2014.2.28在全市统计工作会议上的发言

在全市统计工作会议上的发言 #县人民政府 （2014 年 2 月 28 日） 各位领导，同志们： 2013 年，我县立足全市统计工作大局和旺苍经济社会 发展全局，紧扣“科学发展、加快发展、追赶跨越”工作 主题，以提升统计能力、数据质量和统计公信力为重点， 不断强化统计监测调查、着力夯实统计基层基础、全面优 化统计服务，全县统计工作有力有序稳步推进。根据会议 安排，我就#县统计工作作如下发言： 一、完善三大制度，狠抓组织领导 高度重视统计工作，县、乡两级党委政府领导负责， 目标考核严格逗硬，切实做到事有人管、责有人担。一是 实行层层分工负责制度。县委、县政府分别由县委副书记、 县政府常务副县长具体分管统计工作，县人大副主任、县 政协副主席专人联系统计工作。各乡镇（管理办）全部成 立了统计工作站，由乡镇长（主任）兼任统计站站长，具 体抓好统计工作。二是实行政府专题研究工作制度。把统 计工作纳入县政府重要议事日程，定期召开统计工作季度 分析会，专题研究、会商具体工作。三是实行目标承诺考 评制度。将全县所有乡镇（管理办）和 20 个承担统计任务 - 2 - 较重、关联度较强的县级部门纳入县委、县政府“以事论 官、选贤任能”承诺目标考核体系，并在分值上由 0.2 分 增至 1 到 3 分。2013 年首次把统计工作先进单位和先进个 人纳入县委、县政府统一表彰奖励。 二、狠抓三大环境，营造良好氛围 良好的统计氛围是统计工作开展的前提条件，我们着 力法制、工作、保障三大环境建设，切实为统计工作营造 良好氛围。一是形成有力的统计法制环境。把统计法律法 规纳入政府常务会、人大常委会必学内容，以第三次全国 经济普查工作、 “12.4”全国法制宣传等为契机，开展形式 多样的统计法制宣传活动，着力扩大社会公众对统计工作 的认知度和了解度。结合去年全省“行政执法权力清理” 工作，对统计各项行政处罚权进行了规范。扎实开展统计 执法检查，对去年查出的一件瞒报“单位从业人员劳动报 酬”的县运输有限公司进行了立案处理。二是构建有序的 统计工作环境。严格规范统计工作的组织管理，充分发挥 部门统计的协作和支撑，凸显综合统计的主导作用。定期 召开部门联席会，强化政府综合统计与部门统计的协作配 合，健全资料交换渠道，建立部门间数据协调、衔接和共 享机制，做到统计资源合理配置，最大限度地实现统计信 息互补共享。三是提供有效的统计保障环境。将县乡两级 统计工作经费列入财政预算，并保持了倾斜性投入，逐年 增加预算工作经费，普查、专项调查经费及时拨付到位。 去年县统计局增加档案室一间、办公用房一间，新购公务 - 3 - 用车一台，继前年装修改造会议室、规范化机房、网络全 面改造后，又对局机关办公用房进行了全面装修，配备了 相关办公设施。 三、着力三项重点，协调有力推进 我们通过三项重点工作的全力实施，深入推进统计工 作。一是扎实推进“四大工程”建设。充实完善全县基本 单位名录库建设领导小组，坚持实行统计、编办、工商等 部门共同登记管理体制，向乡镇、社区延伸推进名录库， 实现动态维护，确保真实性、准确性；“三上”企业及投 资项目申报工作做到了部门之间相互配合沟通、联动审核； 联网直报并轨国家平台后，不断强化部门职能作用，充分 发挥企业主体作用，确保数据报得出、报得全、报得准。 二是精心开展“三经普”前期准备。把经济普查工作作为 县政府重点工作，多次组织召开成员单位联席会、业务培 训会和研讨会，从普查机构的组建、实施方案的制定、经 费保障等具体工作抓起，为经济普查工作正式登记奠定了 良好的基础。三是切实抓好重点监测调查。进一步完善监 测体系，严格执行统计监测报表制度，确保监测数据的准 确性和实效性，城乡居民收入、小康社会、生猪调出大县、 产粮大县、贫困县等涉及民生的各项监测调查工作有序推 进。 四、实施四项措施，夯实统计基础 统计工作有信息、咨询、监督职能，质量是统计的生 命。我县始终坚持高起点、高标准，把精品意识贯穿于统 - 4 - 计工作的全过程，通过规范化建设，着力夯实统计基础。 一是以目标考评来调控。将统计基层基础工作考评纳入县 委“ 以事论官、选贤任能” 承诺目标考核体系，两个县级部门、 六个乡镇确立为统计工作规范化建设示范单位并在全县大 会作公开承诺。二是以现场会议来推进。去年九月在黄洋 镇、双汇镇分片区组织召开了规范化建设现场推进会, 全 面推广学习好的经验、好的做法，切实做到“学有榜样， 赶有目标” 。并于去年适时启动了部门和重点企业规范化建 设工作，实现了由点到面的工作全面铺展。三是以统计检 查来督促。以“三查”工作为契机，由县委督查室、县政 府督办室、县统计局组成专门督导组，对“三上”企业基 础工作、名录库单位的真实性、主要经济指标数据质量、 联网直报工作的部署落实情况进行了全面检查督导，推动 企业规范化建设的逐步落实。四是以资料使用来规范。制 发了旺苍县统计数据发布管理办法 ，严格要求各部门、 乡镇、企事业单位按照规定及时、准确发布、提供和使用 统计数据。通过抓示范、强管理、重落实等行之有效的措 施，确保全县统计单位基层基础工作整体推进。去年底， 旺苍顺利通过了全省县级统计机构规范化建设验收。 五、围绕保障有力，着力人才建设 统计工作的专业性、原则性决定了做好统计工作，关 键靠人。建设一支高素质的统计队伍是统计工作的重中之 重。一是重视对统计队伍的培养。将精通统计业务的专门 人才纳入了全县人才库管理，制定了统计人才五年规划， - 5 - 结合人员工作结构、现状和个人业务水平开展各层次人才 的学习充电，做好后备干部、业务骨干和复合型人才的培 养工作。二是重视对统计队伍的充实。适时引进新型统计 人才，去年通过人事招考、遴选为县普查中心各录用两名 人员。为县统计信息中心新增事业编制一个，并正式调入 一名同志。三是重视对统计队伍的管理。坚持“成熟一个， 使用一个”的原则，对统计人员在政治上关心、工作上帮 助、生活上照顾，以真情待人、事业留人，着力打造一支 政治过硬、业务精通的统计队伍。目前全县统计人员共有 435 人，其中大专以上文凭 358 人。 各位领导、同志们，我