2013高考政治二轮复习精品资料专题3 收入和分配 教学案(教师版)

【解读考纲】 课标分解 考纲细化 阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配 方式并存的分配制度，解析“效率优先， 兼顾公平”的原则。 1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用； 我国多种分配方式并存 2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响； 提高效率、促进公平 评议一个由政府财政承担的工程项目，说 明政府的财政支出对大众生活、经济发展 的影响和作用。分析个人所得税、增值税 等重要税种；知道税收是财政收入的主要 来源；理解依法纳税是公民的基本义务。 1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政 的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支 出的构成；财政收支平衡。2.财政的作用：财政与 基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活 保障。3.税收及其种类：税收；税收的基本特征； 税收的种类；税收的作用。4.依法纳税：纳税人； 负税人；依法纳税 【把脉高考】 1从内容分布上看，近年来本专题的内容在高考中主要集中在效率与公平的关系，货 币政策与财政政策的区别，税收的基本特征等核心考点上。 2从命题形式上看，近三年来，本专题的内容在高考中主要以主观题的形式出现，并 结合劳动与就业、科学发展观等专题的内容进行考查。 32013 年备考时要结合收入分配与社会公平这一长效热点，多角度对收入问题与分 配问题进行深入理解。在备考复习中，基础知识方面要围绕收入、分配、财政、税收四个 核心概念展开，通过它们的含义、特征、作用、关系等方面的比较将本专题的内容串联起 来。民众对工资条例的期盼，增值税改革，财政作用的具体发挥，税法的普及，是本 专题要关注的热点。 【知识体系构建】 2 【真题剖析定位】 （2012 天津卷）5.图 2 是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。 对该图的正确解读是 A. 扶贫对象数量的多少，标志着治理贫困成效的大小 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 3 B.扶贫对象数量的增加，实现了人人享有基本生活保障 C.扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及更多人口 D.扶贫标准的提高，促成了合理有序分配格局的形成 （2012 广东卷）26.对下图解析正确的是 A该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的 B该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长 C该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加 D 该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础 【答案】D 【解析】本题以某省若干经济指标增长速度图表为背景，考查经济生活中有关财政收入的 相关知识，考查学生的读图能力。A 项错误，尽管从图表中可以看出，在 20092010 年度 财政收入与居民收入都在增长，但不能以此得出财政收入是随着居民收入水平的增长而增 长的，因为二者都属于对国民收入的分配过程；B 项表述错误，该地区生产总值增长，居 民收入也应该相应增长，使居民共享发展成果；C 项错误，从图中不能判断出财政收入的 比重过大，只能看出增长速度较快，故排除；影响财政收入的基础性因素是经济发展水平， 4 因此财政收入的快速增长是建立在地区生产总值增长的基础上的。因此本题的正确答案是 D。 【考点定位】该题考查影响财政收入的因素、财政收入与居民收入的关系等。 （2012 浙江卷）25.2011 年，国家将个人所得税起征点由 2000 元提高到 3500 元后，又大 幅上调增值税和营业税起征点，如月销售额和营业额的最高标准都由原先的 5000 元提高到 20000 元。国家提高税收起征点的直接效果是 A.促进分配公平，达到财政收支平衡 B.完善收入分配制度，提高企业生产效率 C.增加中低收入者收入，减轻小微企业负担 D.刺激居民消费需求，推动企业转型升级 （2012 江苏卷）10.如图 2 所示,有利于实现社会结构由“金字塔型“向“橄榄型”转变的 措施是 改革税制增加社会各阶层收入 不断加强社会保障体系的建设 提高初次分配中劳动报酬比重 逐步增加社会公共物品的供给 A. B. C. D. 【答案】B 【解析】本题以社会结构类型的转变为背景，考查经济生活中有关促进社会公平的相关知 识。社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变说明，中等收入人群比重加大，低收入人 群减少。