xx卫生局公共卫生经费使用方案及细则

潜山县卫生局 2013 年 月 日 XXX2013 年基本公共卫生服务项目经费预算及管理办法 根据国家卫生部、财政部、人口计生委联合下发的关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见 (卫妇计发200970 号)、国家基本公共卫生服务规范(2011 年版)、卫生部办公厅关于做好农村居 民基本公共卫生服务工作的意见(卫办农卫发2010159 号)、卫生部办公厅关于规范城乡居民健康 档案的指导意见(卫妇计发2009113 号、卫发20091349 号、皖卫发201013 号)、XX 卫生厅 关于印发 XX2009 年基本公共卫生服务项目实施方案的通知(卫发20091078 号)的精神，结合我县实 际，根据 2009-2010 年度基本公共卫生服务项目实施情况，确定 2013 年 XX 县基本公共卫生服务项目为： 城乡居民健康档案管理、健康教育、0-36 个月儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接 种、传染病报告和处理、慢性病管理、重性精神疾病患者健康管理等共 10 项服务项目。2013 年潜山县基 本公共卫生服务项目经费预算使用XXX 财政厅、卫生厅关于安排 2013 年中央财政基本公共卫生服务补助 资金（指标）的通知(财社2012号)、XX 财政厅、卫生厅关于预拨 2013 年中央财政（第二批）和 省财政基本公共卫生服务补助资金（指标）的通知(财社2012号)下拨的经费(暂按照 2012 年末常住 人口数 50.0292 万人和人均补助 30 元，共 15008760 元)。根据XX 非营利性医疗服务价格(试行)、基 本公共卫生服务项目经费权重比例和基层医疗卫生单位提供服务情况进行预算，结合 2013 年各项服务项目 工作的需要，制订经费预算和管理办法如下： 一、建立城乡居民健康档案服务项目经费预算及管理办法 根据城乡居民健康档案管理服务规范和卫生部办公厅关于规范城乡居民健康档案的指导意见 (卫妇计发2009113 号、皖卫发20091349 号)的要求，2013 年 XX 建立居民健康档案服务项目的工 作任务，主要是规范化电子健康档案更新。 1、健康档案更新任务数：规范化电子健康档案建档率 65%，健康档案更新率 65%（真实性 100%，规范 性 95%）； 2、经费：500000300.1384=2076000 元； 3、全县总任务：49223465=319952； 4、人均更新经费：6.2 元（按 6.2 元下拨）； 5、乡村分配比例：乡镇 50%、村 50%； 6、各单位任务及资金分配表（见附表） 二、健康教育服务项目经费预算及管理办法 根据健康教育服务规范和基本公共卫生服务健康教育项目实施方案(XX 卫疾控201027 号)的 要求， 2013 年提供以下健康教育服务项目，经费预算如下： 1发放印刷资料 印刷资料包括健康教育折页健康教育处方和健康册等,放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务 中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处，每个机构每年免费发放的健康教育资料 12 种以上。提供健康 教育宣传资料发放登记本。经费分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）30%，人均 0.2212 元;村卫生室（社区卫生服务站）70%,人均 0.5132 元。 2播放音像资料 音像资料包括录象带、VCD、DVD 等视听传播资料，机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院（社区卫生 服务中心）门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料 6 种以 上，要求每天滚动播放不少于 2 小时。经费分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）100%，人 均 0.1020 元;。 3、开展健康咨询活动 规范要求各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)每年开展 9 次公众健康咨询活动。2013 年要求各乡镇卫生 院(社区卫生服务中心)每 2 个月开展 1 次上街或进村、组的公众健康咨询宣传活动，提供健康教育公众 健康咨询活动记录本及活动现场照片。经费分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）100%， 人均 0.3403 元。 4、健康教育宣传栏更新 全县各医疗卫生单位(包括行政村卫生室)每季度出 1 期健康教育宣传专栏，提供健康教育宣传专栏 更新记录本，医疗卫生单位同时提供每期专栏更新照片。经费分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生 服务中心）50%，人均 0.4083 元;村卫生室（社区卫生服务站）50%,人均 0.4105 元。村卫生室（站）年经 费不足 1000 元的按 1000 元计算。 