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2014 版高一同步练习全程方略课时提升作业 第八课 第 2 框 征税和纳税 01.扬子江药业集团成立于 1971 年。经过 40 多年的发展，目前已跻身中国企业 500 强、 中国纳税 500 强，40 多年累计纳税 100 多亿。为表彰它在中国医药界的贡献，泰州市政 府决定免收其 2012 年的税款，这样做 A.可以，减免税款可以让企业有更多的资金用于技术革新 B.可以，税收的优惠可以对企业形成激励 C.不可以，政府可以减少企业的税款但是不可以免收 D.不可以，税收有强制性、无偿性、固定性的特点 【解析D】本题考查税收的特征。泰州市政府免收相关企业的税款，违反了相关税法，D 项符合题意；ABC 三项没有看到税收的强制性和固定性特征。 02.对右边漫画中的行为进行依法制裁,说明税收具有 A.强制性 B.无偿性 C.固定性 D.返还性 【解析A】税收的基本特征是对国家和纳税人双方的约束。强制性要求税务机关依法征税， 要求纳税人依法纳税，否则就要追究法律责任。图中行为是偷漏税行为，对其依法制裁体 现了税收的强制性特征。 03.2012 年 10 月 1 日，安徽省营业税改征增值税试点税制转换启动仪式在合肥举行。启 动仪式上展示了该省第一张“营改增”后增值税专用发票，标志着该省“营改增”税制转 换成功上线运行。征收增值税 可以避免对一个经营额重复征税 是调节收入分配、实现社会公平的有效手段 不受企业盈亏影响，有利于财政收入增长 有利于防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 A. B. C. D. 【解析D】本题考查增值税的作用，正确；属于个人所得税的作用，属于营业税 的特点，均与题意不符。故选 D 项。 【时政术语】营改增： 2011 年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。 从 2012 年 1 月 1 日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。 至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。 04.我国目前对股息红利所得采取的是按持股时间长短实行差别化个人所得税政策。持股超 过 1 年的 ,税负为 5%；持股 1 个月至 1 年的，税负为 10%；持股 1 个月以内的，税负为 20%。对此措施的正确认识是 属于个人所得税 属于企业增值税 鼓励长期投资 引导人们的消费行为 A. B. C. D. 【解析C】股息属于个人收入，对此征收的是个人所得税，符合题意，排除；购买股 票属于投资行为，持股时间越长税率越低，体现了，排除。故选 C 项。 05.新修订的 中华人民共和国个人所得税法将个人工资、薪金所得应纳税所得额的减除 费用(个税起征点) 由 2000 元提高到 3500 元，同时调整了税率。对此，正确的认识是 A.个税起征点提高企业利润减少投资过热得到抑制 B.个税起征点提高收入分配更趋公平社会更加和谐 C.个税起征点提高人民币的国际购买力增强出国留学费用降低 D.个税起征点提高人们的收入差距缩小社会总体消费水平提高 【解析B】本题考查个人所得税。个人所得税的纳税人是公民，对企业利润没有直接影响， 排除 A 项；B 项正确说明了个税起征点提高的积极意义；个税起征点提高与人民币国际购 买力没有直接关系，排除 C 项；个税起征点提高，有利于遏制收入差距扩大的趋势，但未 必使收入差距缩小，D 项错误。 06.据报道,某菜贩在税务人员依法向其征收应缴纳的 6 元税款时，竟用菜刀威胁税务人员， 拒绝纳税，情节严重，影响很坏。该菜贩的行为属于 A.偷税 B.欠税 C.骗税 D.抗税 【解析D】本题考查违反税法的行为。该菜贩威胁税务人员，是暴力抗税行为，D 项符合 题意；排除 ABC 三项。 【变式训练】车站、停车场、马路边 停放在这些地方的汽车车门上常被人插上烦人的 “名片”，而“代开各类正式发票”是这些“名片”推介的主要业务。“代开各类正式发 票”的行为 A.属于严重的骗税行为 B.会导致国家税款流失 C.属于严重的偷税行为 D.严重干扰正常税收征管秩序 【解析B】本题考查违反税法的危害。“代开各类正式发票”既可能涉及偷税，也可能涉 及骗税，但都会造成税款流失，AC 两项均不全面，B 项符合题意；D 项仅从征管秩序角度 分析，没有切中其主要危害。 【方法技巧】“关键词法”巧分四种违反税法的行为： 偷税：偷着不缴或少缴；欠税：欠着未缴；骗税：骗取优惠；抗税：抗着不缴。 