2004年上半年农业产业化工作情况及下半年工作打算

2004 年上半年农业产业化工作情况及下半年工作打算 为认真贯彻落实中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干 政策的意见和省委关于大力发展农村合作经济组织的通知文件 精神，全省各级供销社积极参与农业产业化经营，把参与农业产业化 同发展供销社有机结合起来，大力扶持农民发展商品基地建设，兴办 专业合作社，发展龙头企业。据不完全统计,今年上半年,全省供销社 用于农业产业化经营的各项投资 7000 多万元，比上年同期增加 1000 多万元，新建商品基地 10 万亩,累计达到 450 万亩,连接农户 10.9 万 户，比上年增加 0.8 万户；新发展龙头企业 3 户,累计达到 101 户； 新办专业合作社 10 个，累计达到 370 个，入社农户发展到 5.7 万户， 入股金额由 1540 万元发展到 1620 万元；村级综合服务站 1645 个， 庄稼医院 860 个，兴办农产品（综合）市场 39 个,都比上年同期有所 增加。另外，各级供销社还提供技术培训、咨询服务 6 万多人次，提 供种子、种苗 82 万元。 上半年主要工作: 一、及时了解有关信息，为供销社参与农业产业化经营提供信 息服务。 为了更好地参与和推动农业产业化经营，促进改革与发展，我 处积极开展工作，与全国总社、省府办农林处、省财政厅、省农业 综合开发办、省扶贫办、省技监局、省发改委、省经委、省科技厅 等部门争取政策、资金、项目支持，先后下（转）发了全国总社办 公厅关于进一步参与农业综合开发推进农业产业化经营有关问题 的通知 、 关于征集第五批全国农业标准化示范区项目的通知 、 2 省财政厅关于印发省财政农业专项资金立项指南的通知 、省科 技厅、省财政厅关于组织申报 2004 年度国家农业科技成果转化 资金项目的通知等文件，及时将有关政策、资金、项目等信息传 达到全省各级供销社，为供销社参与产业化经营提供了及时的信息 服务。 二、促进商品基地向优质高效发展。截至 6 月底，各级供销社共 筹措投放商品基地建设资金 200 多万元，其中省社投放 80 万元。重 点扶持了黄花菜、百合、中药材、蔬菜、白瓜子、啤酒大麦、养殖、 山野菜、小杂粮等项目和供销社自办基地建设。定西市供销社按照市 政府的统一规划，在农技部门的指导下，采用生物工程技术和日光节 能温室技术，生产优质马铃薯种薯，目前，已生产专用型马铃薯脱毒 微型薯 148 万粒，发展试验示范田 231 亩，带动农户 4620 户，种植 面积 3.5 万亩。皋兰县供销社根据政府 “南经北粮”的农业布局， 大力调整种植结构，紧紧围绕基地建设，以落实产前、产中、产后服 务为中心，为农民提供优良籽种、经济信息、技术服务、 “订单农业” ， 帮助农民优化种植结构、大力发展优质高效农业和市场潜力大的经济 作物，提高商品率，增加农民收入。西岔镇、什川镇、忠和镇三个基 层社投资 17.6 万元，扶持发展了 2.5 万亩优质马铃薯、2.5 万亩啤 酒大麦、2.6 万亩优质小杂粮等生产基地，使红砂洋芋、优质啤酒大 麦、蚕豆等地方精品突破了以往一家一户零星分散生产的格局，向区 域化、专业化、集约化方向发展。同时还围绕基地大力开展“订单农 业” ，逐步建立起“农户基地基层社”的产业化经营新模式，订 单面积 1.95 万亩，以销促产，从而促进了生产与销售的有机结合， 取得了良好的经济效益和社会效益。永靖县百合协会投资近 10 万元， 3 试验成功百合鳞片沙土繁育种植技术，利用供销社闲置土地建起了日 光温室四座，进行种苗繁育，为农民提供优质百合籽种苗，此项繁育 技术可缩短百合生长期一年，农民每亩可减少种苗投入成本 2000 元， 每亩可多增加收入 3000 元，并发展了示范基地 300 亩，深受农民欢 迎。 三、积极申报开发项目，培育新的经济增长点。按照省委省政 府“发展抓项目，改革抓企业”的精神和农业产业化经营的要求，我 省各级供销社积极开展调查研究，考察论证，确定开发项目，申报立 项。其中全国总社办公厅关于进一步参与农业综合开发推进农业产 业化经营有关问题的通知 ，申报农业综合开发多种经营项目 4 个， 总投资 6000 万元。根据省财政厅关于印发省财政农业专项资金立 项指南的通知精神，申报了省财政扶持的农林特产产业化财源建设 项目、农民专业合作经济组织建设项目和农业技术推广及农业技术示 范基地项目 34 个，并经过县市财政局上报到省财政申请资金支持， 申报项目的总投资 1.6 亿元，其中申请省级财政补助资金 1300 万元。 