2010年西城区扫雪铲冰工作方案

西 政 发 20102 号 附 件 1： 2010 年 西 城 区 扫 雪 铲 冰 工 作 方 案 为切实做好西城区今冬明春扫雪铲冰工作，保障雪天道路畅 通和保持雪后市容环境整洁，为市民创造良好的出行环境，根据 北京市市容环境卫生条例、 北京市人民政府关于扫雪铲冰管 理的规定、 北京市融雪剂使用管理办法及市政府有关文件要 求，制订扫雪铲冰工作方案如下： 一、提高认识，加强组织 为保障雪天道路通行条件,方便市民出行，必须充分认识扫 雪铲冰工作的重要性和特殊性，在作业工艺上要继续以机械除 雪为主、融雪剂融雪为辅，减少地面积雪量，控制融雪剂使用量， 最大限度地减少对环境的影响，在保障城市交通基础上，认真做 好非机动车道、人行步道和小街小巷的除雪工作，充分发动社会 单位和群众参与到扫雪铲冰工作中来，确保扫雪铲冰工作的全 面落实。 二、建立健全扫雪铲冰工作机制 为加强对扫雪铲冰的组织、指挥工作，成立扫雪铲冰指挥部 （指挥部名单见附件 2），负责对全区扫雪铲冰工作的统一指挥和 调动。扫雪铲冰指挥部下设办公室，负责组织、协调、监督、检查 全区的扫雪铲冰工作；区园林绿化局、区城管监察大队、各街道 办事处、区双拥办、西城交通支队、区环卫中心分别成立扫雪铲 冰工作分指挥部。各分指挥部负责本辖区的扫雪铲冰工作的宣 传、动员、组织、监督、检查及社会单位、居民区扫雪铲冰工作的 2 落实及社会力量的调动；各街道居委会要组织发动好辖区内居民 开展好群众性的扫雪铲冰工作。各扫雪铲冰分指挥部要开通 24 小时值班电话及传真，明确联络员、值班人员，及时处理突发事 件，确保扫雪铲冰工作顺利进行。 三、加强管理，全面落实扫雪铲冰责任制 各级领导要把扫雪铲冰工作当成一件大事来抓，要有责任 感，健全应急机制，落实责任，采取有效的综合措施，加强监督 检查和执法力度，加强扫雪铲冰工作的指导，确保扫雪铲冰工 作的完成。遇有雪情时应立即启动预案，各司其职。作业队伍全 部上岗到位，领导 24 小时值班带班，密切关注雪情变化，及时 分析雪情、工情，研究解决存在问题的办法。今冬明春扫雪铲冰 责任区域划分为：市控区域、区控区域、街控区域、社区（物业公 司）控区域。 （一）市控制区域：原则上城市快速路、重要主干道、政治性 较强地区的城市道路、联系城市快速路的部分放射线道路、部分 周边新城进出道路、部分窗口地区周边道路。 （二）区控制区域：除市控道路以外的主干路、次干路、重要 支路以及重要的街巷胡同。同时注意加强驻区中央和国家机关、 领导人驻地及医院、学校的主要出行道路的扫雪铲冰工作。 （三）街道控区域：负责本行政区域内除市控、区控以外的街 巷胡同的扫雪铲冰工作。 （四）社区（物业公司）控区域：负责责任范围内的社区道路扫 雪铲冰工作，实施物业管理的小区，由物业公司负责组织实施小 区内的扫雪铲冰工作。 各单位要按照区域负责制原则，实行领导负责制和责任追 3 究制，在划分责任区时，要做到无空白区。 四、扫雪铲冰作业原则 融雪剂的采购与储备工作按照北京市集中组织、分别购置、 统一抽检的原则，严格按照北京市融雪剂使用管理办法的规 定范围使用融雪剂，要在接到区扫雪铲冰指挥部的通知后方可 使用，并严格控制融雪剂的使用量。严禁使用钠盐产品用于融雪。 在除雪中要加大机械除雪工作力度，在人行步道除雪作业 中应推广小型除雪机械，原则上便道不得使用融雪剂，便道融雪 以人工扫雪为主，主辅路融雪采取以机械为主、人工为辅的融雪 原则。 五、扫雪铲冰工作的具体要求 （一）区扫雪铲冰指挥部办公室要认真抓好全区的扫雪铲冰 的组织、协调、调度工作，督促、检查各分指挥部工作落实情况； 各街道分指挥部要广泛宣传北京市市容环境卫生条例、 北京 市人民政府关于扫雪铲冰管理的规定和北京市融雪剂使用管 理办法，做到家喻户晓；要合理划分责任地段，做好各责任地段 结合部扫雪铲冰工作的衔接，加强调度，合理安排人力，不留空 白区。 （二）各扫雪铲冰分指挥部要结合区扫雪铲冰指挥部下发的 2010 年西城区扫雪铲冰预案，制订本单位的工作预案，制定预 案应充分考虑社会力量资源的整合、遭遇灾难性天气时应急调 度等问题。各扫雪铲冰分指挥部要于 12 月 10 日前将扫雪铲冰 工作预案（须加盖本单位公章）报送区扫雪铲冰指挥部办公室。 4 （三）白天降雪时应随时清扫，各单位要做到 2 小时融通，4 小时打透。夜间降雪时，应于降雪次日上午 6 时前完成全部除雪 作业，恢复机动车道交通通行条件，上午 10 时前清扫干净。 （四）各街道和环卫中心清扫作业人员要加强协调配合，任 何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上。严禁 将含有融雪剂的冰雪堆放于绿地、树池及其融化后有可能影响 植物生长的地区内，及时清运黑冰、黑雪。 （五）区城管监察大队要加强降雪期间扫雪铲冰工作的监督、 检查和执法工作。