区分偷税和骗税，主要看其目的。如果采取欺骗、隐瞒等方式是为了不缴或少缴应纳税 款的，则属于偷税行为(例如，伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿和记账凭证，进行虚假的 纳税申报等)；如果采取欺骗、隐瞒等方式是为了骗取国家税收( 减免、退税等)优惠的，则 属于骗税行为(例如,为骗取出口退税而虚列出口货物数量、虚报出口货物价格等；为骗取 税收减免而虚报自然灾害等)。 07.依法纳税是每个公民的基本义务，然而在实际生活中却存在下列 等偷税的违法行 为，影响了我国税收工作的正常进行 威胁、围攻税务人员 伪造、涂改账本和票据 隐瞒销售收入和经营利润 虚报出口货物数量、价格骗取出口退税款 A. B. C. D. 【解析C】本题考查依法纳税。 属于抗税，属于骗税； 属于偷税行为。故选 C 项。 08.近年来,我国努力完善结构性减税政策。为了落实结构性减税政策，我国政府将个人所 得税起征点提高到 3500 元，一方面，中低收入者的税负在减轻；另一方面，将原来月收 入超过 80000 元至 100000 元的部分的征收比例由 40%上调到 45%，这意味着少数高收 入人群的个税将有所增加。对此，部分高收入者表示不满。 运用所学税收知识，对部分持有不满意见者进行劝解。 【解析】回答这类问题，先从材料中概括出不满的是税率较高，再结合所学税收的特征、 征收个人所得税的意义、我国税收的性质等内容分析即可。 【答案】(1) 税收具有强制性，作为公民必须服从国家规定，依法缴纳个人所得税。 (2)个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效 手段。 (3)在我国，税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。 依法纳税是公民的基本义务。 2014 版高一同步练习课堂新坐标课后知能检测 第八课 第 1 框 国家财政 01.下列选项中最能说明国家财政是改善人民生活的物质保障的是 A.我国投资建设沿海铁路 B.到 2020 年农村养老保险金制度覆盖全国 C.全国财政 2013 年新增农村义务教育经费达 2000 多亿元 D.2013 年，中国政府整个财政预算赤字水平达到 1.3 万亿元 【解析B】A 项是财政合理配置资源的作用；C 项是实现公平教育； D 项是实施积极的财 政政策，促进经济平稳运行的表现；B 项是建立和完善社会保障体系的具体做法。 02.2013 年中央“一号文件”中指出：加大农业投入和补贴力度，持续加大财政用于“三 农”的支出。这主要体现了国家财政 A.具有促进资源合理配置的作用 B.是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 C.具有促进国民经济平稳运行的作用 D.是国家的收入和支出 【解析A】增加对农业、农村的财政投入，体现财政具有促进资源合理配置的作用。BCD 三项与题意无关。 03.要改变我国经济增速下行压力较大，内需不振、企业投资不足的状况，应该 A.增加财政支出、降低税率、降低银行存贷款利率 B.减少财政支出、提高税率、提高银行存贷款利率 C.增加财政支出、提高税率、降低银行存贷款利率 D.减少财政支出、降低税率、提高银行存贷款利率 【解析A】本题考查财政、税收和货币政策的知识。在经济增速下行压力大，内需不振， 企业投资不足的情况下，政府通常采取增加财政支出、降低税率、降低银行存贷款利率等 政策，刺激经济发展，A 项正确，BCD 三项均不符合要求。 04.新能源车是汽车产业发展的一大趋势。为支持新能源汽车产业的发展，可采取的财政政 策措施有 对购买新能源车予以财政补贴或税费减免 设立专项资金支持新能源车技术的研发 对新能源车的生产和消费活动给予贷款贴息 对新能源车生产企业进行财政补贴或降低税率 A. B. C. D. 【解析C】都有利于新能源汽车产业的发展，都属于财政政策措施。属于货币政 策措施。 05.根据 CPI(居民消费价格指数) 走势图，下列说法正确的是 A.a 点适宜增加财政支出，提高银行利率 B.b 点适宜提高税率，降低银行利率 C.c 点适宜减少财政支出，提高税率 D.d 点适宜压缩财政支出，提高银行利率 【解析D】在物价上涨时宜采取紧缩性货币政策，在物价跌落时宜采取积极的货币政策。 D 项符合题意。 06.2013 年 6 月，受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降等因素影响，全国财政 收入特别是中央财政收入增幅较小。