我国的城市道路环境问题的分析和解决对策

我国的城市道路环境问题的分析和解决对策 摘要：随着社会生产力的发展，科技的提高，人口的增多，社会的进步，城市 俨然已经成为了一个庞大而又错综复杂的系统，而城市的交通问题成为了不容 小觑的麻烦。目前我国经济发达地区已进入快速城市化和后工业化时期，城市 交通环境问题已经成为社会关注的焦点。和世界各国一样，城市交通拥堵和环 境污染已成为我国社会经济发展和人民生活品质提高的一个制约因素。分别从 机动车辆、道路基础设施和交通管理三个方面分析了造成城市交通环境问题的 原因，并分别提出了相应的对策。 关键词：城市交通环境 交通拥堵 可持续发展 近年来我国机动车数量迅速增长，交通供需的不平衡在不断加剧，不仅使 得城市交通更加拥堵，也使得城市交通环境日益恶化，人们的生活受到干扰， 许多大城市的空气质量达到历史较低水平。在大城市中，交通堵塞司空见惯， 部分城市在上、下班高峰期间，在部分地段，城市交通近于瘫痪，此问题受到 了学者和新闻媒体的广泛关注。 “中国城市畅行指数 2006 年度报告”指出： 2006 年中国城市畅行程度受评得分为 54.1 分，未达及格线。此结果在一定程度 上反映了我国城市交通拥堵的困境和普遍性。不论从国家战略层面，还是针对 具体城市的交通环境问题，改善城市交通环境的措施势在必行。 道路交通环境问题主要是空气污染和噪声污染，其原因主要有以下三方面： 第一，机动车数量快速增长、装备和技术性能不佳、管理不善。改革开放 以来，我国汽车产量年均增长13，摩托车年均增长40。1994年我国汽车产 量138万辆(其中轿车25万辆)，摩托车产量522万辆，社会保有量分别达到954万 辆和1 500万辆。近10年来，机动车数量增长更加迅猛：就汽车保有量来说， 2000年我国汽车保有量为1 609万辆，2009年达到6 288万辆，年均增长速度为 155；就机动车总量来说，截至2010年3月，全国机动车保有量己达约192 亿辆。机动车数量的增长，一方面是因为汽车产业在国民经济中占有举足轻重 的地位，是国家支柱产业之一；另一方面是由于国民经济增长，居民生活。水 平提高，购买力增强，对以汽车为代表的各种交通工具有着巨大的消费需求。 因机动车数量的增长直接导致交通污染增加，这方面的污染可以归结为机动车 数量方面的原因。另一方面，我国汽车技术性能尚未达到较高水平，能耗较高， 单车污染物排放量大。自2000年我国全面禁止含铅汽油以来， 由机动车引起的 铅污染有所降低，但汽车能耗标准与国际水平仍存在明显差距。2007年的统计 数据表明，当年中国汽车的平均油耗大约为806 L1O0 km，而当年欧洲的这 个数据是705 LlOOkm， 日本的数据是504 L1O0 km。这说明，由于能 耗高引起的污染物排放量大的问题仍在困扰着我国城市交通环境。 第二，各种原因导致的交通运行不畅。相对于机动车数量的快速增长，我 国道路建设也取得不小的进步。1993年与1978年相比，城市道路面积和长度分 别增加了37倍和29倍。但相对于同期城市机动车数量的增长，城市道路的 增长仍过于缓慢，使得交通更加拥挤、机动车行驶速度普遍下降，一般城市干 道机动车运行速度只有1520 kmh，大城市中心区的车速已降至1015 kmh。机动车行驶不畅、走走停停，导致污染物排放更多，加剧了道路环境质 量的下降。这方面的原因可以归结为由于交通运行不畅引起的城市交通环境恶 化。交通运行不畅部分是由于机动车本身数量的增长，但也与道路交通组织管 理密不可分。我国城市交通的典型特征之一是混合交通，城市中不同种类、不 同性能和不同功能的交通流在同一平面上混杂在一起，互相干扰。其结果只能 是性能好的受制于性能差的、速度高的受制于速度低的。特别是由于低速白行 车的干扰，使得机动车交通流的速度大幅降低，交通效率大大降低， 同时也加 剧了废气、噪声对城市居民的危害。 