房县卫生局推行行政审批方案

县卫生局推行行政审批 （服务） “三集中、三到位改革工作实施方案 根据县委办、县政府办关于印发房县县直机关推进行 政审批（服务）“三集中、三到位 ”改革工作 实施方案的通知 （房办发【2012】9 号）精神，全面落实行政审批服务职能向一 个科室集中、审批科室向县行政服务中心集中、行政审批事 项向电子政务平台集中和行政审批事项进驻中心落实到位、 审批事项授权到位、电子监察到位的工作要求，现结合实际， 对卫生行政审批服务“ 三集中、三到位 ”工作，提出如下实施 方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以深入贯彻实施行政许可法为 核心，按照“ 便民、高效、廉 洁、规范” 的要求，大力推 进卫生 行政许可权相对集中改革，努力建立起“ 审批一站式、服务一 条龙” 的行政 审批工作新机制，促 进行政效能提高和公共权 力依法规范运行，建立适应服务型政府的行政审批运行模式。 二、工作内容 1、梳理行政审批事项。按照行政审批事项，按照行政审 批事项的分类方式，对所属事项的法律依据、办事程序、承 诺时限、收费依据、收费标准等进行全面梳理，进一步清理 项目，减少环节，压缩时限，为实施“三集中、三到位” 做好基 础工作。 2、建立行政审批股。卫生局成立行政审批股，设县卫生 监督局。除法律法规明文规定或其他特殊情况以外，将局防 保股、医管股、县卫生监督局全部十三项行政和非行政审批 职能交付给行政审批股。卫生局内设机构不再承担任何形式 的行政审批职能。 3、审批事项、权限、人员到位。卫生局所有行政审批服 务事项进驻县行政服务中心到位，中心窗口成为县卫生局实 施行政审批服务的唯一窗口；实施审批与监管职能分离；审 批人员到位，进驻中心办公，确保能办事，办成事。 4、构建“批管分离 ”体制。我局按照审批和 监管相对分离 的要求，建立分工明确、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的内 部工作制度。行政审批股做好行政审批工作，相关业务科室 把主要精力转到制订政策、中长期规划、相关规则、标准和 批后监管上来，建立审批和监管相互贯通、前后衔接的工作 机制。 三、实施步骤 （一）宣传发动阶段（3 月 1 日至 3 月 12 日）。召开全局工 作人员会议，贯彻县委办、政府办关于“ 三集中、三到位” 工作 纪律及相关文件要求，统一组织动员，统一思想认识，统一 工作部署，召开局党委会研究贯彻实施意见。 （二）制定方案阶段（3 月 13 日至 3 月 20 日）。召开股室 和县直各单位负责人会议，开展清理、集中等事项工作，研 究制定实施方案。 （三）方案实施阶段（3 月 21 日至 7 月 30 日）。严格按方 案落实“三集中、三到位” 工作，认真开展，逐 项落实。 （四）总结完善阶段（8 月 1 日至 8 月 31 日）。及时总结推 广“ 三集中、三到位 ”的工作经验和做法，自 查自改，进一步改 进方案，对照验收，确保达标。 四、工作要求 1、加强领导，落实责任。卫生局成立以主要领导为组长， 分管领导为副组长，局办公室、纪检监察室、人事股、医管股、 防保股、县卫生监督局负责人为成员的领导小组，领导“三集 中、三到位” 改革工作的 实施。 2、精心组织，积极推行。各职能科室要正确处理改革发 展稳定的关系，在全面梳理行政职能的基础上，重新界定本 次归并中涉及的职责权限，并搞好职能移交工作。在具体组 织实施中，做到思想不散，工作不断，秩序不乱，强力推行， 务必于 8 月 30 日前完成此项工作。 3、加强网络建设，强化审批监督。加强对行政审批过程 中的监督管理，审批与监管分离。强化行政审批电子监察系 统建设，所有审批事项必须网上受理，网上办结，并能接受 电子监察，保障卫生行政行为高效、快捷、优质。 附：“ 三集中，三到位” 改革工作领导小 组成员名单 二一二年三月八日 附： “三集中、三到位”改革工作领导小组成员名单 组 长：王金波 局党委副书记、局长 副组长：宦忠恒 局党委委员、副局长 罗正东 局党委委员、副局长 李尚洲 卫生监督局局长 成 员：昝启奎