这说明 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 商品价格下降，国家财政收入必然相应降低 我国应为企业持续发展创造条件，从而为增加国家财政收入创造条件 企业利润是国家财政收入最主要的来源 A. B. C. D. 【解析C】本题考查影响财政收入的因素。经济发展水平与国家财政收入是源与流的关系， 正确；说法太绝对；企业利润下降会直接影响国家的财政收入，因此，我国应为企业 发展创造条件，正确；税收是国家财政收入最重要的来源，表述错误，故选 C 项。 07.下面漫画 卖地求财警示地方政府官员 A.要充分发挥财政在促进地方经济快速发展中的作用 B.为促进财政收入增长，必须正确处理国家、企业、个人的关系 C.要把房地产开发作为促进地方经济增长的重要手段 D.要增加财政收入，必须努力发展地方经济，增强地方综合经济实力 【解析D】漫画反映的是有些地方政府以卖地收入作为当地财政收入的主要来源，而财政 收入的根和源是经济发展水平，故选 D 项。AB 两项均与题意不符，C 项错误。 08.目前，央企上缴红利的比例已上调 5%，其中，石化、烟草、电力等 15 家垄断国企的 上缴比例提高至 15%。对此认识正确的是 A.国家依据生产资料所有权收取红利 B.国家依据对央企的经营权收取红利 C.央企上缴红利是财政收入最重要的来源 D.上调上缴红利比例能调动企业生产的积极性 【解析A】央企属于国有经济，国家凭借生产资料所有权对其收取红利，A 项符合题意； B 项说法错误；税收是财政收入的最重要来源，C 项错误；D 项说法不准确。 09.2013 年 5 月 13 日，财政部发布数据显示，2013 年 1 至 4 月累计，全国公共财政收 入 43 465 亿元，其中，税收收入 37 568 亿元，非税收收入 5 897 亿元。这说明 我国财政收入的来源具有广泛性和多样化 非税收收入在财政收入中所占的比重越来越小 税收是财政收入最重要来源 非税收收入即发行国债取得的收入 A. B. C. D. 【解析C】本题考查财政收入的来源。材料表明，国家财政收入既包括税收收入，也包括 非税收收入，这说明我国财政收入来源具有广泛性和多样化，入选；材料体现了税收收 入是财政收入的主要来源，正确，故选 C 项。材料未体现，说法片面。 10.2013 年 4 月 23 日，四川省财政厅下达“420”芦山 7.0 级地震中央和省级应急救灾 综合补助资金 15 亿元。这 15 亿元救灾资金属于 A.经济建设支出 B.文化和卫生事业支出 C.行政管理和国防支出 D.社会保障支出 【解析D】社会保障支出是国家为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚 的各种费用。财政部门安排救灾的资金属于用于社会救济的支出，故选 D 项。 11.近年来，我国为了扩大内需，实行了积极的财政政策，财政支出逐年增加，财政赤字也 有所上升。以下关于财政赤字的正确认识是 A.任何时候都不应出现财政赤字 B.不需要对财政赤字加以控制 C.发行国债是弥补财政赤字的主要方法 D.要通过增税来消除财政赤字以避免通货膨胀的发生 【解析C】适度扩大财政赤字能增强财政支出能力，使用得当可以起到积极的作用，A 项 错；需要对财政赤字加以控制，因此 B 项错；不能一味靠增加税收弥补赤字，D 项错。只 有 C 项正确且切题。 12.2013 年 5 月 29 日，四川省财政厅发布消息称，2013 年全国共发行 3 500 亿地方政 府债券，四川省发行规模为 200 亿元，为全国最多省份。政府发行债券 是取得财政收入的一种形式 是为实现特殊经济政策而筹集资金 为居民新增加了投资渠道 减小了国家的财政赤字 A. B. C. D. 【解析A】购买国债并非新增投资渠道，错误；发行国债是为了弥补财政支出的不足， 不能减少财政赤字，不选。 13.2013 年 7 月中旬，财政部下发关于做好 2013 年下半年重点科目支出预算执行管理 工作的通知(以下简称通知)。通知称，下半年要重点落实好节能产品惠民工程， 扩大节能家电推广。深入推进淘汰落后产能、节能技术改造等重点节能工程，有效促进资 源能源节约。扎实推进城镇污水处理设施管网建设、三河三湖及松花江流域水污染治理、 重点湖泊生态环境保护、农村节能减排等重点工作，切实加快改善生态环境。 结合材料，运用财政作用的知识分析财政部下发通知的必要性。 【解析】首先要明确问题限定的知识是“财政作用”；然后要注意分析材料体现了财政哪 方面的作用，可结合材料从财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政具有促 进资源合理配置的作用两方面分析财政部下发通知的必要性。 