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文档简介

xx 街道计划生育协会汇报材料 尊敬的各位领导: 我们 xx 街道位于 xx 区中心,辖区总面积约 9.2 平方公里, 现有 46 行政村,118 个企事业机关单位,8 个社区居委会,总人 口 8.7 万人,已婚育龄妇女 19232 人。近年来,我街办坚持把稳 定低生育水平放在首位,全面统筹解决人口问题,推行“312” 工作方法,不断开拓创新,确保我街办人口计生工作持续稳定健 康发展。现将我们的做法汇报如下: 一、街道领导高度重视,促进协会组织网络化建设 近年来,我们按照上级计生协的要求,结合 xx 街道实际, 健全和完善全街道计生协组织网络化体系,推行协会组织网络化 管理。创新协会组织新模式,做到凡是有计划生育服务对象的地 方,都有计生协的组织和会员开展工作,真正形成“纵向到底、 横向到边、全覆盖无缝隙”的健全的网络体系。一是成立协会领 导班子。为了强化基层协会指导工作,我们通过召开会员会议, 选举街道产生了以街办主任兼任计生协会名誉会长、分管领导兼 任协会会长,配备计生专职协会秘书长的领导班子,指导全街道 各村(社区)的计划生育工作。各村(社区)结合 2008 年第六届 协会换届工作,分别选举产生了支部书记、企业主要负责人任协 会会长、基层计划生育专职主任任秘书长的工作班子,并且各村、 各企事业机关单位还配备了协会小组长,从而使基层计生协会组 织网络得到进一步加强。二是开拓创新,全面推行“312”工作 模式。今年,我街道将计生工作重心下移,全面推行计生网长驻 村驻社区工作制度。各社区居委会成立了社区计划生育工作站, 社区居委会主任任站长,社区居委会的计生专职主任任副站长, 成员由社区居委会的其他同志和驻社区单位的计生主任担任,根 2 据工作需要,制定了计划生育工作站工作制度和会议制度。这种 工作模式,一方面,有利于为广大育龄群众开展优质服务。另一 方面,有利于及时吃透摸清所驻村(社区)的计划生育情况。计 生网长驻村驻社区制度的推行,可以做到常年开展人口清理清查 活动,随时掌握所驻村(社区)育龄妇女漏管、出生瞒漏错报、 社会抚养费征收、避孕节育措施落实和流动人口管理情况,有针 对性地落实管理服务措施。 二、适应形势发展需要,充分认识到居民自治工作重要性 随着经济社会的发展,城市化进程的加速,人口流动的加剧, 城镇基层社会结构发生深刻变化,大量外来人员、农村人口到城 镇务工经商、购房定居或租房经营,部分居民小区、临街门店、 企业商户、城中村互相交叉混居,民营、三资等新型经济组织增 多、流动人口大量涌入,从而隐藏了很多计划生育工作的隐患, 在社区超生、躲生的现象时有发生,人口计生工作重点和难点已 经呈现由农村向城市转移的趋势。我街道正处于城乡结合部,这 方面的问题尤为突出,特别是今年区划调整以后,地域范围不断 扩大,情况更加复杂,要做好我街道的计划生育工作,特别是加 强社区计划生育居民自治工作,显得越来越重要,越来越紧迫。 从今年 6 月份开始,街道计生办在区计生局的指导下,制定了城 区计划生育工作清理清查的方案,并于 6 月 22 日从蝶园社区开 始清理清查,街道计生办主任任总指挥,计生办副主任靠上抓, 计生办工作人员任业务指导,从各社区抽调 20 余人,成立清理 清查工作小组。凡到一个社区全部人员靠上,清理工作逐单位、 逐小区、逐门店,逐户进行调查登记,反复核查计生信息。通过 清理清查,确实查出了一些问题,一是在职职工有漏管现象,主 要是工作调动的计生关系未同工作关系一起转入,原单位认为已 调走就给取消了。二是破产、倒闭、半倒闭企业计划生育无人管, 3 形成了空档,最近几年结婚的,尤其是在外县、区登记结婚有漏 管的。三是在城区买房居住的,户口在原籍的应办理流动人口婚 育证明而没办,甚至有些住户没有地方管理。四是户口在单位空 挂户的,户口所在单位不愿纳入管理的形成了漏管。针对存在的 问题,我们街道计生办就清理清查结果进行逐人落实管理单位, 使城区的计划生育工作逐步走上规范化管理、服务的轨道。 三、加大宣传力度,将计划生育管理服务进一步具体化 充分发挥基层计生协会网络广泛、人员众多、贴近群众的优 势,组织协会会员开展丰富多彩、喜闻乐见的宣传教育活动,采 用自编自演、网上讨论、民主恳谈等双向、互动的形式,开展大 众化、普遍化的宣传服务,把计生宣传教育工作融于服务之中。 基层协会要组织和动员广大会员当好“五员”,即:宣传员、信 息员、服务员、指导员和监督员,为生育群体开展服务,为人民 群众服务。一是落实计划生育利益导向机制,让计划生育群众真 正获得应有的物质鼓励。自 2006 年以来,我街道共落实农村 60 岁以上奖励扶助对象 人,农村一女孩主动放弃二胎指标人 员 人,特别奖励扶助对象 人,城区离下岗职工独生 子女待遇 1621 人,困难家庭求助 3 户。二是积极开展生育关怀 活动,即关怀计划生育家庭、关怀育龄妇女、关怀独生子女、关 怀女孩成长、关怀计划生育干部。三是积极开展计划生育系列保 险服务,为为农村独生子女家庭户入独生子女双全保险及独生子 女养老保险,为落实长效避孕节育措施的人员入节育手术保险, 解除广大群众实行计划生育的后顾之忧。 四、加强工作考核监督,狠抓责任落实 做好计划生育工作,关键在落实,重点在考核。实践证明, 实行人口与计划生育目标管理责任制,是做好计划生育工作的一 项基本经验和制度保障,必须始终坚持和不断强化。我们每年与 4 各村、各社区居委会签订人口与计划生育目标责任书,做到了层 层明确任务,逐级落实责任。在此基础上,街道党工委、办事处 专门制定了严格的奖惩办法,明确指出各片总支书记、村支部书 记、社区居委会书记是计划生育第一责任人,各片片长、片员、 计生专干是直接责任人,其工资待遇直接与计划生育工作挂钩。 对在年终排序最后一名的工作片,实行重点管理,所有干部一律 不得提拔重用,扣发全年奖金;同时,对工作相对落后的村实行 重点管理,取消该村评先树优资格,对“三职“责任人进行诫勉谈 话,并酌情扣减当年工资,切实保证了各项工作有部署、有考核、 有奖惩。 今年,虽然我街道在计划生育工作中取得了一定的成绩,但这些 成绩的取得主要是得益于区委、政府的坚强领导,得益于上级业 务部门的正确指导,得益于我们落实了计划生育责任制,但与区 委、政府的要求相比,还有一定差距。今后,我们将秉乘 xx 街 道“

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