2014河北省公务员考试热点：用法治之水浇灭“小产权”转正的幻想

2014 河北省公务员考试热点：用法治之水浇灭“小产权”转正的幻 想 【背景链接】 11 月 24 日，国土资源部、住房城乡建设部联合召开坚决遏制违法 建设、销售“小产权房”问题视频会议，部署“小产权房”整治工 作， “对在建、在售的坚决叫停，并依法查处” 。在两天前的 22 日， 两部委还联合下发关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的 紧急通知 。这是官方又一次明确强调“小产权房”不存在“转正” 的可能性。 按照我国现行法律和政策，所谓的“小产权” ，本质上就是“没产权” ，不仅无法进行产权确认与登记，其建设、交易均属“自始无效” 的违法行为。 【标准表述】 综合分析 两部委这次叫停“小产权房”十分必要，透过“坚决”二字，让人 看到了有关部门信心很足，决心很大。但要真正叫停并非表态那么 容易。 原因 一是客观上，民众对“小产权房”有依恋。百姓也知道“小产权房” 只是由乡镇政府确认的“乡产权房”,并不是严格法律意义上的产权， 不受法律保护，购买“小产权房”产权没保障，但是，高昂的房价 成了百姓不能承受之重，一般情况， “小产权房”房价仅相当于现有 房地产市场房价的 25%到 30%,购买“小产权房”也是百姓对高房价 的无奈应对。 二是地方经济利益难舍。近年来，打压“小产权房”政策不断，但 在实际操作层面，政府部门基本上没有采取强有力的处罚手段，监 管缺位致使“小产权房”迅速蔓延。一个重要原因就是很多“小产 权房”不仅是村集体组织在撑腰，其背后都有一个有权势的靠山， 乡镇政府从中有可观的收益，有的“小产权房”甚至就是乡镇政府 张罗建的，并且曾经期盼有一天小产权能变成合法产权。 三是先建并已销售的处理难度加大。曾有媒体报道过，在北京郊区， 几乎每个村庄都有村委会开发的小产权房，近郊的以公寓形式出现， 远郊的多以别墅或四合院形式出现。在风声很紧时，乡镇政府甚至 想办法，让小产权房改头换面出售，比如以租代售。那么，这次通 知要坚决遏制的是“最近一些地方”出现的违法建设、违法销售 “小产权房”问题，那么前些年建的销售的“小产权房”怎么办， 是一个摆在现实面前的难题。 启示 由此生发出的法治精髓，值得全民珍视：权利的实现，不能指望瞒 天过海，私相授受;权利的形成，是对法律的信仰，是对规则的崇敬。 相反，任何的包庇、纵容都不会产生持续的信赖与保护。强扭出来 的“权利”也不踏实、不安全，更谈不上“恒产”与“恒心” 。 正确、全面理解三中全会精神，需要不偏不倚，需要原原本本。正 如中央领导指出的，全面深化改革是为了党和人民事业更好发展， 不是为了赢得某些人的掌声，不是为了迎合某些人的诉求“该 改的坚决改，不能改的坚决守住” ，这是今日中国最大的改革辩证法， 我们必须时时在心。 措施 要真正叫停违法建设、违法销售“小产权房”问题，不光要有“坚 决”态度，还必须要有坚决的措施去突破难题。对此，中公教育专 家建议： 一方面，国土和住建部门要认真履行职能，痛下决心依法堵死建设 和销售“小产权房”渠道，让基层政府再不敢打“小产权房”主意。 另一方面，还要解决出口问题。地方政府要与中央调控决心“同心 同德”,把廉租房、公租房等保障房做好做实，减少对房地产财政的 依赖，降低地价与税费让利于民，让百姓“居者有其屋”,为房价理 性回归、小产权房退市提供市场动力。 在操作上，要对在建、在售的“小产权房”应立即采取有力措施予 以禁止，并确保不再有新的违建产生;同时对已建已售“小产权房“清 理，还需要尽快制定更加清晰、更具可操作性的法规，更加明确的 责任机制，兼顾各方利益，积极稳妥解决，从而杜绝坚决叫停而屡 叫不停的现象。 热点推荐 99 元冲刺班，你没看错！ 2014 河北公务员考试笔试辅导教材 2014 年河北