【答案】国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。落实好节能产品惠民工 程，扩大节能家电推广，有利于改善人民生活。国家财政具有促进资源合理配置的作用。 推进节能工程，切实加快改善生态环境，可有效促进资源能源节约和生态环境的保护。 14.财政部公布的数据显示，2012 年全国财政收入 11.72 万亿元，比上年增长 12.8%。居 民收入的增长跑不过财政收入的快速增长现象，引发了一些人对“国富民穷”的担忧。 (1)人们为什么会有“国富民穷 ”的担忧？ (2)说明政府应如何“还富于民 ”，实现共建、共享的和谐社会。 【解析】第(1)问实质是考查分配政策对财政收入、进而对经济社会的影响。人们对“国富 民穷”的担心，是指如果国家集中的财富过多，会影响企业的生产和个人的生活水平。第 (2)问，政府如何“还富于民 ”，实质是政府应采取什么措施，促进企业发展和个人生活水 平的提高。根据所学知识，可以从制定合理的分配政策和发挥财政在促进社会公平、改善 人民生活中的作用两个角度回答。 【答案】(1) 分配政策是影响财政收入的主要因素之一。在社会财富一定的情况下，如果国 家财政集中的财富增加，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购 买力的增加，不利于人民生活水平的提高。 (2)政府要制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和 人民生活水平的不断提高；充分发挥财政的作用，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立社会保障、基本医疗制度，促进社会公平、改善人民生活，促进社会稳定和谐。 2014 版高一同步练习创新方案创新演练大冲关 第八课 第 1 框 国家财政 01.2013 年 1 月份，全国居民消费价格总水平同比上涨 2.0%。其中，城市上涨 2.0%，农 村上涨 2.2%；食品价格上涨 2.9%，非食品价格上涨 1.6%；消费品价格上涨 2.0%，服务 价格上涨 2.2%。当物价持续上涨时，国家可以采取的货币政策是 A.降低存款利率 B.提高存款利率 C.扩张性财政政策，减少税收 D.紧缩性财政政策，减少财政支出 【解析B】A 项不符合题意，降低存款利率会进一步刺激消费。CD 两项不符合设问指向中 的“货币政策”。 02.国家发改委表示，国家计划通过财政补贴政策推广高效节能产品，使高效节能产品份额 到 2012 年达到 30%。财政在这里主要发挥了 A.改善人民生活的作用 B.促进社会公平的作用 C.促进国民经济平稳运行的作用 D.促进资源合理配置的作用 【解析D】国家推广高效节能产品，有利于节约资源，实现资源的合理配置，故 D 项符合 题意。 03.2013 年 1 月 17 日，江苏省财政厅公布 2013 年财政保障“八项工程”等安排，记者 从会上了解到，2013 年，省级财政将有 80%的支出用于民生，涉及民生指标的都会尽量 满足，比如养老保险、新农合补贴标准都将提高。这表明 A.财政具有促进经济平稳运行的功能 B.财政对社会保障的支出越多越好 C.财政可以为改善人民生活提供物质保障 D.国家可以通过财政促进经济结构调整 【解析C】 本题考查财政的作用。B 项说法绝对，不选；ACD 三项都属于财政的作用，但 中央财政支持云南抗旱救灾，主要体现了财政是改善人民生活的物质保障，选 C 项。 04.“善为国者，必先富民，然后治之。”“十二五”期间，党和国家将 “民富”目标摆在 更加突出的地位。要实现这一目标，必须 坚持公平优先，完善分配制度 增加货币供给，减少财政支出 促进经济增长，增加社会财富 提高工资标准，增加居民收入 A. B. C. D. 【解析C】 错误，效率是公平的物质基础，我国个人收入的分配兼顾效率与公平。错 误，盲目增加货币供给易引起通货膨胀，而且在财政收入一定的情况下，可能使国家财政 收入减少，不利于国家宏观调控，最终不利于居民收入的增加。 05.截至 2013 年 1 月底，持续五年多的家电下乡政策全部到期。至此，在世界金融危机爆 发之际我国密集推出的补贴消费系列政策均划上句号。这一政策既能让农民享受国家补贴， 还能让老式家电来个升级换代。这说明 适度宽松的货币政策有利于促进经济发展 财政可以拉动内需，促进消费结构升级 国家实施紧缩性的财政政策 财政可以带动工业生产，促进节能减排 A. B. C. D. 【解析B】 说法太绝对。观点与题旨不符。 06.2011 年下半年，我国继续实施积极的财政政策，财政支出的重点继续投向基础设施建 设和社会公益事业领域。