“安全生产月”安全简报

安全生产月【】号 目 录 2013 年“安全生产月”活动实施方案 “安全生产月”期间全国 3 起化工企业安全事故 催化车间“安全文化”建设 有限公司 安全生产委员会 六月二十日 今年 6 月是全国第 14 个“安全生产月” ，为广泛深入宣传“强化安全基础， 推动安全发展” 理念，公司各部 门、车间高度重 视，运用多种形式和手段，普及 安全生产法律法规，传播安全知识，弘扬安全文化，强化安全意识，提升安全 技能，努力掀起安全生产宣传的热潮，预防和遏制安全事故的发生，确保了我 公司安全生产形势的持续稳定。 2013 年“安全生产月” 活动实施方案 为深入贯彻区、市、县政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决 策部署，落实安全生产责任制，在公司营造“ 安全管理,人人有责”的浓厚氛围， 创建本质安全型企业，推动公司科学发展、安全发展、和谐发展，根据中共盐 池县委员会宣传部、安监局、公安局、广播 电 影电视局、总工会、共青团盐池县 委员会、县妇联 关于开展 2013 年“安全生产 月” 活动的通知（盐安监管发 201314 号的统一部署，结合我公司实际，特制定本活动方案。现将相关事项 通知如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和全国“两会” 的精神，以 深化“ 安全生 产年” 活动 、大力宣 传国家和自治区关于安全生产工作的一系列方 针政策和要求，以普及安全知识，传播安全文化，促进安全发展为使命，紧紧 围绕公司安全工作计划要求，强化安全生产责任意识和反违章管理，树立全员 参与意识，通 过多样培训和演练工作，提高员工安全防范技能和意识，促进公 司安全发展。 二、活动主题和时间安排 活动主题: 强化安全基础，推动安全发展。 活动时间：“安全生产月 ”活动时间为 2013 年 5 月 31 日至 6 月 30 日。 三、工作目标 通过“安全生 产月”活动的开展，牢固 树立以人为本、安全发展的理念，把安 全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一 步落实；员工安全意识明显增强；安全管理明显加强；隐患整治取得明显成效。 四、组织机构 为了组织和开展好“安全生 产月” 活动，切 实搞好各项活动，特成立“安全 生产月”活动领导 小组 。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，同志兼任办公室主任，具 体负责协调“ 安全生产 月” 活动期间开展的各 项活动。 五、活动安排部署及相关要求 1、5 月 31 日举行“ 安全生产月”启动仪式，并组织签名活动，由公司党支 部、安全监 察部、工会负责组织。 2、6 月 1 日张贴、 悬挂活动宣传品，由安全 监察部组织张贴。 3、6 月 6 日至 6 月 9 日开展警示教育活动，组织全体员工观看生产安全 事故典型案例盘点警示教育片，由安全监察部组织。 4、6 月 17 日至 23 日为应急演练周，由安委会办公室适时组织，在油品罐 区开展一次全员性应急救援预案演练。 5、6 月 20 日之前各部门、车间组织进行一次安全生产隐患自查、自纠活 动，安全监察部于 6 月 20 日至 30 日适时组织检查。 6、6 月 26 日由公司党支部、工会、 团支部等联合举办第八届“ 安康杯”安 全知识竞赛及安全生产知识有奖答题活动。 7、6 月 27 日进行佩戴空气呼吸器、油槽灭火及两人一盘水带出水操作等 消防应急器材竞赛活动。 8、各单位在“ 安全生产月” 期间组织本车间员工开展以“强化安全宣传教 育、全面推进安全月活动、提高全员安全意识。 ”为主题的多种班组安全活动，内 容要丰富、切合实际、具有指导意义。 各部门、车间领导要高度重视，提高认识，从增强全员安全意识，提升安 全管理水平作为工作的切入点和落脚点，认真组织实施，确保“ 安全生产月”的 各项活动顺利开展。 “安全生产月”期间全国 3 起化工企业事故 一、大连 6.2 中石化化工厂爆炸 6 月 2 日 14 时 30 分许，大连石化公司位于甘井子区厂区内一联合车间 939 号罐着火，该罐用于储存焦油等杂料，目前正处于检修期间。