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述 职 报 告 勐糯镇信访办主任 杨恩华 尊敬的各位领导、各位同事: 我于 2005 年至今在镇信访办任信访办主任一职,期间 20052007 年兼任创安办主任,20082009 年 11 月兼任综治 办副主任。几年来,在镇委、政府的正确领导下,认真落实省、市、 县信访工作有关规定,立足镇情,通过狠抓信访工作制度建设, 强化信访工作措施,积极为信访群众解决实际问题,以实际行动 落实“ 三个代表 ”的重要思想,本着 “执政为民、依法信访”和“ 以人 为本、以情治访”的工作理念,从 实现好、 维护好、发展好人民群 众的根本利益的角度出发,扎扎实实地解决群众的信访问题。五 年来,我镇未出现重大集体上访和越级上访事件,并使我镇的信 访工作在目标管理考核中,连续四年被县委政府表彰,本人在 2006、2007、2008 年信访工作中,曾被龙陵县委政府,保山市委 政府和保山市委处理信访突出问题及群体性事件联席会议表彰 为信访工作先进个人,为我镇政治安定和社会稳定做出了自己 应有的努力和贡献。 一、提高认识,加强党性原则 首先,在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策,认真 落实“ 三个代表 ”的重要思想,始 终与镇 委、政府保持一致,按照 市、县对信访工作的统一部署,积极解决群众来信、来访、来电 实际问题。其次,在思想上加强了政治理论学习,特别在 “三个 2 代表”重要思想,党的十六大以来的方针政策,提高了自己对加 强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识 到加强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进,必须抓好发展 这个第一要务,必须坚持立党为公和执政为民,必须坚持科学执 政、民主执政和依法执政。尤其是在关于加强党的执政能力建 设的决定中提到信访工作纲领性意见,即不断提高构建社会主 义和谐社会的能力,对信访工作具有重要的指导性意义。第三, 在加强政治理论学习的同时,注重信访工作知识和政策法规的 学习与宣传,熟悉和掌握了业务知识和相关的政策法规,并运用 到各类信访问题中,解决了群众的实际问题。 二、 提高水平,完成各项工作 镇信访办是全镇信访工作的管理、指导和监督部门,是错综 复杂、矛盾繁多的工作,信访问题解决得好坏直接关系到社会的 安定和人民群众的切身利益。作为信访办主任或专职人员,必须 加强自身的工作责任心和主动性,把工作重点放在制度落实和 解决群众反映的问题上。加强内务管理,完备案件卷宗,依法依 规并积极处理群众来信、来访、来电问题。 (一)来访。一是做好来访接待工作。保证接待工作做到热情 接待,耐心解释,多渠道疏通,且得到了相关部门和上访群众的 认可。二是选择重点、难点问题,追踪督办,直至问题解决,有效 地提高了信访问题的结案率。三是定期排查群众关心的热点、难 点问题,要求各村各单位对潜在的上访因素及时预报,以便把矛 盾纠纷解决在基层,同时报送镇领导或县信访局。四是严格按实 限要求完成上级转交办案件,从不拖延时间。 3 (二)来信。一是在公众场所勐糯小学门口,专门设置人民群 众来信箱;二是公开收信地址和传真号码;三是公开办信程序, 接受社会监督,认真办理每一封信件,从不因本人工作失误给领 导添麻烦。 (三)来电。一是在公共场所公开单位的电话号码和本人的手 机号码,方便群众来电快速反映问题;二是凡属一般来电反映的 问题,都及时给予答复,从不因话费问题草率对待电访群众;三 是对来电反映情况不清、情绪激动的人,首先做好耐心的思想工 作,待情绪稳定后,以来电人约定时间到接待地点约访等。用真 情感动人,用道理说服人,用法规规范人。 (四)综合工作。一是根据上级信访工作的要求,结合本镇的 信访工作实际,每年年头都认真制定好信访工作计划,为做好本 年度信访工作指明方向;二是做好每年的信访工作目标考核责任 书,为全镇上下齐抓共管信访工作,起到积极的促进作用;三是 认真收集编写信访信息,介绍镇委政府重视信访工作的程度和 领导以身作则,抓信访工作的典型事例,各项工作存在的问题和 矛盾,为部门改进工作方法和领导决策提供信息依据;四是每半 年至少撰写一篇信访工作调研报告,根据各个时期的社会矛盾 和问题,认真进行分析,并对存在的问题提出对策和措施,为妥 善处置存在的矛盾和问题起到积极的推动作用;五是认真做好半 年和年终工作总结。通过认真总结,从中又一次得到受益,并且 可以找出存在的问题和不足,从而为来年的工作,将开辟新的思 路。2009 年来,共接待群众来信来访 62 件,比上年同期增 36 件, 增 138.5%,受理来信来访 10 件,比上年同期增 4 件,增 66.7%, 4 其中:来信 6 件,来访 4 件,结案率为 100%。提供信访信息 11 篇, 调研报告 1 篇,特别在国庆 60 周年庆典活动中,积极主动草拟 信访维稳安保方案,国庆节期间信访维稳突发性群体事件议案, 关于勐糯镇委政府扎实做好国庆节期间信访维稳工作的通知等, 为确保我镇国庆节期间的社会稳定,做了自己应尽的责任;六是 积极配合司法所、各村及相关部门调处各类疑难纠纷,自己主动 介入并积极做好调查取证工作,同村组干部和部门工作人员,不 畏艰难,查找相关历史依据,为疑难纠纷的化解赢得主动,对我 镇矛盾纠纷的调处成功和信访事项办结率的提高,起到了积极 的作用;七是积极配合综治办抓好相关工作,在全镇综治维稳工 作中积极协助分管领导,认真落实综治维稳的各项工作任务,协 带综治专干做好相关的业务管理,在综治维稳各项工作中,起到 积极的协助管理作用。 三、廉洁自律,树立公务员形象 工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定,结合警示教育 活动和先进性教育活动,提高廉洁自律意识,在接待和处理群众 来信来访工作中坚持原则,不利用工作之便勒、卡的不廉行为, 有效地树立了镇委、政府窗口形象,在多年的工作生活中,能实 实处处与公务员的要求约束自己,用积极的心态,对待每一项工 作,完成上级交办的各项任务,从不因我影响公务的形象。 四、存在的不足和问题 一是政治理论的学习劲头不足,读书学习的意识有所松劲, 存在的思想根源是自己已从领导岗位退下来,学一些本职工作 相关的就行了;二是对各个时期的方针、政策学习不够深透,在 5 实际工作中曾存在理解上的偏差和应用上的错误现象。三是本 职业务的学习缺乏自信和决心,特别在网上信访业务中,电脑操 作不熟练,经常出现力不从心;四是工作纪律有所松懈,由于主 客观的原因,迟到早退现象时有发生。 五、今后努力的方向 一是端正思想,树立活到老学到老的学习态度,不断提高自 己的政治理论水平;二是进一步加强政策法规,特别是信访条例 及办信程序等相关知识的学习,熟练掌握本职工作业务,认真落 实每一件信访事项,最大限度的提高为人民服务的能力和水平; 三是加强工作纪律性,严格遵守各项规章制度,不迟到、早退, 有事请假;四是加大下访调研力度,及时掌握信访动态,遏制信 访苗头。 总之,我虽然在信访工作中
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