取一定的资金, 有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制 造成本、利润等经济指标的正确分析,有 的根本不知道现场该用多少钱才能把质 量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦” 都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本 部,由此造成了工程资金缺口大,直接影 响了工程项目的施工。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 2 加强土木工程施工管理，确保 施工质量 2.1 工程质量管理 2.1.1 是监理单位、设计单位、施 工单位、建设单位应加强对设计方案、 设计图纸等设计文件的质量进行会审。 重点审核设计是否符合建设单位的要求， 设计方案是否科学、规范、合理，设计 意图是否明确，建筑工程与周边的环境 是否和谐。对施工设计图纸进行检查， 查看各种标准、数据是否相符吻合。另 外，要检查设计图纸是否正确反映设计 方案、计算是否正确、尺寸标注是否有 误、选用材料以及施工要求是否合理、 整体设计中各个部门的设计是否协调等。 2.1.2 是对施工方案、经费预算的 科学性、可行性、施工技术的工艺，结 构的稳定性、牢固性等进行检查。 2.1.3 是对施工人员和工程质量管 理人员等进行质量管理意识培训，提高 质量意识。特别是应对施工人员在施工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 前首先熟悉施工操作流程要求，熟练掌 握施工操作要领，做到心中有数，提高 土木工程施工质量意识。 2.1.4 是把质量管理与员工个人待 遇联系起来，实现质量奖罚制度。对于 严格按照要求施工，施工质量过硬的人 员，应进行一定的奖励，对于施工质量 不合格，甚至导致返修的相关责任人应 进行一定的处罚。 2.1.5 是着重把好工程材料质量的 关口。对进场材料的质量实行三检制度。 对于质量不合格的材料，坚决清退出场， 确保材料入场质量关。 2.2 加强工程施工监理 2.2.1 是工程施工监理人员应其实 履行监理职责，对工程进行全程动态监 理。 2.2.2 是对重要部位的施工应严格 执行旁监制度，确保关键部位的工程质 量。对施工工序的交接、小项目的验收 严格地对质量进行控制，并必须进行签 字确认，才能流入下一道工序。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 2.2.3 是工程监理人员应加强与施 工单位质检部门的协调和配合，及时督 促施工单位质检人员进行工程质量检查 落实。 2.2.4 是工程施工监理部门建立 健全工程施工监理制度，对监理人员进 行认真的管理，确保其监理工作落实得 到位。 2.2.5 是提高监理人员的待遇，提 高监理工作积极性。 2.3 加强对工程设备的检查、维 护，确保施工顺利进行 2.3.1 是建立工程施工机械设备的 提出检查、维护机制，确保机械检查设 备维护工作常态化。必须安排专人对机 械设备进行管理，把常规检查和生产过 程中的检查相结合，确保机械设备工作 时的安全，尽可能地避免施工机械事故。 装备是否安全可靠，施工设计是否能够 满足完成要求；施工队伍组成是否合理， 2.3.2 是对机械设备操作人员进行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 质量意识和安全操作的培训和管理，严 防应操作不当而影响工程的质量和进度， 特别是应尽可能地预防工程质量事故的 发生。 2.3.3 是建立和健全机械设备检查 维修台账。在进行质量检查时，应及时 进行记录，确保记录的及时性、准确性 和真实性，为后面的设备管理和维护提 高参考依据。 2.4 加强施工环节的效果抽样检 查 2.4.1 是各个施工班组长应在某一 道工序结束的环节，应进行自我检查， 争取尽早发现问题，及时进行相关的整 改。 2.4.2 是对每一道工序都应进行抽 样检查，以便及时地发现问题，对于抽 样检查结果应进行详细