2010年述职汇报

扎实工作科学防疫做畜牧发展的坚强卫士 清水县动物疫病预防控制中心主任 王旭先 近年来，我们认真贯彻落实国务院和省、市县重大动物疫病防控工作会议精神，在省、 市业务主管部门的指导下，在县委、县政府、畜牧兽医局的直接领导下，较好地完成了今 年的动物防疫工作，有效地控制了动物疫病的发生，取得了全县无重大动物疫情的良好局 面，保障了畜牧业的健康发展，现将近年来的工作汇报如下：敬请各位专家领导批评指导。 一、改革管理体制，构建动物防疫网络是基础 为改变原有的基层动物防疫 机构不健全、人员不到位的状况，我们从抓基础工作入手，在全市开展基层动物防疫体制 改革。2006 年我县在全市率先组建了村级动物防疫员队伍，按照千人以上村两名千人以下 一名的标准，配备村级防疫员 360 名，2007 年按照省市要求进行考试重新确认了 240 名， 达到一村一名，从 2008 年开始通过提高报酬，强化培训，年度考核，竞争选拔录用，从而 增强了活力，一是实行双轨管理。建立目标责任机制，层层分解任务，县政府与乡镇、乡 镇与行政村分别签订了动物防疫目标责任书，把基层动物防疫作为乡镇工作年终考核内容， 动物防疫工作按照属地管理的原则，实行行政首长负责制，由乡镇主要负责人为第一责任 人，分管负责人为主要责任人，防疫员为具体负责人。同时县农委与基层分站、分站与防 疫员签订动物防疫目标管理责任书，明确各自职责；防疫员与养殖户签订防疫承包协议书， 确定防疫范围、防疫质量、收费标准以及双方的责任、权利和义务等。二是完善防疫办法。 突出抓好日常补栏补防工作，由原来春秋两季集中防疫变为春秋两季重点防疫与日常补栏 补防相结合，同时在全县八个仔猪交易市场和五个耕牛交易市场实行强制防疫，并且在种 猪场推行仔猪窝防，努力提高动物防疫密度。三是建立防疫档案制度。全县所有畜禽的防 疫逐户登记造册，并有防疫员和畜主签字，猪、牛、羊加挂耳标，发放免疫证明，做到一 畜一证，家禽一批笼一证，免疫档案、免疫证明、免疫耳标三统一。四是建立应急预案。 制定了牲畜 W 病、禽 D 病、羊痘、猪瘟、鸡新城疫等五个重大动物疫病应急预案。 一是 加强领导，成立组织。县委、县政府高度重视，成立了以县政府分管负责人为组长，县人 事、财政、工商等部门负责同志参加的基层动物防疫体制改革领导组，领导组先后召开多 次会议，研究实施方案，制定管理办法，组织、协调全县基层动物防疫工作的开展。 一、动物疫病控制与防治有序开展，有目共睹 （一）扎实搞好重大动物疫病防控工作 2010 年是一个不平常的一年，疫情在周边地区 频发，疫病防控压力非常大，虽然我县重大动物疫病防控工作近年来在上下兽医工作者的 辛勤努力下保持了平稳态势，没有大的疫情在我县肆越横行，但是今年非同一般，引起了 各位领导的重视和关注，为此一是积极组织开展集中免疫工作，全县春秋两季集中免疫开 展了猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感 4 种疫病的强制免疫工作。免疫 密度达到了 99.4%，二是落实常年补免工作 ，我县确定每月 22 日为全县补免日，根据制度 落实补免工作，对新补栏畜禽、漏免畜禽及时补针，使畜禽常年得到有效免疫抗体保护， 保证防疫效果和防疫质量。 三是坚持冬夏强化免疫工作 ，提高免疫保护率。 （二）重视其他动物疫病的防治工作 积极贯彻因病设防，突出重点，一是开展了畜禽常 发疫病的防治工作，全年共进行鸡新城疫、鸡法氏囊、鸡传支、鸡传喉、仔猪副伤寒病， 羊魏氏梭菌病，狂犬病等动物疫病的防治。