遇有降雪预报或连续降雪时，要全员上岗，及 时到达分管的地段和街巷，督促、检查各责任单位开展扫雪铲冰 工作。对不按责任地段和规定时间完成扫雪铲冰工作的责任单 位，除限时清扫干净责任区内的冰雪外，还要依照有关法规对责 任单位进行处罚。 （六）各街道办事处和居委会，要做好居民群众的宣传教育 工作，要加大本责任区内扫雪铲冰宣传力度，利用多种形式广泛 宣传，发动更多的群众和社会单位积极参与到该项工作中来。 （七）西城交通支队值勤民警在维护交通安全的同时，要协 助做好扫雪铲冰工作，降雪后要及时安排警力及车辆引导除雪 作业车辆及时到达作业现场。 （八）区双拥办要做好驻区部队的宣传动员工作，遇有大雪 及紧急任务时，负责组织协调驻区部队做好全区重点地段的扫 雪铲冰工作。 （九）区园林绿化局、各街道、区环卫中心、区园林市政管理 中心扫雪铲冰分指挥部要组织相应的扫雪铲冰应急队伍，并配 5 备足够的作业工具，随时听候调配，完成扫雪铲冰工作。 （十）各扫雪铲冰分指挥部及有关部门要有专人负责信息、 宣传报道及报表工作。在每次降雪后将组织发动社会单位和群 众开展扫雪铲冰工作的进度、督促检查情况、执法情况及典型事 例及时报区扫雪铲冰指挥部办公室。区扫雪铲冰指挥部办公室 要及时汇总情况，并编发工作简报。统计报表在降雪期间的每天 报 2 次，分别在上午 9：30 前和下午 3：30 前。 （十一）各扫雪铲冰分指挥部要与新闻单位、区新闻中心加 强联系，对扫雪铲冰工作中出现的典型事例进行宣传，对不按责 任地段开展扫雪铲冰工作的单位进行曝光。 （十二）扫雪铲冰工作完成后，区城管监察大队、街道办事处 和区环卫中心要及时做好市容环境卫生恢复工作。 联系电话：日间联系电话：88391535/1532 传真： 88391531 假日、夜间联系电话：88391550 传真：88391549 注：下雪清扫时间以上电话均 24 小时畅通 6 西 政 发 20102 号 附 件 2： 2010 年 西 城 区 扫 雪 铲 冰 指 挥 部 成 员 名 单 总 指 挥 ： 范 宝 副 区 长 副 总 指 挥 ： 俞 强 区 政 府 办 公 室 主 任 姜 立 光 区 市 政 市 容 委 主 任 、区 环 境 建 设 办 主 任 指 挥 ： 王 旭 区 政 府 办 公 室 副 主 任 、应 急 办 主 任 章 卫 区 环 保 局 局 长 吴 铁 男 区 住 建 委 主 任 高 兴 春 区 园 林 绿 化 局 局 长 杨 文 学 区 城 管 监 察 大 队 大 队 长 陈 献 森 德 胜 街 道 办 事 处 主 任 马 光 明 什 刹 海 街 道 办 事 处 主 任 田 巨 德 西 长 安 街 街 道 办 事 处 主 任 陈 振 海 大 栅 栏 街 道 办 事 处 主 任 王 希 福 天 桥 街 道 办 事 处 主 任 张 中 喜 新 街 口 街 道 办 事 处 主 任 熊 卓 金 融 街 街 道 办 事 处 主 任 李 婕 椿 树 街 道 办 事 处 主 任 李 华 陶 然 亭 街 道 办 事 处 主 任 马 业 珠 展 览 路 街 道 办 事 处 主 任 王 奇 月 坛 街 道 办 事 处 主 任 7 王 干 广 安 门 内 街 道 办 事 处 主 任 沙 秀 华 牛 街 街 道 办 事 处 主 任 韩 俊 田 白 纸 坊 街 道 办 事 处 主 任 王 其 志 广 安 门 外 街 道 办 事 处 主 任 郭 文 灵 区 双 拥 办 公 室 主 任 王 锋 西 城 交 通 支 队 一 支 队 政 委 刘 春 生 西 城 交 通 支 队 二 支 队 支 队 长 申 长 丁 区 环 卫 中 心 主 任 白 贵 海 区 园 林 市 政 管 理 中 心 主 任 肖 德 夏 武 警 一 支 队 副 政 委 孙 怀 轩 武 警 七 支 队 副 政 委 房 泽 林 预 备 役 防 化 团 营 长 周 成 斌 中 央 警 卫 团 政 治 部 秘 书 群 联 科 科 长 成 员 ： 周 兴 新 区 市 政 市 容 委 副 主 任 董 凤 梧 区 城 管 监 察 大 队 副 大 队 长 温 旭 伟 德 胜 街 道 办 事 处 副 主 任 高 翔 什 刹 海 街 道 办 事 处 副 主 任 常 志 勇 西 长 安 街 道 办 事 处 副 书 记 甄 仓 所 大 栅 栏 街 道 办 事 处 副 主 任 张 雷 天 桥 街 道 办 事 处 副 主 任 魏 九 红 新 街 口 街 道 办 事 处 副 主 任 耿 其 闻 金 融 街 街 道 办 事 处 副 主 任 杜 强 椿 树 街 道 办 事 处 副 主 任 8 刘 猛 陶 然 亭 街 道 办 事 处 副 主 任 孙 纪 明 展 览 路 街 道 办 事 处 副 主 任 朱 延 昭 月 坛 街 道 办 事 处 副 主 任 马 锋 杰 广 安 门 内 街 道 办 事 处 副 主 任 闵 硕 牛 街 街 道 办 事 处 副 主 任 李 乃 东 白 纸 坊 街 道 办