第三，城市规划和交通规划不尽合理，使得城市人口、建筑和交通过于密 集。由于城市总体规划和交通规划不尽合理，我国许多大城市人口、建筑越来 越密集，城市中心地区尤甚。由于只讲求眼前的经济效益，不注意生产、生活 的长远需要，不考虑环境效益，建筑密度过大，因而产生和吸引的交通量过大。 这不仅使得交通过于密集造成交通困难，而且由于人口密集使低空排放的机动 车污染物对人体造成的危害更大。 针对城市交通环境问题的上述三方面成因，提出如下对策与建议： 第一，机动车数量应维持合理规模。汽车产业本身在国民经济中的地位和 居民对于汽车的巨大消费需求，必然导致在相当长的一段时期内我国的机动车 数量较快增长。但是道路的供应只能有限增加，所以机动车数量也不能盲目无 限制地增长，否则势必造成车多路少、停车位缺乏、交通拥堵，最终导致“有 车难行” 。同时，交通处在拥堵状态时，车辆不能充分发挥性能，造成能耗增加， 排放增加，将加剧交通环境恶化。机动车保有量应与道路网容量(包括环境容量)相 适应，避免长期供需倒置。随着机动车数量的增长，交通拥堵、交通安全和交 通环境污染等问题都将恶化。因此，必须科学地制定与城市社会经济发展、道 路建设发展相适应的机动车发展战略，综合考量影响城市机动车规模发展的政 策因素、社会经济、土地利用、道路交通容量、能源供求、道路交通系统环境 容量等各种因素，确定城市机动车有序。合理的发展规模，使机动车发展既满 足日益增长的城市人口、经济发展需求，又能在一定的服务水平下被城市道路 交通设施等所容纳。 第二，改进车辆技术装备和技术性能，控制废气排放和噪声污染。城市道 路环境问题集中表现为机动车废气和噪声污染，而废气排放量及噪声的大小与 车辆装备和技术性能密切相关。控制废气排放量可以着重从以下两方面入手， 一是分析汽车污染物排放的成因，从设计上改进发动机，或限制技术落后、高 排放的车辆，减少有害气体产生；二是对排气进行后处理，如采用各种净化装 置等。对车辆噪声的控制，可以根据噪声的种类(发动机噪声、底盘噪声、电器 设备噪声、车身噪声)，在设计上使用优化方法以及优化选用零件。此外，还可 以对噪声进行主动控制，即以声消声技术，可用于降低车内噪声、发动机噪声， 还可以用于主动发动机支撑系统， 以抵消发动机振动噪声。 第三，加强交通组织与管理。交通不畅会导致机动车不能发挥其应有性能， 加剧城市交通环境污染。城市交通不畅一方面是由于机动车本身数量过多， 另 一方面是由于道路交通组织与管理不完善造成的。根据交通组织的理论和方法， 从宏观、区域和微观三个层面上对交通进行合理组织，制定科学的交通管制方 案，处理好混合交通， 降低车辆之间的相互干扰尤其是自行车对机动车的干扰， 使车辆能够充分发挥性能，提高运行速度，保障车速稳定，减少由于交通运行 不畅带来的噪声及污染物排放。 第四，合理地制定城市规划和交通规划。应把城市道路交通环境建设纳入 城市规划和城市交通规划，在城市形态规划和控制建筑容积率指标(即每万m2的 城市面积生成几万m2的建筑面积 的同时同步考虑。建筑面积因其建筑性质不同， 生成的交通量和吸引的交通量也不同。城市规划不合理，建筑容积率过高，以 及城市形态不合理(如单中心、 “摊大饼”式越扩越大)，都将造成人口、建筑的 拥挤，进而造成交通密集甚至交通拥堵。交通拥堵造成交通环境下降，而人口 的密集又加重了不良交通环境对人的危害。因此，必须制定合理的城市规划避 免城市过高强度开发。为了避免和减少对城市交通环境的不利影响，城市交通 规划时应注意：将土地利用和交通规划相结合；协调好环境保护需求和交通发 展需求；优先发展公共交通；充分考虑交通环境对城市发展的制约。 通过分析以上造成城市道路交通环境问题的三个主要原因，有针对性地提 出改善城市道路交通环境问题的对策建议。希望我国的交通环境可以得到改善。 参考文献 1张玉芬道路交通环境-Y