经消防官兵 及时扑救，截至 16 时火已扑灭。火灾造成 2 人受伤，2 人失踪。 火情 发生后，大 连 石化立即启动应急预案，开展现场抢险救援。一是组织消 防力量进行现场灭火扑救；二是对大气环境进行实时监测，现场监测数据表明， 事故未造成环境的空气和水质污染。事故原因正在调查中。 据了解，事 发时爆炸引发的两声巨响，在很远的地方就能听到，现场浓烟滚 滚，天空弥漫着黑色灰尘，地上还有黑色的油点落下来。 这 是自 2011 年以来，大连石化甘井子区厂区内的第三起爆炸事故。国家安 监总局网站的通报显示，2011 年 7 月 16 日，该厂区一炼油装置“ 三蒸馏转换器” 发生泄漏起火，大火燃烧 6 小时后才被扑灭；当年 8 月 29 日，该厂区一台 2 万 立方米柴油储罐爆炸起火。 二、吉林 6.3 宝源丰禽业公司发生火灾 2013 年 6 月 3 日清晨， 吉林宝源丰禽业公司发生火灾，到上午 10 时火势 基本被控制住，但现场仍有大量浓烟冒出。从德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限 公司火灾现场救援指挥部获悉，截至 6 月 10 日，共造成 121 人遇难，77 人受 伤。事故发 生后，企业 法人代表已被控制。 国 务院已成立特别调查组。据吉林 省消防部门介绍，本次事故系厂房氨气爆炸引发火灾。 国务院关于吉林德惠市“63 火灾” 事故调查组 6 月 6 日上午召开第一次全 体会议， 调查组 目前确定这是一起严重的责任事故，事故原因还未能确定。 三、大连金州化工厂爆炸致 5 死 多事故敲响安全警钟 6 月 15 日下午 5：30 左右，大连科诺尔化工厂发生爆炸，目击者称：爆炸 发生后，有物体被冲到几十层楼的高度，随后引起大火，浓烟滚滚，周边许多 建筑物窗户玻璃被震碎。大火半小时后被扑灭，因爆炸非常猛烈，目前救援工 作仍在进行，已有至少 5 人死亡。 催化车间“安全文化”建设 加强安全文化建设 提高全厂职工安全素质 安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包 括了一定社会的安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等。安 全文化建设， 则是以提高全民安全素质为目标，而组织开展的一系列宣传疏导、 培训教育活动。结合当前安全文化建设的实际情况，在此基础上，力争做好五 件事情： 一是宣传普及安全法律和安全知识。倡导和树立“以人为本” 的安全价值观， 营造“ 关爱生命、关注安全”的舆论氛围，使广大职工自觉遵法守法，人人做到 不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。在日常的安全学习的基础上，每 年公司要对全厂职工进行安全法律和安全知识的强化培训，掀起一个学法和 守法的热潮。 二是强制性进行安全培训和教育。按照安全生产法的要求，对安全生产 管理人员和从业人员进行安全培训；高危行业从业人员和特种作业人员必须经 培训和考核合格，并取得相应资格证书后，才能任职和上岗作业。把安全技能 培训纳入新入厂工人技能培训的重要内容。 三是加强对安全生产的管理层监督和普通员工监督。公司的各种宣传要 宣传安全生产可信可学的好典型、好经验，揭露安全生产方面的各种非法、违 规行为，及 时曝光各类大小事故、各类大小隐患。安全生产管理部门定期公布 安全生产重点工作进展情况，接受全厂监督。对安全管理措施不到位的管理行 为要进行通报批评。对职工举报的重大隐患和事故要彻底核查，举报属实的要 给予奖励。 四是发挥工会等群众团体的作用，保障劳动者安全健康权益。组织职工参 与和监督企业安全工作，依法维护自身安全健康权益。职工在发现安全隐患后， 有检举揭发权；在危及安全情况下，有拒绝作业权；受事故伤害后，有索赔权。 五是建设企业安全文化。把安全文化落实到公司安全文明建设和经营管理 各个环节。推 动先进的安全管理理念和方法，建立自我约束、持续改进的安全 生产长效机制。 建设安全文化提高安全意识 在经济高速发展中，一方面创造了新的财富；另一方面，由于生产中的重 大伤亡事故造成了社会灾难，面对一幕幕惨痛的血的教训，让我们深深领悟到 加强安全文化建设，提高全民安全意识的重要性和必要性。 