二是重视动物驱虫工作，提高畜禽抗病能力， 减少消耗性疫病的发生，全年使用高效驱虫药阿维菌素、多拉菌素、抗蠕敏等驱治畜禽寄 生虫病 56.28 万头（匹只）。通过扎实认真的工作，确保了我县畜禽健康稳定的发展，降 低了寄生虫对畜牧业经济的影响，提高了养殖效益。三是积极开展了畜禽普通病的防治工 2 作，多次深入养殖场户进行畜禽普通病的诊疗工作，指导养殖户进行普通病的防治，取得 了养殖户的信任。 （三）开展了动物疫病调查与督查监测 一是充分利用集中免疫机会，开展动物流行病的 调查，组织开展了畜禽存栏调查摸底，确保存栏畜禽应免尽免，畜禽防疫密度保持在 100%。二是排查动物疫情，确保动物安全，集中免疫结束后，按照局里的安排，根据周边 疫情的流行态势，认真开展动物流行病学的调查，从 4 月 23 日开始对全县的规模养殖场 （户）进行了拉网式的排查，发放消毒药品 200 公斤，对所排查的 180 个规模养殖场（小 区）全部进行了消毒灭源。6 月 7 日开始又对全县的规模养殖场（户）进行了拉网式的排 查，对排查出现的问题，进行了督查，查看了补救措施效果，并查漏补缺，进一步消除疫 情隐患。9 月 18 日9 月 27 日按照局里的安排疫控中心组织县考察组，对全县 18 个乡镇 的防疫工作进行督查，及时掌握防疫进度，了解防疫工作中存在的问题， 10 月 11 15 日，县动物防疫考核验收工作组组织县乡技术人员 10 人，分二组交叉抽查验收了 18 乡镇 重大动物疫病防控工作，共随机抽查全县 18 乡镇的 54 个行政村民小组的 572 户养殖户， 在排查、督查、检查过程中未发现疫情，疫情监测正常，对个别规模养殖场（户）采取了 防疫条件整改，消除了疫情隐患，保证了规模养殖场的健康发展。 （四）强化抗体监测，锻炼干部实验室工作水平，确保免疫质量 为了有效监测全县重大动物疫病防控工作免疫效果，提高全县重大动物疫病防控水平， 采取随机抽样的方法，对全县牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、新城疫、猪瘟等强制性免疫 注射工作进行了免疫抗体水平检测，以抗体水平评价免疫质量，对乡站工作排名排序。今 年共检测血样及棉拭子 1200 份，其中抗体检测畜禽血样 1000 份（家禽血样 400 份、猪血 样 200 份，牛、羊亚洲型血样 400 份） ，病原学检测 200 份（棉拭子 80 份、猪血样 40 份、 牛血样 80 份） ，送省市检测 400 份。通过随机抽样开展免疫效果抗体检测，督促了我县免 疫密度及进度，对抗体水平不达标的乡镇组织及时补免，重新抽检，使我县的畜禽免疫水 平有了较大的提高，保证了防疫效果和防疫质量。 （五）加强消毒灭源工作，切断传染途径 一是开展集中大消毒，在集中免疫结束后，组织全县开展了全面细致的全县大消毒，据 统计消毒面积 5.56 万平方米。二是重点加强了养殖场所的程序化消毒。建立养殖场所定期 消毒制度，明确人员分工责任，重点对规模养殖场（小区）、养殖大户区域周边地区等村 镇进行了全面消毒。三是加强了养殖环境消毒。指导动物饲养场户建立健全了消毒制度， 制定了科学的消毒程序，督促落实消毒措施，强化污水、污物无害化处理。全县共配发消 毒灵、戊二醛、烧碱、正碘等高效消毒药 2.5 吨，有效地净化了养殖环境。 （六）建设高标准的畜牧示范点 按照局务会议的安排，今年我中心分别包抓西部五乡镇的防疫标准化示范场（小区） 建设，一是在贾川林河建设了生态养猪小区一处，目前饲养良种猪 680 头，生长态势良好， 以出栏 40 头，比较效益头均增收 200 元，预计到年底新增产值 75 万元，实现利润 14 万元。 二是配套建设清水县富平猪场，对富平猪场进行了扩建规划，建筑面积达到 2000 多平方 米，并对该场进行了道路硬化及净污道硬化工作。目前完成了场内道路绿化硬化排污渠建 设，饲养良种猪 1000 多头，实现利润 20 多万元，目前养殖势态良好，新增标准化保育舍 3 座，300 平方米的育肥舍一座管理饲料房 2 座 300 平方米。三是规范建设巨国珍百头肉牛 场、协调鑫淼万吨肉鸡加工场的建设工作。 二、兽医技术试验、示范与推广成果突出 （一）动物防疫示范点建设情况 根据全市重大动物疫病防治的会议安排，采取了以建立动物防疫示范乡镇、村（组、 场）为工作突破口，向养殖户示范防疫效果，用事实说话，用效益引导，不断扩大防疫成 果，建立标准化示范点 8 个，防疫示范村 36 个，以点带面，促进了动物防疫整体上水平， 实行高密度免疫、适时补针、消毒及疫情监测，努力降低畜禽发病率，推动动物防疫工作 3 全面达标。 （二）动物疫情监测点建设情况 我县成立了由高级兽医师为队长的动物疫病流调队，组建了应急分队，制订了应急 预案，开展了应急演练。完善了重大动物疫情监测机制，健全了疫情监测报告网络，建 立健全了省级动物疫情监测点 2 个，市级 2 个，县级 4 个，重点对历史上发生过疫情的地 区、边境地区、规模养殖场、城区周围和公路沿线，加大监测的力度。在养殖规模比较大 的养殖小区、养殖场、养殖专业村和边境交界区域设立疫情监测点，密切跟踪和及时掌握 疫情动态，确保疫情报告的及时性、准确性和严密性，做到“早发现、早报告、早处置” 。 实行动物防疫月报告、周报告、零报告制度。（永清镇东关村、原泉村、白驼镇白驼村、 贾川乡韩沟村、松树乡大柳村、等等） （三）科技试验示范推广应用情况 今年我们共开展科技试验推广共 5 项。一是开展了特效药物驱治家畜寄生虫病的实验工 作。选择红堡镇后川村、秦亭镇张吕村、郭川乡赵那、黄大村、王河乡阳哇村、松树乡代 王村等 5 个试验点，用多拉菌素、伊维菌素和血虫净三种新特药物有效控制试验示范工作， 示范区牛、羊胃肠道线虫病、家畜焦虫病、蜱螨病等有效得到了控制，以保障了家畜健康 发展。二是开展了猪病防治与综合配套技术的推广应用。推广应用猪瘟、高致病性蓝耳 病、口蹄疫三种疫苗同时分点注射防控猪病新技术，在县级动物防疫标准化养猪场 8 个， 30 个养猪专业村得到了推广应用，起到了示范引导作用，为猪重大动物疫病防控做了一定 的工作，受到省市业务部门的好评，并在全省推广应用。被市政府评为科技进步三等奖， 三是开展了规模养殖场健康养殖配套技术的研究和推广，全县共应用推广 102 个规模养殖 场，其中示范推广 10 个（养鸡场 5 个，养猪场 3 个，养牛场 2 个） 。我县参与了省列课题 的研究，获农牧渔业丰收一等奖，四是开展了规模化养殖标准化的试验工作。参与市列课 题的试验示范，获科技进步二等奖，五是开展了重大动物疫病防控综合技术规程的推广应 用。为规模养殖场制定了规程，分发在各养殖场遵照执行。 （四）全面落实防疫包点责任制 我县建立了县、乡、村三级动物防疫目标责任制。具 体为中心领导包全县防疫，技术干部包片、包乡镇，乡镇兽医站包小区、场，村组干部、 防疫员包防疫的目标管理责任制，做到了责任清楚，任务明确。