电子政务与政府行政管理变革

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 电子政务与政府行政管理变革 摘 要：随着电子信息技术的不 断的进步，电脑科技已经渗透到了社会 生活的各个方面。人们的生活逐渐接近 于数字化和网络化，由于电子网络获取 信息的途径方便快捷，近年来，为了更 好的为人民服务，转变职能，适应信息 化潮流，在行政中融入电子科学技术成 为政府科学管理的重要手段。推行电子 政务对政府有效提高现代化管理水平有 着重大意义，本文就电子政务与政府行 政管理变革展开深刻探讨。 中国论文网 /7/view-13023303.htm 关键词：电子政务 行政管理 变 革 传统的政府行政管理方式，是以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 公共领域事务作为主体，利用政府权利 管理公共事务，简单处理行政文件，提 供各种形式的社会服务。由于传统政府 管理服务方式具有一定的垄断性质，广 大人民不能自由选择公共服务类型以及 提出意见建议，从而不利于政府管理模 式的转变与民主进程的推进。随着信息 化时代的到来，政府管理部门在行政自 动化的基础上，利用先进的网络技术， 对各方面资料库进行系统的整合，建立 完整的网络体系，突破地域与时间限制， 为广大人民提供方便快捷的行政服务， 通过电子网络实现政府与人民交流互动。 推行电子政务建设，不仅是对传统行政 管理方式的重大变革，也是适应快速发 展的信息化社会的客观需求。 一、电子政务的基本内容 电子政务是指政府利用先进的电 子硬件系统与数字网络，超越时间与地 域的限制，在公众平台公开政府内部行 政事务，对公开的人事管理档案、住房 基金等信息资源进行系统的重组与整合。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 电子政务将政府管理和网络服务相结合， 给人民大众提供全方位、标准化的服务。 由于政府题在网络上提供的资源信息具 有共享性，大大提高了政府办事的公正 与透明度。政府推行电子政务对象是全 体人民，实施主体是各级行政机构，政 府通过互联网可与人民进行双向沟通， 人民通过网络信息的浏览与参考，对政 府进行实时监督，防止腐败，优化政府 组织内部环境。电子政务使政府行政管 理活动趋向于电子化和网络化，方便对 相关组织与人员的管理与服务1。 二、电子政务与政府行政管理关 系 （一）政府信息公开，方便管理 推行电子政务有利于政府高效管 理，政府将各种文档数据以及电子资料， 通过数据化处理，统一公布在网络信息 公众平台，向全社会提供优质服务和管 理，实现公众资源的电子化与自动化。 政府建立有效的信息门户，之后公众可 通过网络资源，迅速了解政府职能与办 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 事程序。政府制定的相关政策法律法规 在网上公布，民众通过网络平台，在了 解相关政策的同时普及法律知识。电子 政务打破传统政府行政管理局限性，提 高了建设社会主义法治社会宣传力度。 拓宽获取信息的渠道，直接影响政府的 决策。通过网络公众平台及时发布有效 信息，政府在全方位了解群众所需信息 的情况下制定发展目标，避免因信息的 不完善导致的盲目计划，其次，通过公 众服务平台，群众积极出谋划策，政府 掌握最新的信息，完善相关计划，提高 科学管理水平。 （二）优化行政服务，提高效率 传统的行政管理效率低下，模式 僵硬，大多属于粗放式管理服务。尤其 是传统政府结构具有等级分明的特点， 由于信息的堵塞，民众不能及时反映意 见，导致政府行政管理进度缓慢，出现 办事效率滞后性的特点。推行电子政务 是互联网发展的必然结果，是信息化社 会的要求，政府通过虚拟的网络进行信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 息共享和社会服务。互联网的发展推动 政治发展，政府建立相关政治性网站的 成本比较低，用电子邮件传播相关信息， 具有节约资金、传播范围广、速度快的 特点，打破了传统按照地域传播信息的 限制，民众能够快速接受政府优质化行 政管理与服务。传统的政府行政管理由 于地域的限制，不同地方的政府及部门 联系沟通不便，组织协调性不强，往往 需要长时间交流沟通才能达到目标，通 过电子政务的推行，总部之间能够直接 进行互动交流，做出决策，从而大大提 高了行政效率。 （三）促进行政改革，推进民主 推行电子政务能够强化政府的服 务意识，发挥民众政治参与的积极性。 