新公共管理服务理念在高校现代教育技术中心的应用

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新公共管理服务理念在高校现代教 育技术中心的应用 摘 要 新公共管理理论是社会发 展到一定程度的必然产物，其所蕴含的 服务理念对社会各个领域均产生积极影 响，对高校现代教育技术方面的影响尤 为显著。以徐州医科大学现代教育技术 中心为例，从新公共管理的内涵入手， 分析目前高校现代教育技术中心在服务 方面存在的问题与对策，以及运用新公 共管理服务理念的创新举措及成效。 中国论文网 /9/view-13008803.htm 关键词 新公共管理；服务理念； 现代教育技术中心 中图分类号：G642 文献标识码： B -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 文章编号：1671-489X（2017） 20-0021-03 Application of New Public Management Service Concept on Mo- dern Education Technology Center in Universities： A Case Study of Modern Education Center at Xuzhou Medical University/ZHANG Yulong Abstract The theory of new public management is an inevitable pro- duct when the society develops in a certain degree. It implies the ser- vice concept contributing a positive influence on all the social fields， especially on the modern education technology of universities. This article will take the modern education center at Xuzhou Medical Uni- versity as an example to analyses some existing problems and find out some solutions for modern education Technology Center at uni-versities， as -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 well as some innovation measures and effects of new public management service concept. Key words new public management； service concept； modern edu-cation technology center 1 前言 新公共管理理论所奉行的服务理 念，对高校管理体制的改革产生重大影 响。而现代教育技术中心作为高校重要 的教辅部门，其主要任务就是运用现代 教育技术，为全校的教学、科研、管理 和生活创造良好的信息化环境，为师生 的教与学提供优质的教学资源服务。服 务优质高效是现代教育技术中心的工作 理念和基本宗旨，尤其是在市场化、信 息化、经济全球化w 速发展的今天， 要创新现代教育技术中心管理模式，促 进现代教育技术中心持续健康发展，必 须强化服务意识，寓管理于服务之中。 故探析新公共管理的服务理念在高校现 代教育技术中心的应用，在当下显得尤 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 为重要和必要。 2 新公共管理的内涵 新公共管理理论建立在民主、责 任与服务的基础上，目的是使公共行政 适应迅速变化的信息社会的需求，根治 官僚体制的弊端，精简日益膨胀的政府 机构，缓解政府财政危机，提高公共服 务部门的服务质量与效率，提升政府公 信力，使政府由发号施令的权威官僚机 构转变成以人为本的服务提供者，使政 府公共行政由“ 管治行政”变为“服务行 政”。 “新公共管理主张在政府等公共部 门广泛采用企业新的管理模式和方法， 引入竞争机制，再造政府公共职能，降 低公共服务成本，提高公共服务质量的 管理模式，这也是新公共管理的内涵。 ” 1 3 目前高校现代教育技术中心在 服务方面存在的问题 队伍建设有待加强 目前大多数 高校现代教育技术中心管理人员素质参 差不齐，队伍建设相对落后，人员配备 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 不到位，部分管理人员对现代教育专业 知识掌握不全面，出现各管一块的不协 调局面。以徐州医科大学为例，现代教 育技术中心现有工作人员 23 人，其中 高级职称 6 人，中级职称 10 人；硕士 学位 10 人，本科学历 13 人。在现代教 育技术与信息化日益发展的大趋势下， 其管理人员的知识结构和管理能力明显 不足。网络部、教育资源开发部、技术 部、培训部一些工作人员只熟悉各自负 责的工作，对其他部门现代教育技术业 务知识把握不深不透；而一些高素质、 高技能人才从事一般技术人员即能胜任 的工作，工作积极性、主动性得不到有 效发挥，人员队伍稳定性较差。队伍建 设不强、学历层次失衡、激励机制不全 等因素，必然导致服务水平不高，给现 代教育技术中心的服务与发展带来诸多 不利影响。 管理人员服务理念有待提高 当 今，高校信息化建设不断发展，多媒体 教室、公共机房、语音实验室等硬件设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 施建设越来越标准化，新媒体的应用和 迅速更新，使教育资源和环境逐渐达到 一种数字化聚合的状态，各种新软件的 应用使教与学的环境发生根本性变化2。 虽然现代教育技术中心的软硬件环境均 发生深刻变化，但传统的思维定式仍然 束缚着人们的思想，相应的规章制度跟 不上，重管理轻服务的思想观念依然存 在，责任意识、创新意识不强，工作上 缺乏主动服务的精神，往往是等设备或 其他方面出了故障，才去维修和解决问 题，跟踪服务不到位。 