项排除，税制改革是调节过高收入的主要手段，因此不会增加社会各阶层收入； 项正确，加强社会保障体系的建设，是促进社会公平的一个重要举措；项正确，提高 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 5 劳动报酬在初次分配中的比重，可以增加中低收入人群的收入，促进社会公平；项错误， 增加社会公共物品的供给，不会改变收入差距，当然不会实现社会结构的转变。因此本题 的正确答案是 B。 【考点定位】该题考查效率与公平、促进社会公平、社会保障体系等。 （2012 全国大纲卷）25.2011 年末，我国开始在交通运输业和部分现代服务业进行“营业 税改增值税”的改革试点。之所以进行“营业税改增值税”的试点，是因为增值税 不受企业盈亏影响 可以避免重复征税 税源广且便于征收 能防止进货商品的偷漏税行为 A B C D （2012 海南卷）5.2011 年末，我国开始进行“营业税改增值税”的试点，试点行业选择了 交通运输业和部分服务业。在税种上，营业税、增值税分别属于 A 流转税 流转税 B 流转税 行为税 C 流转税 财产税 D 所得税 流 转税 （2012 全国新课标卷）38.（26 分）阅读材料，完成下列各题。 改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978 年我国职工工资总额为 568.9 亿元， 2009 年达到 40288.2 亿元；职工平均工资由 1978 年的 615 元增加到 2009 年的 32736 元。 材料一 在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009 年，我国的最低工资是我国人均 GDP 的 25%，世界平均为 58%；我国最低工资是 我国平均工资的 21%，世界平均为 50%。 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图 8、图 9 所示 6 (1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的 政策建议（14 分） 【解析】对收入分配问题进行“描述和阐释”的时候，既要和世界的平均水平进行对比， 又要把居民收入和政府及企业的所得进行对比；对收入分配问题进行“论证和探究”的时 候，既要针对一个个问题有具体的举措，又要在整个问题的基础上建立相应的机制 【考点定位】该题考查提高效率、促进公平。以我国的居民收入与政府和企业的收入对比 和与世界平均水平的对比为背景材料，要求考生运用收入分配与公平的相关理论对我国目 前的个人收入分配问题先进行“描述和阐释” ，再进行“论证和探究” 。 (2011江苏单科)下图表示效率与收入差距的关系，横轴 x 代表收入差距，纵轴 y 代表效 率，原点 O 表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变 化的情况。该图表明 ( ) 在 x1之前，效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后，效率 会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内 有助于保持较高的效率 A B C D 【解析】在 x1之前，收入差距拉大，效率提高；x 1之后，收入差距拉大，效率降低。因此， 正确。说法错误；片面夸大了收入差距的作用。 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 7 【答案】D (2011山东文综)“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长 10%，争取农民 收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一 目标，要求 ( ) 提高经济效率，实现国民经济健康发展 提高居民收入在国民收入分配中的比重 实行农产品政府定价政策，提高农民收入 增加货币发行量，支持农村基础设施建设 A B C D (2011江苏单科)“十一五”期间，全国共计完成农村公路建设投资 9 500 亿元。2011 年 中央将继续加大投资力度，投资也将进一步向西部和“少边穷”地区倾斜，其中以车辆购 置税安排的投资额将超过 300 亿元。这说明 ( ) 我国税收取之于民，用之于民 税收是国家组织财政收入的最普遍形式 国家财政支出可以促进经济社会协调发展 公民自觉纳税是实现社会公平的必 要前提 A B C D (2011浙江文综)假如国家将个人所得税起征点由 2 000 元上调至 3 000 元，其他条件不 变，下列说法中正确的是 ( ) A月收入 3 000 元以下的所有居民应缴个人所得税减少 B月收入超过 3 000 元的居民没有得到实惠 C居民整体可支配收入增加 D初次分配更加合理 【解析】若个人所得税起征点调至 3 000 元，则月收入 3 000 元以下的居民不需要缴纳个 人所得税，A 项错误；个人所得税一般实行超额累进税率，月收入 3 000 元以上者纳税数 8 额相对减少，B 项不正确；个人所得税是调节税，不属于初次分配范畴，D 项排除。