电子政务真正实现了民主化，政府通过 电子政务提高管理和决策水平，及时为 民众排忧解难，利用现代化办公手段， 通过统一的服务平台向群众发布信息， 为公众提供标准化的政治管理，群众由 被动的接受到自由提出意见建议，政府 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 虚心接受群众反馈，并不断改进，从而 提高政府决策的民主性。其次，由于政 府办公信息公开，透明度较高，人民大 众通过网络信息平台，加强对政府的监 督力度，防止腐败行为的产生。事实证 明，推行电子政务，公众对政府的服务 管理认可度高，有利于政府部门在网上 网络上树立良好的形象，推进廉政建设， 提高绩效，推进民主化进程，加快行政 改革的步伐2。 三、如何利用电子政务推动政府 行政管理变革 （一）重视对电子政务宣传，加 强互动 政府推行电子政务，拓宽了人民 大众获得公共资源的渠道，人民通过网 络平台能够直接有效的反映心声，要重 视对电子政务方面的宣传，加强与民众 之间的交流互动。目前，由于宣传力度 的不足以及个别区域的落后性，人民对 电子政务缺乏了解或者重视度不高， W 络管理服务不能完全渗透到人民大众 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 中。从战略高度上来看，信息技术的进 步促进了社会经济的发展，在行政方面 也是对政府管理能力一种无形的挑战。 政务的信息化建设地位举足轻重，加大 电子政务的宣传的力度迫在眉睫。政府 要在电子网站建设方面积极寻找新思路， 大范围鼓励网民积极参与网站建设与决 策讨论。电子政务宣传，从基层做起， 具体可通过实践，深入调查研究各个区 域民众的信息需求，拓宽电子政务网站 的管理与互动范围，根据不同层次、不 同地域的民众需求，建立乡镇基础政府 网站，将电子政务推行到社会的各个角 落。基层政府部门应该针对自己所在区 域进行政府信息公开与宣传，使群众及 时掌握相关资源信息动向，从而有效解 决社会问题，化解社会矛盾。 （二）转变电子政务发展方式， 提高行政效率 推行电子政务，政府要积极转变 发展思路，顺应改革创新的潮流，在原 有电子化信息的基础上，及时转变电子 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 政务发展模式，从而提高行政效率。目 前，政府的行政管理模式单一，缺乏创 新性，由于区域以及行业领域的限制， 各个政府部门之间的信息传输流畅度不 够。首先，要进行管理模式上的重组， 针对一些不重视网络信息规范的行为， 要注重加强电子网络信息的权威性，建 立严格的工作机制，及时解决重大突发 问题。政府作为行政决策的制定者以及 公共事务的管理者，应该完善电子信息 的获取渠道，通过调查研究，整合电子 系统，强化服务。对相关社会信息进行 分类，实时共享，降低信息的传输成本， 最大限度发挥电子商务的社会效益，推 动社会的发展。例如，将有关商业信息 进行公布，相关部门通过政府提供的可 靠信息了在了解对方的信誉度的情况下 进行商业活动，减少了繁琐的信息筛选 过程，进而提高了政府办事效率。另外， 政府可加大对相关机构的整合度，降低 行政成本，建立健全监督和决策机制， 政府通过网络平台相互之间进行内部管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 理交流与绩效评估，人民群众通过网络 管理平台对政府进行监督，完善政府管 理手段，从而提高政府办事效率与服务 质量。 （三）加强互联网管理，保护网 络环境 新时期，电子政务网络安全性的 建设是国家完善行政管理的重要任务。 除了网络技术方面的保障外，还要确保 政治管理信息与资源方面的安全性。政 府在推行电子政务的同时，应加强互联 网管理，建立安全健康的行政管理环境。 在从财政、工业及教育等方面，应加强 各个部门的协调力度，从根本上扭转网 络信息安全性不高的局面。需要中央和 地方政府共同努力，将网络的规范与整 顿落实到实际行动中去。首先要设立统 一的互联网安全出口，制定有效的安全 防护计划，对各部门的安全出口实行统 一管理与规划。针对不同性质的电子系 统，应进行网络实名制认证，无论是从 源头调查还是从信息的获取等方面，做 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 到有据可循。对重要的资源信息进行分 类的同时，并着重对其安全级别进行规 范，对不同的网络系统设置统一的防火 墙，或者建立安全控制点，定时进行入 侵检测。如果发现网络系统中有违反相 关法律政策的迹，应及时调查一切相关 用户活动记录，进行漏洞扫描。另外， 还要积极收集人民大众的意见建议，整 合解决方案，及时发现设备数据等方面 的漏洞，对其进行评估与风险预测。 结语 事实证明，科技改变人类生活质 量，现在电子科技在政府管理领域拥有 了更大的发展空间。政府有效利用现代 化信息技术，对传统行政管理方式进行 改革创新。政府以信息公开化的形式，