多年来，石化行业所发生的安全生产事故是多方面的，有违反操作规程或 劳动纪律，缺乏安全操作知识，教育培训不够，生产设备不符合安全要求，安 全设施缺少或存在缺陷等。但归根到底，事故发生的根本原因在于人的不安全 行为，即缺乏安全意识所致。如：2010 年 7 月 16 日，大连中石油输油管道发生 爆炸，造成大面积海上污染，直接经济损失超 2.2 亿。随后，大连石化又分别发 生“1024”火灾和“1215”火灾。其中， “1024”火灾与“716”火灾发生在同一个油 灌103 号油罐；“1215”火灾离 103 号油罐约 80 米，火灾中有 3 人遇难。 2011 年，大连石化分公司又发生“716”、 “829”两起火灾和爆炸火灾事故，地点 仍然与油罐有关。起火的罐区，是已停产一年多的储存重油等残渣油料的地方， 由中石油一家建设公司在检修，原计划下半年重新投产。当时有 4 个人在现场 工作，突然一个空罐发生闪爆，引发了另一个储罐着火。一个单位连续、多次 发生如此重大事故，这些事故是典型的“大意、麻痹、不负责任”所致，但何尝不 是因操作人员对安全意识严重缺乏所致。 由以上事故我们不难看出，企业安全文化的培养和建设，应从员工的行为 入手，提高他们的安全意识，确立企业的安全目标，倡导共同的安全价值观， 思维方式和行为规范，营造员工心理认同和团体凝聚力的良好的安全生产环 境和秩序，有效地调节和控制员工的行为，达到自律的最高境界。那么，如何 来提高职工的安全意识呢？ 首先，领导带头，树立榜样。要保 证安全文化建设的各项工作，尤其是要 提高职工安全意识，各级领导班子成员要从自身做起，树立起安全素质高，安 全作用好的安全文化建设先行者的形象，为本单位职工树立榜样，通过自身的 安全行为感染，影响企业职工的行为，增强提高安全意识的感召力。 其次，加强宣传教育，营造安全文化的良好氛围。安全教育和安全宣传是 增强企业职工安全意识的重要手段。在宣传教育中要突出以人 为本的思想，强 化安全意识， 让职工充分意识到安全生产最根本的目的是保 护自身的生命和 身体健康；在宣传教育中让广大的职工干部形成“四个就是” 的强烈共识，即违 章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业 不制止就是见死不救，对违 章指挥不惩处就是纵容杀人。把违章这一典型的安全意 识淡薄行为的危害上 升到一个新的高度，用看似严厉的语言诠释出一条真理：以人 为本，生命无价。 广泛开展学习宣传知识活动，就如我公司有时举办 安全知识竞赛，有时举办安 全知识演讲，使 职工的安全意识上升到另一个高度。在宣 传教育的同时，要营 造一个和谐的环境，和谐环境对人的影响十分重要，所 谓“ 近朱者赤，近墨者黑” ，体现的就是人 对外在环境的能动变化。 还有，抓好基层生产班组安全文化建设。班组是构成企业的基本细胞，也 是企业生产的最小单位，但以点带面把安全工作重点放在生产班组，是全面开 展安全文化建设，提高安全意识的重中之重。实践证明，搞好班组文化建设是 实现企业安全文化生产的一个可靠的保证，也是降低事故率的一个有效途径。 而提高全员安全意识，和安全操作技能，主要通过班前班会，日常学习，日常 安检等活动来强化全员安全意识。在日常学习时，要认真吸取各类事故的经验 教训，举一反三，有位哲学家说过，一个在同一地方犯同样的错误，这个人就 是一个愚蠢的人。犯错误不可怕，可怕的是不能真正认识到自己的错误，我们 犯了错误，不能只是沉痛，只是抱怨，一定要深刻反思这些过错暴露出的问题， 结合岗位和工作实际，举一反三，认真查找存在的问题和不足，总结经验，吸 取教训让自己的安全意识提升到一个新的台阶。 最后，严格执行制度规范，进一步加大监督检查力度。安全意识的提升除 以上之外，规章制度的约束力同样不可缺少。在作业的细节上要严格执行各项 规章制度，不断提高标准化、规范化作业水平，构建安全生产的最佳秩序。要 深入开展安全性评价和危险源分析，对薄弱环节和安全隐患做到心中有数，制 定防范措施，提高源头防范水平。