个人所 得税起征点提高后，居民平均税负减轻，整体可支配收入增加，C 项入选。本题是知识运 用题，解题的核心是明确个人所得税的作用等相关知识。 【答案】C (2011大纲全国卷)阅读材料，完成下面问题。 民主改革 50 多年来，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、 从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程，实现了由封建农奴制向社会主义制度的历 史性跨越，经济建设取得了巨大成就。 据统计，1959 年至 2010 年，西藏生产总值由 1.74 亿元增长到 507.46 亿元。2010 年 西藏的经济增长率为 12.3%，比全国平均水平高 2 个百分点。1959 年至 2008 年，中央财政 向西藏的财政转移支付为 2 019 亿元，年均增长近 12%。 “十二五”期间，中央财政计划对 西藏的财政补助达到 2 124 亿元。 结合材料和所学经济知识，说明中央财政支持对西藏经济社会发展的意义。 【核心考点突破】 【核心考点归纳 1】收入分配与社会公平 1分配制度改革与社会公平的维护 (1)全面认识我国收入差距的现状。 区域收入差距，主要指东西部收入差距，因此国家要统筹区域发展。 行业收入差距，主要指垄断行业收入过高，因此国家要加强垄断行业改革。 城乡收入差距较大，因此国家要统筹城乡发展。 居民收入在国民收入分配中的比重过低，因此国家要完善收入分配制度，加大财政对保 障人民生活的支出力度。 劳动报酬在初次分配中的比重过低，因此国家要提高最低工资标准，建立工资正常增长 机制。 【突破归纳】在社会主义市场经济发展的过程中，允许通过按生产要素分配，适度拉 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 9 开收入差距。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是社会主义市场经济的客观要求，是 对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民 权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管 理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 (2)正确认识我国维护社会公平的具体措施。 从效率与公平的关系看，效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推 动生产力的发展。 从分配制度的角度看，要坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。 从初次分配领域看，要保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初 次分配中占合理比重。要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职 工工资正常增长机制和支付保障机制。 从再分配领域看，要更加注重公平。 A.加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 B.强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分 配秩序，防止两极分化。 C.加大财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度，改善人民生活。 2处理好效率与公平的关系 (1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质 基础。另一方面，公平是提高经济效率的保证。 (2)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提 高效率，又要促进公平。再分配要更加注重公平。按劳分配、按个体劳动成果分配、按生 产要素分配都属于初次分配，其个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，也要注重公平。 国家的财政、税收和社会保障属于再分配，通过再分配，可以控制收入差距，防止两极分 化，体现更加注重公平。 (3)既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精 神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 【突破归纳】维护社会公平的经济意义 (1)从效率与公平的关系角度看，社会公平的维护，有利于调动劳动者生产的积极性， 推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。 (2)从分配与消费的关系角度看，社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整 个社会的消费水平。 (3)从社会主义市场经济的特点看，社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、 城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。 10 (4)从科学发展观的角度看，社会公平的维护，体现了坚持以人为本、全面协调可持续、 统筹兼顾的要求。 (5)从经济发展方式的角度看，社会公平的维护，有利于协调投资与消费的关系，促进 经济发展方式的转变。 【典题探究】 【例题 1】 【浙江省温州市十校联合体 2013 届高三期初考试】如图库兹涅茨曲线表明 经济发展与收入差距变化关系。中国近年经济发展与收入差距的状况处于 AB 区间，要把我 国的这种状况由 AB 区间转向 BC 区间，必须 保持经济平稳较快发展，做大财富蛋糕 完善基本经济制度，保护公民合法财产 调节初次分配和再分配，促进社会公平 鼓励生产要素参与分配，增加财政支出 A B C D 【例题 2】(2012 年广东惠州第二次调研 )2011 年 9 月 1 日，修改后的中华人民共和 国个人所得税法全面实施。新个税法实施后，月收入低于 3500 元(扣除“三险一金”后)的 工薪族不再缴纳个税。这有利于( ) 增加财政收入 增加中低收入者的收入 缩小收入差距，维护社会公平 减少 经济犯罪 A B C D 【变式精练】 1.【河北省石家庄市第一中学 2013 届高三第二次考试】“十二五”规划纲要指出：创造条 件增加城乡居民财产性收入。要增加居民财产性收入，必须 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 11 健全公民合法私有财产权的保护制度 初次分配和再次分配都要注重公平 不断完善财产资本化的生产要素市场 提高劳动报酬在初次分配中的比重 A B C D 【答案】B 【解析】本题考查财产性收入知识点。财产性收入属于按生产要素分配。而 是使收入 分配公平的措施。项不符合题意故排除。本题选 B 项。 2(2012 年广东中山模拟)金融危机和欧债危机到来，看来资本主义真病了，这不是一个 旁观者的幸灾乐祸，而是欧美老牌资本主义国家从最底层到决策层的共识。造成这种病症 的经济原因是( ) 通货膨胀严重，失业率高 分配不公，贫富分化加剧 政府监管虚无化和政治寡头化 资本主义政治制度 A B C D 【核心考点归纳 2】财政与税收 1财政及其作用 (1)财政的含义及表现。国家的收入和支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会 分配的两个方面。 (2)财政的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。具体表现为： 缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。具有促进 资源合理配置的作用。具体表现为：大力支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设 施行业。具有促进国民经济平稳运行的作用。具体表现为： A扩张性财政政策：增加经济建设支出，减少税收。 B紧缩性财政政策：减少经济建设支出，增加税收。 【突破归纳】财政政策与货币政策的异同点 财政政策 货币政策 制定 财政部 中国人民银行不 同 点 来源: Zxxk.Com 手段 财政预算(国债、税收等) 利率、存款准备金率、信贷规 12 模等 目标 通过财政收入和财政支出总量的调 节来影响总需求，使之与总供给相 适应 通过利率、存款准备金率的调 节，来影响货币供应量，使之 与流通中实际需要的货币量相 符 相同点 都是经济政策，都属于宏观调控中最常用的经济手段。都有扩 张性和紧缩性之分 2.税收的基本特征、种类、性质及违反税法的表现 (1)税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。 (2)我国税收的种类：根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、 财产税和行为税五大类，共二十多种。目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两 个税种。 (3)我国税收的性质：取之于民、用之于民。 (4)违反税法的表现：偷税、欠税、骗税、抗税等。 【典题探究】 【例题 3】 【安徽省屯溪一中 2013 届高三 10 月月考】经国务院批准，我国自 2011 年 起提高中央企业国有资本收益收取比例，央企上缴红利比例最高由此前的 10%提高到 15%， 并将扩大中央国有资本经营预算实施范围。预计将增收 380 亿至 500 亿元。