并结合我县争先创优活动， 进一步明确了目标，靠实了责任。各乡镇克服了各种困难，实现了三集中（集中时间、集 中人员、集中疫苗配送），四统一（统一组织领导、统一防疫质量、统一技术规程、统一 建档立卡），实现了确保一方净土的目标。各包乡镇责任人与各养殖场签订了重大动物 疫病防控责任书 。 （五）加强防疫技术培训工作 一是在积极参加全县突发重大动物疫病应急演练，我中 心参加并组织红堡、永清、白沙等乡镇兽医站工作人员，在县委县政府的领导下，历时 10 天的酷暑训练，成功地进行了一次突发动物疫情应急演练，为应对重大动物疫情的发生积 累了经验，锻炼了干部。二是积极开展防疫技术培训，在春防开始前，由中心包片领导在 各乡镇兽医站举办技术培训班，共培训防疫员 40 期 1000 人（次），规范指导防疫人员开 展免疫注射，9 月 21 日特邀北京大北农专家在土门乡组织西部郭川、贾川、金集、王河等 6 乡镇规模化养猪场 70 多人和乡镇畜牧兽医站人员 15 人参加的猪病防控知识培训，坚定 了他们的养猪信心，提供了技术支持，有力的促进了防疫。三是组织实验室人员参加省市 技术培训和实验室比武活动，加强了实验室指导和培训工作，安排实验室技术人员 1 名参 加 4 月 27 日省动物疫控中心实验室培训学习，安排实验室人员 2 名参加 5 月 3 日市兽医实 验室技术“大比武” ，提高了实验室技能和生物安全水平，并做好准备，迎接农业部对各级 兽医实验室考核认证工作。 （六）驻场兽医制度建设情况逐步开展 为切实抓好规模养殖户、小区的动物防疫工作， 按照省市县的安排，我县建立健全了驻场兽医制度，按照谁包谁负责，服务与监督同并重， 效果与工资发放、职称考评、奖惩择优相挂钩，极大的提高了各级领导干部、防疫员的工 作积极性和创造性，全县 102 个养殖小区（场）基本落实了驻场兽医，严密防控，重点监 4 视，不留死角，同时加强了动物防疫技术指导工作，指导养殖场（户）建立健全防疫制度， 加强免疫、消毒等综合防疫措施。 （七）建档立卡规范详细，有据可查 今年我县动物疫病预防控制中心根据局里的安排， 编制了清水县动物防疫免疫情况登记汇总表、清水县村级动物防疫免疫档案、 清水县畜禽规模养殖场（小区）防疫档案，对存栏畜禽做到了免疫登记在村，汇总登 记在乡镇，总结汇总在县的规范管理。 三、局里安排的其他工作按部就班，成绩突出 （一）积极开展质量效益年和机关作风整顿工作，形成新的工作合力按照清水县畜牧兽 医局关于印发在全局基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案的通知（清 牧医发201053 号）文件要求，结合我中心实际，成立了县动物疫病预防控制中心创先争 优活动领导小组，并制定了深入开展创先争优活动实施方案 ，为进一步转变工作作风， 使全中心干部以昂扬向上、奋发有为的精神状态真抓实干，努力开创工作新局面，为促进 我县动物疫病防治工作又好又快发展做出新贡献。 （二）献爱心积极参与社会捐款 一年来我中心干部职工参加各类社会公益事业献爱心社 会捐款活动 4 次捐款 5000 余元，表现出了职工对社会的关爱和责任感。 （三）化验室建设初步完成 为贯彻落实兽医系统实验室考核管理办法 ，迎接全国兽医 系统实验室考核工作，根据 天水市畜牧兽医局关于转发农业部 兽医实验室考核工作实 施方案的通知 （天牧医发201065 号）的文件要求和考核细则，对照我县实验室现状， 对我中心兽医实验室进行了规划和设计，制作了实验室柜台吊柜 40.18 米，修改完善各种 规章制度 13 条，并制定实验室操作规则 12 条，填补各类仪器仪表 5 台件，总计花费 4 万 余元，全面提升了我县动物疫病诊断、监测和检测水平打下了基础。 （四）积极开展外调良种牛抗体水平监测和防疫情况，保障建设肉牛大县的顺利实施 我 中心对新进牛在隔离观察的基础上，进行了牛 O 型口蹄疫抗体效价的随机抽样检测。已采 血化验 204 份，采样率 21.7%，其中合格 187 份，合格率为 91.67%。并在隔离观察 1 月后， 我中心又组织人员对新进牛进行了强化免疫工作，共免疫牛 1400 头。保证了外购牛的安全， 保障了我县肉牛大县建设的顺利实施。 四、主要工作措施安全到位 （一）加强领导，积极组织 随着我县畜牧业的快速发展，以及全社会对公共性卫生 问题的高度重视，做好动物防疫工作越来越重要，抓动物防疫就是促畜牧业的发展，是动 物食品安全的必然选择。今年，县畜牧兽医局分别组织召开了全县春秋两季重大动物疫病 防控畜暨畜牧工作会议，全县畜牧系统的干部职工及防疫员代表共 200 多人参加了会议， 成立了春秋两季防疫工作领导小组，明确了各乡（镇）人民政府和各乡镇兽医站站长的责 任，进一步加强了对重大动物疫病防制工作的组织领导，加大了防控工作的力度，并以会 带训的方法进行了技术培训。 （二）落实责任，保证效果 根据我们的工作职责，围绕“力争不发生，确保不流行” 的防控目标，县乡两级采取了多种有效措施,使防疫工作取得了较好的成绩。县政府、畜牧 兽医局分别与各乡镇人民政府、乡镇兽医站严格按照 2010 年动物防疫工作责任书的要求， 将重大动物疫病防疫密度列入乡镇经济和社会发展考核指标，进一步明确了责任。实行局 领导包县、中心领导包防疫技术培训、技术干部包乡、乡镇兽医包村、防疫员包户的五包 责任制,有效保证了春秋两季动物防疫工作的密度质量及进度，经疫情监测，我县未发现任 何疫情，一切正常。 （三）督查到位，促进工作 我县分别从 3 月 22 日至 4 月 21 日， 9 月 18 日至 9 月 27 日，动物防疫督查组深入动物防疫第一线，对全县动物防疫工作进行了全面督查，现场查 看了各乡镇及村级防疫员疫苗的贮存情况，实地走访了行政村、农户（场） ，听取了村组干 部、农户对动物防疫、兽医服务态度和畜牧兽医工作的意见和建议，现场观察了村动物防 疫员的免疫注射操作情况，并对在督查发现的业务技术问题和不足及时进行了纠正。 5 （四）宣传指导，培训到位 各责任人利用下乡联系责任点向养殖户宣传动物疫病防 治知识和动物防疫法等法律法规；与各个规模养殖场签订清水县规模养殖场动物防 疫责任协议书和天水市规模养殖场重大动物疫病免疫备案表 。 （五）科学程序，保证质量 随着畜牧养殖的快速发展，动物疫病的复杂性逐渐增强， 为了落实口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、禽流感等国家强制免疫制度，鸡实行禽流感、新城疫同 时免疫，猪三种疫苗同时免疫的免疫方法，提高了免疫密度，降低了村防疫员的工作量。 （六）制定计划，分步设施。 我县春秋两季动物防疫工作制定了分三个阶段实施的计 划。第一阶段集中免疫。集中一月时间全面完成全县动物防疫集中免疫工作。第二阶段集 中补免。利用一月时间集中进行排查补免，第三阶段强化免疫。根据抗体监