新型城镇化进程中空间正义塑造与政府作为的方向

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新型城镇化进程中空间正义塑造与 政府作为的方向 【摘 要】随着我国经济的进一 步发展，社会转型时期的到来，城镇化 的进程势必要达到一个前所未有的阶段。 在城市立体空间扩展的同时，维护城镇 新空间的公平与正义是当代社会的应有 题中之义。诚然，政府作为新型城镇化 的主要推动者，在城镇扩张的同时，要 承担着维护社会稳定，促进公平正义的 主要职责。本文试图探究新型城镇化进 程中维护空间正义的必要性，与政府作 为的主要方向。 中国论文网 /5/view-5339520.htm 【关键词】新型城镇化；空间正 义；政府责任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 城市化的过程就是城市空间的生 产和重构的过程，在此过程中城市空间 也发生着剧烈的变化。然而，在城市空 间的生产和重构过程中，部分地区强势 的政府和资本占据了主导地位，在“增 长”的促动和掩护下，过分追逐空间经 济效益，造成正义的价值与制度条件缺 失，因此损害了空间正义原则，导致了 城市空间的不公问题，例如空间的剥夺 与隔离、弱势群体的边缘化以及公共空 间的过度资本化等等。中国城市空间的 不公问题严重影响到城市社会的和谐。 所以亟需以“ 空间正义” 的价值和原则反 思中国的城市空间生产，以及政府在城 市空间生产中的角色，使得中国的城市 化符合“空间正义 “的价值，实现城市社 会的和谐发展。 第一，实现城市新空间的空间正 义，有利于城市资源的合理化分配，促 进社会的公平正义，减少人们的相对被 剥夺感。城市新空间的空间正义塑造可 以使公共资源最大可能的惠及到广大市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 民，消除人们的不公平感。资源的非合 理化配置会带来两个主要问题；其一人 们感到不公正的待遇，产生失衡的心理 落差，增加了人们的失落感，使人们处 于社会的相对被剥削阶层，这意味着更 大的心理不平衡会酝酿更大的社会冲突。 其二，城市新空间公共资源的非合理化 配置会使造成资源的浪费，资源利用效 率的低下。公共资源的最大价值在于它 的公共性，促进公共资源的合理分配意 味着资源分配要符合公平正义的原则， 去除公共资源的资本化色彩，使城市新 空间的公共资源最大程度的使最广大人 民群众共享。去除城市新空间公共资源 的独占性，公共资源属于社会也就是属 于最广大的人民群众，而非某些单纯的 团体、个人。因此实现城市新空间的空 间正义，促进城市公共资源的合理化配 置才能更大程度上实现城市新空间公共 资源的价值，有利于和谐社会的构建。 第二，实现城市新空间的空间正 义，有利于促进城市新空间的良性循环， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 实现城市的可持续发展。城市新空间的 空间正义影响着城市新空间的良性发展， 而城市新空间的良性发展又对城市的可 持续发展具有深刻的影响。城市的新空 间一般都是城市对外交流的窗口，代表 着城市的发展方向与城市的外在形象。 城市新空间的空间正义塑造有利于明确 城市的发展方向增强城市的外在形象。 同时城市新空间一般还是城市新的经济 增长点与科技创新区，维护城市新空间 的空间正义可以为新空间的经济发展、 科技发展营造良好的社会环境与人文环 境，增强城市的核心竞争力，促进城市 实现可持续发展。 第三，实现城市新空间的空间正 义，有利于构造人本城市，增强人们的 幸福感。新型城镇化归根到底是为“人” 服务的，因此“ 人本” 空间才是真正的空 间正义，在城镇化的过程中城市新空间 的规划、建设、使用、新空间公共资源 的维护、发展以及新空间的监督、反馈， 都要坚持空间正义的原则。在现实生活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 中，市民的需求主要有两个方面，一个 是现实的物质层面，例如民生过程的建 设，公共资源的分配，公民个人利益的 保护等。