上述材料表明 经济发展水平对财政收入起决定作用 财政支出的重点是以经济社会发展的客观需要为依据的 要坚持稳健的货币政策 国家的政策可以通过财政支出体现出来 A. B. C. D. 【解析D】经济发展水平对财政的影响是基础性的，基础性作用不等于决定作用，说法 错误。说法不符合题意。 07.2012 年 112 月累计，全国公共财政收入 117 210 亿元，比去年同期增加 13 335 亿 元，增长 12.8%。财政收入取得快速增长，从根本上得益于 A.我国保持了经济平稳快速发展，经济发展水平不断提高 B.税收征管部门严格执法，加大征税力度 C.全体公民依法纳税的意识明显增加 D.国家制定了合理的分配政策，保证了国家财政收入的稳定增长 【解析A】经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，我国财政收入的增长主要得益于 我国生产力和经济发展水平的提高，A 项正确。 08.材料一：财政部公布的 2012 年 112 月全国财政收支状况： 总额( 亿元) 同比增长(%) 财政收入 11.72 万 12.8% 财政支出 12.6 万 15.1% 材料二：2008 年以来，在经济增长趋缓、需求不足的形势下，为了缓解通货紧缩压力， 促进经济的发展，我国实施了积极的财政政策，大幅度增加公共支出，加大社会保障的投 入和对低收入家庭的补贴力度，加强宏观调控力度。继续加大对“三农”、基础设施、节 能减排、自主创新、中小企业和重大改革等方面的支持力度。 (1)结合材料一，简要说明 2012 年 112 月我国财政收入增长的根本原因。 (2)结合材料二，分析财政是如何发挥作用的？ 【解析】第(1)问考查影响财政收入的根本性因素，即经济的发展。第(2) 问考查财政的巨大 作用，要结合材料进行回答。 【答案】(1) 经济发展水平。 (2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。加大对社会保障的投入和对低 收入家庭的补贴力度体现了这一作用。 财政具有促进资源合理配置的作用。加大对“三农”和基础设施的投入以及对节能减排、 自主创新、中小企业和重大改革等方面的支持力度，正是为了优化资源配置。 财政具有促进经济平稳运行的作用。我国为了缓解通货紧缩压力，实施积极的财政政策， 有利于促进经济平稳运行。 09.2013 年 12 月 25 日，全国财政会议在京召开，财政部党组书记、部长楼继伟出席会议 并讲话。楼继伟要求，2014 年财政工作要坚持稳中求进、改革创新，继续实施积极的财 政政策；深化财税体制改革，推动相关领域改革，发挥财税改革在整体改革中的基础性和 支撑性作用，促进加快转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益；优化财政支出结构， 盘活财政存量，用好财政增量，完善基本公共服务体系，促进社会事业发展，着力改善民 生，严肃财政纪律，从严控制“三公经费”等一般性支出；推进预算公开透明，加强地方 政府性债务管理，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。 请简要分析上述材料是如何体现我国财政作用的。 【解析】本题考查财政的作用。实施积极的财政政策等，是在发挥财政促进国民经济平稳 运行的作用；优化财政支出结构等，是在发挥财政对促进资源合理配置的作用；改善民生 等，是在发挥财政对促进社会公平、改善人民生活的作用。 【答案】(1) 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善基本公共服务体系， 促进社会事业发展，着力改善民生体现了这一作用。(2)国家财政具有促进资源合理配置的 作用。优化财政支出结构，盘活财政存量，用好财政增量说明了这一作用。(3)国家财政具 有促进国民经济平稳运行的作用。“继续实施积极的财政政策”和“推进预算公开透明， 加强地方政府性债务管理，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定”体现了这一作用。 【方法技巧】巧分财政“三作用”：在根据材料判断财政的作用时：凡是社会保障类的材 料，一般可以认定为财政的第一个作用；凡是工程建设类的材料，一般可以认定为财政的 第二个作用；凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料，一般可以认定为 财政的第三个作用。 10.材料一：2014 年 1 月 23 日，财政部网站消息，2013 年全国公共财政收入 129143 亿 元，比上年增加 11889 亿元，增长 10.1%。其中，税收收入 110497 亿元，比上年增长 9.8%。 