下列有关央企 上缴红利说法正确的有（ ） 是国家财政收入的重要形式 在财政收入中占主导地位 提高上缴比例会加大央企负担，不利于其做大做强 有利于全体人民共享发展成果 A B C D 【例题 4】(2012 年广东广州三模) 财政部、国家税务总局发布第 65 号令，从 2011 年 11 月 1 日起上调增值税和营业税起征点，如下表： 税种 应税项目 修改后 修改前 增值税 销售货物的月销售额 500020 000 元 20005000 元 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 13 销售应税劳务的月销售额 500020 000 元 15003000 元 按次纳税的每次(日)销售额 300500 元 150200 元 按期纳税的月营业额 500020 000 元 10005000 元 营业税 按次纳税的每次(日)营业额 300500 元 100 元 这一变化的积极意义是( ) 减轻纳税负担，扶持小型微型企业 降低生产成本，促进公平竞争 激发创业热 情，繁荣城乡经济 增加财政收入，平衡预算赤字 A B C D 【变式精练】 3 【黑龙江省哈尔滨师大附中 2013 届高三第二次月考】财政部和国家税务总局联合发布通知称， 经国务院批准，自 2012 年 4 月 15 日起，取消部分钢材、有色金属加工材料等 406 种商品 的出口退税。从清单上看，此次取消出口退税的产品多为“两高一资”产品。有关专家认 为，此次调控力度空前，这也更加凸显我国加快产业结构调整的意图。这说明（ ） 税收是调节经济的重要杠杆 税收是组织财政收入的基本形式 税收是增加出口的重要手段 税收可以优化经济结构 A B C D 4.(2012 年四川成都调研)阅读下面漫画资源税改革方案上报人大 ，目前有专家建议将 煤炭资源税税率最高标准从 1%提升至 3%。这表明税收具有( ) 14 A强制性 B自觉性 C无偿性 D固定性 【常考易错分析】 【易错点 1】劳动收入就是按劳分配收入，非劳动收入就是剥削收入 1.电视剧乡村爱情中的女主人公之一王小蒙为人正直、事业有成，开始时与其父母经 营豆腐作坊，后来雇佣工人成立豆制品厂，获得了社会的广泛赞誉。王小蒙前后的收入包 括( ) 按劳分配获得的收入 合法的劳动收入和合法的非劳动收入 按劳动要素分配获得的收入 按个体劳动者劳动成果分配获得的收入 A B C D 【答案】B 【解析】本题易误选 C。原因在于混淆了按劳分配、按劳动要素分配、按个体劳动者 劳动成果分配。开豆腐作坊收入属于按个体劳动者劳动成果分配获得的收入，雇佣工人成 立豆制品厂后获得的收入属于按资本要素分配获得的非劳动收入。正确。 【易错知识点分析】劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配、按个体劳动者劳动成 果分配所得，所以劳动收入不一定是按劳分配收入；非劳动收入有合法收入和非法收入， 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 15 国家保护合法的非劳动收入。 【易错点 2】认为“我国现阶段的分配制度就是分配政策” 2.党的十七届三中全会调整了土地制度、赋予农民土地流转权，允许农民运用土地为自己 谋取更多的合法利益，以调动亿万农民保护耕地的积极性。农民流转土地使用权获得的收 益属于( ) A按个体劳动者的劳动成果分配所得 B按劳分配所得 C按劳动要素分配所得 D按生产要素分配所得 【易错点 3】对各种分配方式区分不清 3下面是张师傅一家的收入一览表，该家庭按劳分配收入所得一共是( ) 张师傅(国有企业职工) 妻子 儿子(外资企业职工) 工资 5000 元 工资 6000 元 股票 20000 元 经营杂 货店 30000 元 技术入股 20000 元 A5000 元 B11000 元 C41000 元 D25000 元 【答案】 A 【解析】 按劳分配主要存在于公有制经济中，故张师傅的工资属于按劳分配，答案为 A。股票所得属于按生产要素分配。妻子经营杂货店的收入属于按个体劳动成果分配。儿子 的收入属于按生产要素分配。 【易错知识点分析】 所有制形式 分配方式 注意 公有制经济 按劳分配 个体经济 按个体劳动者劳动成果分配 公有制经济中的福利属 于平均分配。股份收入属 16 私营经济和外资经济 按生产要素分配 按生产要素分配 【易错点 4】对按生产要素参与分配的意义不明确 42011 年 10 月 3 日，天津市人民政府下发关于鼓励和促进天津市民间投资健康发展的 实施意见 。鼓励民间资本在更大范围内加快发展，到 2015 年民间投资将占全社会投资比 重近一半。鼓励民间投资有利于( ) A缩小收入差距，实现社会公平 B弥补经济建设资金不足，优化资源配置 C保证按劳分配在分配方式中的主体地位 D提高劳动报酬在初次分配中的比重 【易错点 5】 对初次分配与再分配理解不清 52012苏州模拟 再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现再分配 更加注重公平的措施是( ) A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率 C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制 【易错点 6】 对效率与公平的关系把握不准 6某村有 30 亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人， 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 17 农户获得每亩 100 元补偿款。养蟹人每年净收益 8 万元。