全省各市州供销社及物资回收公司、棉麻公司、果菜公司等单位也积 极主动参加各类招商和项目洽谈会，寻求合作发展机会。皋兰县供销 社自筹资金兴办小杂粮加工基地，今年已投入资金 50 多万元，建起 了钢架棚 1000 平米，购置了精选机，形成了 1 万吨的生产加工能力， 预计实现产值 2300 万元。省社碧口实业公司根据自身条件，结合当 地已经形成规模的茶叶资源优势，在省社的支持下，投入资金 5 万元， 兴办了优质茶加工项目，将茶农初加工的优质茶叶进行精加工和包装， 并注册了“惠参”商标，提高了产品质量和档次，同时也增加了经济 效益。 4 四、积极稳妥地发展专业合作社。近几年，有一批基层社通过发 展专业合作社，形成了新的支柱产业，取得了创办一个专业社、救活 一个基层社、服务一方农民、发展一方经济的效果，这是基层社改造 和发展的趋势。实践证明，专业合作社的兴起，充分发挥供销社农产 品购销和农资服务优势，建立起与农民利益共享、风险共担的合作机 制，成为供销社助农增收、富民兴社的有效载体。2004 年上半年新 发展各类专业合作社 10 个，累计达到 370 个，其中庆阳市供销社 66 个，张掖市供销社 81 个，武威市供销社 39 个，平凉市供销社 40 个。 入社农户发展到 5.7 万户，入股金额由 1540 万元发展到 1620 万元。 临泽县寨子村棉花专业合作社与县棉花公司紧密合作，以互惠互利为 前提，以农民增收为目的，积极实施订单农业，80 户专业社社员全 部按“订单”安排生产，通过为社员赊销棉种、地膜，统一防治病虫 害，收购价“保底” ，并对社员实行二次返利，极大调动了社员的种 植积极性，今年，又落实订单棉花 650 亩，同比增长 62.5，目前 棉花长势良好，丰收在望。 五、废旧塑料再生资源综合利用项目取得较大进展。该项目于 2003年5月份开始运作，在去年对项目的国内外市场、设备、技术、 资源等情况进行了调查、考察和省上立项支持的基础上，主要做了争 取国家发改委立项和可研报告的编制。一是在省社主要领导和分管领 导的带领下，先后多次赴北京协调项目，争取列入国家发改委今年项 目计划，并已取得突破性进展，今年4月份，国家发改委将我省上报 的有关节水节能资源综合利用的项目筛选了4个作为今年项目计划的 初选，进一步了解项目进展情况，我社在省经委的帮助指导下，及时 上报了有关材料，为项目的深入进行创造了条件。二是积极争取银行 的支持。经与招商银行积极协调，得到了招商银行兰州分行大力支持， 为该项目出具了贷款承诺书，为项目的进展提供了金融保障。三是进 5 行可行性研究报告、环评报告的编制工作。在省社的大力协调和省机 械研究院的积极努力，可研报告已于5月份编制成册，并已上报国家 发改委，将提交可研论证会讨论。环评报告也与省环保局进行了接洽， 编写工作正在进行。四是对项目选址工作进行了考察研究，并分别对 榆中和临洮两县进行了实地了解，取得了第一手资料。 六、经与民政厅多次协调，完成了“甘肃棉花行业协会”的筹备 工作和登记注册前期工作。完成了“甘肃棉花行业协会”的发起单位、 发起人的动员、 “甘肃棉花行业协会章程（草案） 、筹备申请书、资格 审查意见、 ”等全套登记注册必备文件的起草准备工作，并将全套备 资料于 6 月 8 日送达民政厅民间组织管理局。计划下半年再筹备成立 “甘肃再生资源行业协会”和“甘肃农村合作经济组织协会” 。 七、起草了“关于发展大宗农产品行业协会的意见”及 2004 年 发展规划，对全省各市州地供销社发展农产品行业协会工作进行检查 督促。截至 2003 年底，全省供销社已登记成立农产品行业协会 41 家， 截至目前，全省供销社新成立农产品行业协会 1 家，正在筹备发展 35 家；预计到 2004 年底，全省供销社新发展农产品行业协会 20 家， 累计发展到 60 家。 八、总结和掌握全省供销社农业产业化经营和工业 2004 年上半 年发展情况和总体规划。按照全国总社和省社的安排布置，对我省供 销社供销社农业产业化经营和工业半年报及年报表进行了安排布置， 及时督促填报，为省社指导工作提供较为完备的数据资料。预计到 2004 年底，全省供销社工业完成工业总产值 4.6 亿元，实现利税总 额 2800 万元。 下半年工作打算： 一是继续与全