材料二：1974 年，美国经济学家拉弗在一次午餐中同当时的一位白宫官员解释税率和税 收的关系时，在餐桌上画出了拉弗曲线，如下图： 阅读上述材料，回答下列问题： (1)材料一、二分别反映了什么经济现象？ (2)结合材料一，分析说明拉弗曲线对我国经济发展有什么启示？ 【答案】(1) 材料一反映了税收是我国最稳定、最可靠的财政收入形式，是我国财政收入 最主要的来源。2013 年我国财政收入大幅度增长，表明我国经济发展势头良好。材料 二中，拉弗曲线反映了在一定限度内，提高税率有利于增加税收，增加国家的财政收入； 但在社会财富一定的前提下，如果国家连续提高税率，超过了一定限度，将最终导致财政 收入下降。 (2)拉弗曲线对我们的启示是：国家必须确定合理的税率，制定合理的分配政策，妥善处 理好国家、企业和个人收入分配关系，保证国家财政收入稳步增长。增强国家宏观调控 的能力，更好地发挥国家职能，优化经济结构，提高经济增长质量。要保证企业和个人 收入的增加，激发企业和个人的生产积极性，促进我国经济又好又快地发展。 13.读漫画施舍 ，运用经济生活的有关知识回答下列问题。 (1)你认为该企业合理的做法应该是什么？ (2)再分配中国家应如何解决漫画中的问题？ 【解析】此题考查分配公平的相关内容，回答时一定要注意第(1)问是企业的做法，第(2) 问 是国家的做法。 【答案】(1) 该企业应该确定公平合理的分配制度，在初次分配中兼顾效率与公平。要提高 职工劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现职工劳动报酬和劳动生产率提高同步；要维 持劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。 (2)坚持科学发展观，坚持以人为本，让发展成果惠及全体人民。完善按劳分配为主体， 多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。通过完善税收和社 会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公 平分配，以兼顾各阶层群众的利益，特别是保障低收入者的基本生活。 14.实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求。 材料一：20112012 年我国收入分配增长状况 项目 2011 年 2012 年 比上年度增长 国家财政收入 10.3740 万亿元 11.7210 万亿元 12.8% 城镇居民人均可支配收入 21 810 元 24565 元 9.6% 农村居民人均纯收入 6 977 元 7917 元 10.7% 材料二：2013 年 5 月 28 日，人力资源和社会保障部发布的 2012 年度人力资源和社会保 障事业发展统计公报显示，2012 年，全国共有 25 个省份调整了最低工资标准，平均调增 幅度为 20.2%。目前，月最低工资标准最高的是深圳的 1 500 元，小时最低工资标准最高 的是北京的 14 元。 (1)材料一中反映了哪些经济信息？ (2)结合上述材料，运用所学经济生活知识指出我国调整最低工资标准的意义。 【解析】此题考查收入分配的有关知识。第(1)问考查学生解答图表的能力。图表题要读表 头、表格内容、表注。第(2)问可借鉴实现社会公平的意义来回答。 【答案】(1)2011 2012 年，国家财政收入和城乡居民收入都有较快增长，但城镇居民、 农村居民收入增速均低于财政收入增速，居民收入在国民收入分配中所占比重降低，城乡 居民收入差距扩大。 (2)有利于维护劳动者的合法权益，保障劳动者生活，提高消费水平；有利于提高劳动报酬 在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入中的比重，缩小收入差距，维护社会公平， 实现全面建成小康社会的奋斗目标；有利于调动劳动者的积极性，提高劳动生产率，促进 经济发展。 08.党的十八大报告提出：“必须坚持维护社会公平正义。 ”牢牢把握这一基本要求，对于 彰显中国特色社会主义的价值优势、道义优势、制度优势，不断增强中国特色社会主义凝 聚力、向心力、感召力，具有重大意义。 简要分析目前应如何维护社会公平。 【解析】本题考查问题比较清晰，属于基础知识考查。 【答案】(1) 从根本上要大力发展生产力，增加国民收入，才能为实现公平提供物质保证。 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合 理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。 (3)提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重是实现社会公平 的重要举措。 (4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加大再分配调节力度， 健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距 较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入， 取缔非法收入。 08.改革开放以来，我国居民收入不断增加。1978 年我国职工工资总额为 568.9 亿元， 2009 年达到 40288.2 亿元；职工平均工资由 1978 年的 615 元增加到 2009 年的 32736 元。在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009 年， 我国的最低工资是我国人均 GDP 的 25%，世界平均为 58%；我国最低工资是我国平均工 资的 21%，世界平均为 50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别 如下图： 摘编自 2011 年 3 月 7 日经济观察报 根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策 建议。 【解析】本题设问分为存在问题和提出对策两个方面，两问之间存在递进关系。第一问考 查学生的信息获取和精确概括能力，第二问注意设问的限制词“政策”。 【答案】(1) 问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均 GDP 中占比低，在平均工资中 占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企 业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。 (2)对策：增加居民收入，着力保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重；提 高劳动报酬在初次分配中的比重；努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长 和劳动生产率提高同步；理顺国家、企业和个人三者的分配关系；合理调整投资与消费的 关系，促进经济社会协调健康发展。 10.运用经济生活的有关知识回答下列问题。 (1)你认为该企业合理的做法应该是什么？ (2)再分配中国家应如何解决漫画中的问题？( 最少列举三条措施 )。 【答案】(1) 该企业应该确定公平合理的分配制度，在初次分配中正确处理效率与公平的关 系。正确处理效率与公平的关系，既要讲求效率，将劳动报酬与贡献挂钩，反对平均主义， 以调动劳动者的积极性，促进生产发展和经济效益的提高；又要维护公平，建立企业职工 工资正常增长机制，以协调企业和职工之间、职工与职工之间的经济利益关系，实现经济 发展、社会和谐。 (2)坚持科学发展观，坚持以人为本，让发展成果惠及全体人民。完善按劳分配为主体， 多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们的生产 积极性，又要防止收入差距过大。通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在 一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层群众的利益， 特别是保障低收入者的基本生活。 08.江苏省无锡市北塘村将村级经营性资产进行了股份制改革，集体股占 40%，用于发展 公共集体事业以及工作人员的工资和津贴，个人股占 20%，平均分摊到所有拥有本村户籍 的村民，40%被设置为贡献股，按贡献大小取得红利。同时，每个村民可以以技术、资金、 土地、管理等形式入股，获得相应收益。 (1)北塘村的做法是什么样的分配方式？ (2)分析说明北塘村的做法。 【解析】本题考查我国当前的分配方式。第(1)问直接回答出我国目前的分配方式即可。第 (2)问要结合北塘村的具体做法，分别进行分析，哪些属于按劳分配，哪些属于按生产要素 分配。 【答案】(1) 北塘村的做法体现了按劳分配和按生产要素分配相结合。 (2)北塘村的经营性资产属集体所有，村民以各种形式入股，使该村的经营性资产变为股份 合作制。40%的集体股和 20%的个人股属福利性分配，40%的贡献股，以人们在生产经营 中贡献的质和