合同到期后，农户见有利可图要 求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿 100 元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益 3000 元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改 善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了 1000 元。 结合材料说明效率与公平的关系。 【易错知识点分析】 效率是公平的物质前提把蛋糕做大，公平是提高效率的保证 把蛋糕分好。 【易错点 7】认为“财政收入越多越好” 7.有人说， “财政收入越多越好” 。这种看法( ) A是正确的，财政收入越多，越有利于财政对经济作用的发挥 B是错误的，财政收入过多，在一定程度上会降低财政对经济作用的发挥 C是正确的，财政收入越多，越有利于实现社会公平 D是错误的，财政收入过多，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加 18 【易错点 8】财政赤字对经济发展有弊无利 8.2010 年国家拟安排财政赤字 10500 亿元，其中中央财政赤字 8500 亿元，继续代发地方 债 2000 亿元并纳入地方财政预算。对此下列认识正确的是( ) A2010 年我国财政支出大于财政收入 B2010 年我国财政收入大于财政支出 C发行国债是弥补财政赤字的根本措施 D2010 年我国一定会出现严重的通货 膨胀 【易错点 9】骗税是用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为 9.2011 年初，某市地税局查处 26 家企业并依法追缴税款 462 万元。 这些企业利用国家鼓 励下岗和失业人员就业的优惠政策，在企业聘用下岗和失业人员未达到国家规定的 30%指 标的情况下，采用伪造材料的方式，虚报安置就业人员数量以达到不缴税或少缴税的目的。 这些企业的行为是( ) A偷税行为 B欠税行为 C骗税行为 D抗税行为 【答案】C 【解析】本题易错选 A，混淆了偷税和骗税的相关内容。企业弄虚作假的目的是骗取 国家的税收优惠，属于骗税行为。 【易错知识点分析】纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳 税款的行为是偷税。骗税是纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。不能将偷税与骗 税混为一谈。 【易错点 10】对财政政策理解不清 102012福州模拟 2011 年 8 月份，全国居民消费价格总水平同比上涨 6.2%。其中， 城市上涨 5.9%，农村上涨 6.7%；食品价格上涨 13.4%，非食品价格上涨 3.0%。针对这一宏 观经济形势，应该采取的财政政策是( ) A提高存贷款利率 B增加税收，减少财政支出 C增加税收和财政支出 D大量发行国债，加大对公共基础建设的支出 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 19 【答案】 B 【解析】 在经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧 缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” ， 故答案为 B。增加财政支出、发行国债都属于扩张性的财政政策，故排除 C 和 D。A 属于货 币政策。 112012湛江质检 2011 年中国安排财政赤字 9000 亿元，这一规模低于 2009 年预算 安排的 9500 亿元和 2010 年初安排的 10500 亿元赤字。下列选项中对此现象认识正确的是( ) 财政赤字减少意味着国家财政收入减少 表明国家财政政策由扩张性转为紧缩性 财政赤字减少意味着国债发行规模将减少 财政赤字存在有利于降低物价，推动经济 平稳运行 A B C D 【易错点 12】 对税收特点理解不清 12.2012中山模拟 我国推动“费改税”主要着眼于税收的( ) A强制性 B无偿性 C固定性 D多样性 【答案】 C 【解析】 我国推动“费改税”主要是为了避免乱收费，因为税收具有固定性，征收对 20 象、税率等都以税法的形式固定下来，故答案为 C。 【易错知识点分析】 税收强制性凸显了税收以国家权力为保障。税收的无偿性体现了 公民交税不需要国家回报。税收的固定性，强调税收的征收对象、税率、纳税人等以税法 的形式固定，不能随意更改。 【易错点 13】 对税收的作用区分不清 13针对高端住宅、打击炒房投机的“重庆版”房产税改革试点步入新阶段，从 2011 年 10 月 1 日起重庆市 3400 余套存量独栋别墅开始缴纳房产税。房产税的征收( ) A会导致房价上涨 B会增加购房者消费支出，抑制消费需求 C属于扩张性的财政政策 D弥补房地产市场资金不足的现状，促进资源合理配置 【易错点 14】混淆 违反税法的行为 14漫画中富翁的行为属于( ) A偷税 B欠税 C骗税 D抗税 【答案】A 【解析】漫画中富翁的行为明显是偷税行为，故选 A。B、C、D 三项都不符合漫画的内 涵。 【易错知识点分析】 偷税是隐瞒实际收入，达到不缴或少缴税的目的。