政府存在的目的是实现公共利 益，维护社会的公平与正义。在关乎公 民个人切身利益的方面，一旦损害其切 身利益，就有可能意味着集体事件的发 生。而实现城市的空间正义可以保障公 民利益的真正实现，维护其个人利益的 同时也就增强了人们的幸福感。另一方 面，在心理角度，人们更加关乎自己所 处的社会环境中的社会相对地位。实现 城市新空间的空间正义可以维护城市公 共资源的公平分配，能够使广大人民群 众共享城镇化进程中带来的巨大红利。 不至于使人们处于相对被剥夺的位置， 使人们真正感受到社会的公平正义，进 而增加人们的幸福感。 新型城镇化进程中，城市新空间 空间正义的实现是一个复杂的过程，我 们试图在城镇化的进程中，借助政府的 手将这一空间权益分配与权益的保障更 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 大程度的符合正义公平的原则。同时在 历史的角度来看，如何在城镇化的过程 中使当代人受益的同时又不会损害后代 人的发展空间，让城市成为人们持续幸 福的源泉。我认为城市新空间空间正义 的塑造政府作为的主要方向有以下几点： 首先，政府在城市空间正义的塑 造中发挥重要作用的同时也要坚持新空 间管理主体的多元化取向，调动各方面 的积极性，为新空间正义的塑造贡献力 量。公共治理理论以及空间理论认为城 市新空间管理的主体不单单是政府，还 包括公民在内的企业，社会团体等多主 体，共同塑造城市新空间的空间正义， 政府提供公共服务，对城市新空间进行 公共管理，更多是以一种对话与协商的 方式与公民一起解决问题，而不是“一 言堂”，同时重视发展社会团体的凝聚 力作用把公民的作用凝结在一起，社会 团体作为中间性社团可以招募志愿者以 及义工开展各种关于城市社会促进公平 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 正义、社会和谐的活动，由于中间性社 团是社会的中坚力量，在培养孕育有利 于中间性社团发展土壤的同时，加大对 其政策的倾斜力度，引导、鼓励、支持 其发展。 其次，新型城镇化进程中空间正 义的塑造需要政府坚持横向纬度与纵向 纬度双纬度的协调发展。横向纬度就是 国内与国际的接轨、城市新空间与老城 区的协调与融合；纵向纬度就是城市的 历时性，即城市新空间发展的过去、现 在以及将来，城市新空间安排的地上与 地下空间规划。此外还有城市新空间的 实体空间与精神空间的共同发展，即人 们的现实空间与精神空间。政府在不同 层面的城市新空间协调发展发挥建设性 作用，城市空间的发展很大程度上影响 着城市的发展，维护好城市新空间的公 平正义在促进新空间可持续发展的同时 势必也会对城市的良性发展产生深远的 影响。此外政府要加强空间的合理规划， 使城市新空间更有效率的发挥作用。城 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 市新空间的发展给人们带来巨大物质利 益的同时也会给人们的精神世界产生巨 大的影响，政府要营造与城市新空间相 匹配的城市新文化，保证人们心理空间 的健康持续发展。 最后，新型城镇化需要有空间管 理的人本化转型与政府的公共服务化建 构，否则就不可能有真正的可持续发展。 可持续发展就是能满足当代人的需要， 又不对后代人满足其需要的能力构成危 害的发展。然而城市新空间的可持续发 展亦是如此城市新空间的发展是一个持 续不断，不断前进的一个过程。然而实 现城市新空间的可持续发展需要政府在 在新空间管理过程中的人本化转型，政 府服务的对象永远只有公民而非其他， 政府的职责就是维护公民的切身利益。 诚然政府管理新空间的人本化转型并非 意味着如此，公民参与式管理以及政府 工作人员与公民的对话、协商也是人本 化管理必不可少的一个方面。同时实现 新型城镇化进程中城市的空间正义也离 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 不开政府的公共服务化建构。在这个过 程中政府公共服务化建构对城市新空间 的可持续发展有重要意义。 结语： 新型城镇化进程中