服务模式有待改进 目前，高校 师生的信息化水平不断提高，设备集成 化程度和性能稳定性也逐步提升，设备 硬件故障与维修呈减少趋势，现代教育 技术中心应把工作侧重点由保障设备正 常运行转向网络教学资源的开发与推广 利用上。就徐州医科大学来讲，虽然在 提供教学资源服务上师生反映尚可，但 大部分网络教学资源以外购成品为主， 自主开发的本校网络教学资源较少，创 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 新激励机制不健全。一方面，教师利用 现代教育技术从事教学研究和开发教学 资源的动力及能力有待提高；另一方面， 现代教育技术中心人员与本校有科研创 新成果的教师配合度不够，主动服务意 识不强，不能及时将科研创新成果制作 成课件等教学资源运用于师生的教与学。 4 新公共管理服务理念在高校 现代教育技术中心的合理应用 坚持以人为本，强化服务理念 新公共管理奉行顾客至上的全新价值理 念，行政权力和行政行为从属和服务于 “顾客”的满意度这一中心，政府以提供 全面优质的公共产品、公平公正的公共 服务为第一要务。树立“ 服务理念 ”是新 公共管理的一项重要要求，也是高校现 代教育技术中心的工作理念和必然要求。 服务是现代教育技术中心工作职能在广 泛性上的体现，现代教育技术中心工作 的价值和作用只有通过具体的服务来体 现。现代教育技术中心既要为领导的决 策服务，又要为教学、科研服务，还要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 为广大师生的学习、生活服务3。因此， 现代教育技术中心服务理念的创新，其 核心是在提供服务的过程中充分体现以 人为本的思想。 高校要想加强管理人员的服务意 识，就要对教育观念进行重新定位4。 对现代教育技术中心而言，工作人员与 师生的关系是服务者和被服务者的关系， 不是管理与被管理的关系，现代教育技 术中心工作人员应经常深入师生中，通 过问卷调查、服务质量满意度调查等方 式，征求意见建议与需求，不断改进工 作方法和服务质量，从而达到最佳的服 务效果。 完善制度体系，提高服务效率 新公共管理引入了现代企业的一些先进 管理方法，如目标管理、分工细化、绩 效评估等，对现代教育技术中心强化服 务理念、降低教育成本、提高工作效率 起着积极的借鉴和推动作用。现代教育 技术中心应通过建立和完善岗位责任制、 绩效评估、监督考评及科研开发奖励等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 一系列制度，强化工作人员的责任感和 使命感，以提高服务成效。同时，要引 入竞争机制，通过建立优胜劣汰的激励 机制、向社会公开招聘高精尖专业技术 人才等措施，刺激工作人员努力提高专 业技能。 徐州医科大学现代教育技术中心 即通过高层次人才公开招聘，引进优秀 计算机博士，加强技术服务力量；在现 代教育技术设备的购置与管理上也引入 市场竞争机制，通过“ 基础设施竞争性 招标”等模式，减少在设备管理上的资 源浪费，在降低管理成本的同时也提高 了服务效率；通过建立高效运转的自动 化数字化办公系统等方式，助推服务水 平进一步提升。 创新管理模式，优化服务质量 任何一种管理模式的创新都要结合应用 环境进行具体改变，要与时俱进、以人 为本，要适应实际需求，具有可操作性 与实效性。现阶段教育信息化的普及， 为高校现代教育技术部门带来全新的挑 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 战，新媒体和数字化设备的应用快速更 新了局限的教育资源，各种新型软件的 研发也彻底改变了原本的教学环境，网 络和智能化的融入使得这种现代教育技 术逐渐走向成熟5。 在这种背景下，高校现代教育技 术中心必须创新管理服务模式，寓管理 于服务之中，采取多种措施满足师生对 教育资源的需求。 徐州医科大学现代教育技术中心 新建的多媒体教室已实现网络中央控制 操作设备、教室现场电话报修、图标结 合图像监测控制等综合技术服务与管理 功能，外语广播电台可全方位多层次为 学生提供外语教学节目，建立了国家级 精品课程大学堂、教学素材资源库、医 学视频点播库等一系列网络教学资源， 及时为教学、科研一线的教师摄制电视 教材与 CAI 课件，服务与管理功能进一 步增强。 5 运用新公共管理服务理念的创 新实践 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 徐州医科大学现代教育技术中心 通过运用新公共管理服务理念，创新思 路、创新方法，在服务与管理上取得明 显成效。 拓展培训服务方式，提升教师现 代教育技术应用水平 徐州医科大学现 代教育技术中心十分重视对一线教师教 育技术能力的培养，每年定期不定期地 对本校教师及各附属医院的教师进行实 践能力与教育技术理论培训，使教师成 为数字化资源建设和多媒体制作的主体， 有效推动了现代教育技术在教学中的普 及应用。 参与教学任务，身历一线为学生 服务 在立足学校教学服务、技术支撑 工作的同时，积极开设医学信息系统、 数码音视频处理、电脑图文设计、计算 机软硬件安装与维护、摄影基础等 10 余门不同学科领域、不同门类的选修课 程，拓展医学生的视野，提升大学生的 综合素质。中心还设身处地为学生着想， 定期为学生参加全国计算机等级考试进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 行有针对性的培训，提高学生的计算机 应用水平。 开发教育资源，实现资源共享 徐州医科大W 现代教育技术中心依托 自身的优势资源，积极开展与各教学医 院、附属医院、特别是各医院信息部门 之间的多层面交流与合作，取得明显成 效。 一是以学校为中心，建设“徐医 网络信息高架桥” 工程，搭建真正畅通 的资源共享平台，用光纤连通十余家三 级以上本地和外地附属医院，形成以学 校为中心节点的网络覆盖拓扑结构，这 在全国医学院校中堪称首创之举。 二是成立以徐州医科大学现代教 育技术中心为核心成员单位，涵盖学校 各教学医院及附属医院信息部门的“徐 医网络信息管理协会” ，为促进医院与 学校间交流沟通、相互学习、人才与技 术资源共享，创建更为广泛而有效的合 作模式。 三是主动上门服务，为教学、科 -精选财经经济类资料- -最新财经经