5、举办健康知识讲座 规范要求每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少需要举办 1 次健康知识讲座，每个村卫生室和 社区卫生服务站至少每两个月举办 1 次健康知识讲座。提供每次健康知识讲座记录本及现场活动照片。 经费分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）70%，人均 0.3811 元;村卫生室（社区卫生服务站） 30%,人均 0.1642 元。村卫生室（站）年经费不足 300 元的按 300 元计算。 6、开展个体化健康教育活动。医疗卫生单位同时提供开展个体化健康教育活动图片。经费分配比例及 标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）100%，人均 0.1020 元。 三、0-36 个月儿童保健服务项目经费预算及管理办法 1、儿童保健服务任务数：3 岁以下儿童系统管理率 75%，任务数 12151；7 岁以下儿童管理率 90%，任 务数 33250； 2、资金总额：500000300.1176=176.4 万元； 3、资金管理方式：按省、市规定严格实行报账制，凭儿童保健服务劵结算,由县妇幼保健院按季度汇 总,报卫生局审核拨款。 四、孕产妇健康管理服务项目经费预算及管理办法 1、孕产妇保健任务数：孕产妇系统管理率 70%，任务数 3745；2、资金总额： 500000300.1004=150.6 万元； 3、资金管理方式：按省、市规定严格实行报账制；凭儿童保健服务劵结算,由县妇幼保健院按季度汇 总,报卫生局审核拨款。 五、65 岁以上老年人健康管理服务项目经费预算及管理办法 根据65 岁以上老年人健康管理服务规范要求，由全县各医疗卫生单位和村卫生室每年对辖区内 65 岁以上常住居民进行一次老年人健康管理服务，包括健康体检、健康咨询指导和干预等服务项目。2013 年 65 岁以上老年人健康管理服务项目任务为 26200 人。经费分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中 心）68%，每人 85 元;村卫生室（社区卫生服务站）32%,每人 41 元。 六、预防接种服务项目经费预算及管理办法 根据预防接种服务规范和国家免疫规划程序，对 0-6 岁适龄儿童进行常规免疫接种，每名儿童制 作发给预防接种证一本，每名儿童按国家免疫程序规定接种 11 种疫苗共 22 针次，开展脊灰强化免疫和麻 疹强化免疫活动，预防接种费补助 6 元/针次(其中脊灰强化免疫 1 元/剂次)等规定， 2013 年提供预防接 种服务项目任务为 4951 人，经费分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）每针次 5 元;村卫生 室（社区卫生服务站）每针次 1 元。 七、传染病和突发公共卫生事件报告和处理服务项目经费预算及管理办法 根据传染病防治法和传染病报告和处理服务规范要求，做好重点传染病防控工作。经费分配 比例及标准为按全县人口数分解，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）68%，每人 0.83 元;村卫生室（社区卫 生服务站）32%,每人 0.42 元。 八、高血压患者管理服务项目经费预算及管理办法 根据高血压患者管理服务规范要求， 2013 年高血压患者管理服务项目任务数为 27416 人，经费 分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）41%，每人 23 元;村卫生室（社区卫生服务站）59%,每 人 34 元。 九、2 型糖尿病患者管理服务项目经费预算及管理办法 根据2 型糖尿病患者健康管理服务规范要求， 2013 年 2 型糖尿病患者健康管理服务项目任务数为 4603 人，经费分配比例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）41%，每人 57.4 元;村卫生室（社区卫 生服务站）59%,每人 82.6 元。 十、重性精神疾病患者管理服务项目经费预算及管理办法 根据重性精神疾病患者管理服务规范要求，2013 年重性精神疾病患者管理服务项目，经费分配比 例及标准为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）58%，按全县人口计算,人均 0.2437 元;村卫生室（社区卫生 服务站）42%,按全县人口计算,人均 0.1765 元。 十一、卫生监督协管服务项目经费预算及管理办法 根据潜山县 2011 年卫生监历代管服务项目实施方案要求，落实我县卫生监督协管服务项目，更好 地为全县居民提供基本公共卫生服务。经费分配比例及标准为按全县人口数分解，乡镇卫生院（社区卫生 服务中心）60%，每人 0.77 元;村卫生室（社区卫生服务站）40%,每人 0.53 元。 十二、为充分发挥基本公共卫生服务项目经费的扛杆和调节作用最大限度地调动基层医疗卫生单位的 工作积极性,确保完成 2013 年基本公共卫生服务目标任务，预留项目经费 36 万元作为 2013 年基本公共卫 生服务目标任务