要加强安全监管，重心下移，关口前移，把班 组和一线作为安全生产的重点和突破口，加大现场安全监督检查力度，安全检 查要根据季节特点有针对性，注重检查和整改的效果，落实安全措施，安全监 察现场的违章行为，及时纠正和制止违章、麻痹和不负责任行为。要创新安全 管理，开展对标活动，确定标杆，找准差距，改进不足，要牢固树立安全是第一 位的思想，任何目标都要服从安全，切实提高安全生产管理水平，增强安全意 识。 石化工作，危险性很大，一步之差，一言之差，举手之差都可能造成恶性 事故，故要建设安全文化，提高安全文化意识，使广大职工深刻牢记“ 安全第一， 预防为主，综合治理” 的安全思想，做到安全警 钟长鸣，工作长抓不懈。使职工 从“要我安全 ”到“我要安全”转变到“我懂安全”杜绝“三违” ，消除事故隐患，降 低事故发生率。保障安全，企业安全文化建设必将推动当前安全管理水平进一 步提高。总之，希望我们每个人从我做起，从现在做起，踏踏实实做好各项工 作，人人都做安全生产明白人，让安全意识深入到人人心中 以人为本 安全发展 有效推进安全文化建设 人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全文化的核心是 “人” 。企业要搞好安全生产工作，必须坚持以人为本，树立安全“一失万无” 的 风险意识，努力构建以“遵规守章，文明有序 ”为核心理念的安全文化，充分发 挥安全文化的导向、约束、激励、凝聚和 辐射功能， 为公司安全生产提供强有 力的文化支撑。怎样把安全生产与学习实践科学发展观接合起来，在公司安全 文化建设中，如何坚持以人为本呢？ 一是理念的先导作用。不断提高公司全员安全素养，形成“ 我要安全”的行 为准则，自觉规范管理和施工作业行为，确保公司安全生产的长治久安。心态 安全是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操 作者，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实 处。公司规章制度齐全，公司安全文化氛围逐渐浓厚，以安全价值观为核心的 安全理念是心态安全文化建设的灵魂，所以全体员工要树立正确的安全价值 观。管理人员要树立“ 安全是政绩、安全是效益 ”的安全价值观；一线员工要树 立保护自身安全就是对家庭、对公司负责的安全价值观。安全价值观是安全文 化的核心内容，是人们价值观中有关安全行为选择、判断、决策的观念总和。 这种观念制约着职工在生产实践中的行为和目标。凡是违反安全操作规程的 冒险蛮干行为，都是由不正确的安全价值观导致的错误行为。当前，存在于生 产活动中的“三违” 现象，表现了行为人在安全价值观取向上的混乱。追求健康、 安全是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违” 现象屡禁不止？最根本的问题 就是观念问题，要更好地进行安全文化建设，最重要的是排除人为的在意识形 态领域的不安全因素。遵规守章，做到文明有序，如果错误观念不破除，正确 的安全理念不树立，那么，安全文化建设就永远是一座空中楼阁，这就是我们 学习实践科学发展观在安全系统中的精髓。 二是亲情的感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基 本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全 生产知识的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大 多是“ 我说你听 ”，明知道是对自己有好处的，但是总不愿意听。要解决安全教 育入心入脑的问题，一定要注重情感投入，可采用亲情教育法，如加强公司与 职工家属之间的联系、互动，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；再有就是开展安 全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全 第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。家庭是每个人温馨 的港湾，一个人除对企业忠诚外，最基本的要求就是要对家庭负责。 三是加强职业规范培训工