骗税是指通过 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 21 欺骗手段获取国家税收优惠。欠税是指没有按期交税，但最终补全。抗税是指通过暴力手 段，达到不交税的目的。 【时事热点预测】 【时事热点 1】 背景材料关注“十二五”收入分配改革 材料一：收入分配不合理、贫富差距逐步扩大，是“十二五”时期避不开、绕不过的 重大问题。 “十二五”时期能否在收入分配体制改革上攻坚克难、取得突破，对加快转变经 济发展方式具有决定性的影响。收入分配体制改革牵动发展方式转变全局，这不仅在于它 已成为全社会普遍关注的焦点问题，还在于它是撬动国内消费需求增长的战略支点，是形 成消费主导的重要基础。 “十二五”时期收入分配制度改革能否有实质性推进，将成为检验 经济发展方式转变成功与否的核心所在。以民富优先为目标的收入分配改革，是涉及重大 利益关系调整的深刻变革。它涉及国家、企业、居民之间利益格局的重大调整，涉及城乡、 地区、行业之间利益格局的重大调整，涉及中央、地方利益格局的重大调整，涵盖了经济 基础、上层建筑的整体性建构，其难度和复杂性远远超出以往的改革。 材料二：酝酿 8 年的收入分配改革方案终于有了新进展，人社部称各部门正在研究制 定收入分配制度改革方案，争取在 2012 年年底前发布。201 2 年 10 月 25 日，人社部新 闻发言人尹成基表示：收入分配制度改革总体方案涉及人社部的内容主要是机关、事业单 位和企业职工的工资制度改革。人社部目前已着手推进有关收入分配制度改革的相关工作， 比如规范公务员津贴补贴、实施事业单位绩效工资制度和企业单位最低工资制度等。 命题角度一：经济生活角度， “为什么、是什么” ， 原因型、意义型 结合上述材料，从经济生活角度 简要分析缩小收入差距和维护社会公平的原因和意义。 命题角度二：政治生活角度， “是什么” ，如何体现型 结合上述材料，分析其中所体现的政治生活道理。 参考答案 22 (1)政府的性质和职能。我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。维护社会公平， 政府应该切实履行好保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的 职能、提供社会公共服务的职能。 (2)政府工作的基本原则。对人民负责是政府工作的基本原则，为人民服务是政府的宗 旨。政府应该坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到 群众中去的工作方法。切实倾听民意，反映民声，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难 事，坚持不懈做好事。 (3)党的性质和领导地位。中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华 民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党应该切实实现好、维护好、发展 好最广大人民的根本利益，重视收入分配制度改革。 (4)党的执政方式。党要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式 和执政方式，遵循人类社会发展规律，深入研究收入分配公平问题，以科学的思想、制度 和方法领导中国特色社会主义事业。 命题角度三：生活与哲学角度， “是什么” ，依据型 结合上述材料，分析我们进行收入分配改革的哲学依据。 【时事热点 2】深化分配改革、促进公平正义 热点说明:实现社会公平是社会主义的本质要求,是社会主义市场经济的基本目标之一, 金太阳新课标资源网 第 页 共 26 页 金太阳新课标资源网 23 是国家和公民密切关注的现实问题。同时,社会公平问题涉及的考点极为广泛,可以从经济、 政治、哲学等多角度命题,是高考关注的长效热点。 材料一 “十二五”期间,我国将坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 配制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平,加快形成合 理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次 分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大趋势。(1)深化工资制度改革,形成反映劳动力市场供 求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制,完善最低工资和工资指导制度,逐步提 高最低工资标准,缩小行业间工资水平差距。 (2)加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。合理调整个人所 得税税基和税率结构,提高工资薪金所得费用扣除标准,减轻中低收入者税收负担,加大对高 收入者的税收调节力度。(3)健全法律法规,强化政府监管,加大执法力度,加快形成公开透 明、公正合理的收入分配秩序。保护合法收入,坚决取缔非法收入。 材料二