《房地产基本制度与政策》考试大纲

房地产基本制度与政策考试大纲 第一章 房地产业 第一节 房地产业概述 一、房地产业的基本概念 二、房地产业的作用 三、房地产业的细分 四、房地产业的历史沿革 第二节 住房制度概述 一、城镇住房制度改革 （一）城镇住房制度改革的探索和试点阶段 （二）城镇住房制度改革的全面推进和配套改革阶段 （三）城镇住房制度改革的深化和全面实施阶段 二、现行城镇住房制度的基本框架 （一）完善住房供应政策，加强经济适用住房的建设和管理 （二）增加普通商品住房供应，控制高档商品房建设 （三）继续推进现有公房出售，完善住房补贴制度 （四）强化政府住房保障职能，建立和完善符合我国国情的廉租住房体制 第三节 土地制度概述 一、土地所有制 （一）国有土地 （二）集体土地 二、土地管理的基本制度 （一）国家实行土地登记制度 （二）国家实行土地有偿有限期使用制度 （三）国家实行土地用途管制制度 （四）国家实行耕地保护制度 三、城镇土地使用制度改革 四、现行城镇土地使用制度的基本框架 第四节 房地产法制建设 一、我国房地产法律体系 二、房地产相关法律 三、房地产行政法规 四、房地产部门规章 考试要求 1.熟悉房地产业的基本概念； 2.熟悉房地产业的作用； 3.熟悉房地产业的细分； 4.了解房地产业的历史沿革； 5.了解城镇住房制度改革； 6.熟悉现行城镇住房制度的基本框架； 7.掌握土地所有制； 8.掌握土地管理的基本制度； 9.了解城镇土地使用制度改革； 10.熟悉现行城镇土地使用制度的基本框架； 11.掌握我国房地产法律体系； 12.掌握房地产相关法律； 13.掌握房地产行政法规； 14.掌握房地产部门规章。 第二章 建设用地制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对我国集体土地征收、建设用地使用权出让、建设用地使用权划拨和闲置 土地的处理制度和政策的了解、熟悉和掌握程度。 第一节集体土地征收 一、征收集体土地的特点 二、征收集体土地应遵守的原则 （一）珍惜耕地，合理利用土地的原则 （二）保证国家建设用地原则 （三）妥善安置被征地单位和农民的原则 （四）有偿使用土地的原则 （五）依法征地的原则 三、征收、征用集体土地的政策规定 （一）征收土地的范围 （二）征收土地批准权限的规定 （三）申请征地不得化整为零 （四）对被征地单位和农民进行安置、补偿和补助 （五）临时用地必须办理报批手续 （六）联营使用集体土地政策 （七）征收土地公告 （八）合理使用征地补偿相关费用 （九）特殊征地按特殊政策办理 四、征收集体土地补偿的范围和标准 （一）土地补偿费 （二）安置补助费 （三）地上附着物和青苗补偿费等 （四）临时用地补偿 （五）合理使用土地补偿费、安置补助费 五、征收集体土地的工作程序 （一）申请用地 （二）受理申请并审查有关文件 （三）审批用地 （四）征地实施 （五）签发用地证书 （六）征地批准后的实施管理 （七）建立征收土地档案 第二节建设用地使用权出让 一、建设用地使用权出让的概念 二、建设用地使用权出让计划、方式和年限 （一）出让计划的拟定和批准权限 （二）建设用地使用权出让方式 1.招标出让方式 2.拍卖出让方式 3.协议出让方式 4.挂牌出让方式 （三）建设用地使用权的出让年限 （四）建设用地使用权的收回 （五）建设用地使用权终止 1.建设用地使用权因土地灭失而终止 2.建设用地使用权因土地使用者的抛弃而终止 三、建设用地使用权出让合同及其管理 （一）合同的主要内容 1.合同 2.合同附件 （二）合同的履行 （三）合同的解除 第三节建设用地使用权划拨 一、建设用地使用权划拨的含义 二、建设用地使用权划拨的范围 三、建设用地使用权划拨的管理 第四节闲置土地的处理 一、闲置土地的认定 二、闲置土地的处置方式 三、征收土地闲置费 四、无偿收回土地使用权 考试要求 1.了解征收集体土地的特点； 2.了解征收集体土地应遵守的原则； 3.掌握征收、征用集体土地的政策规定； 4.掌握征收集体土地补偿的范围和标准； 5.了解征收集体土地的工作程序； 6.掌握建设用地使用权出让的概念； 7.掌握建设用地使用权出让计划、方式和年限； 8.了解建设用地使用权出让合同及其管理； 9.掌握建设用地使用权划拨的含义； 10.掌握建设用地使用权划拨的范围； 11.掌握建设用地使用权划拨的管理； 12.掌握闲置土地的认定； 13.熟悉闲置土地的处置方式； 14.熟悉征收土地闲置费； 15.熟悉无偿收回土地使用权。 第三章 城市房屋拆迁管理制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对城市房屋拆迁管理、补偿与安置、估价、纠纷处理、行政裁决政策和制 度的了解、熟悉和掌握程度。 考试内容 第一节城市房屋拆迁管理概述 一、城市房屋拆迁的概念 二、城市房屋拆迁的管理体制 三、城市房屋拆迁工作程序 （一）拆迁申请的提出 （二）拆迁审批 （三）拆迁协议 （四）拆迁的实施 （五）拆迁补偿安置资金的监管 第二节城市房屋拆迁补偿与安置 一、拆迁补偿对象 二、拆迁补偿方式 三、拆迁补偿标准 四、产权调换房屋差价的结算 五、拆迁安置 六、安置房屋的质量要求 七、特殊情况的拆迁补偿与安置 （一）产权不明确房屋的补偿、安置 （二）抵押房屋的补偿、安置 （三）公益事业房屋的补偿 （四）临时建筑的补偿、安置及违章建筑 第三节城市房屋拆迁估价 一、城市房屋拆迁估价的概念 二、拆迁估价机构和人员 三、拆迁估价实务 （一）拆迁估价基本事项 （二）被拆迁房屋面积和性质的认定 四、拆迁估价结果公示和异议处理 （一）拆迁估价初步结果公示和估价报告送达 （二）拆迁估价报告疑问处理 （三）拆迁估价结果异议处理 （四）复核估价和另行估价 五、拆迁估价纠纷调处 （一）调处途径 （二）估价技术鉴定 （三）估价专家委员会及其工作机制 六、对违规估价机构和人员的处罚 第四节 城市房屋拆迁纠纷的处理 一、房屋拆迁纠纷的类型 二、房屋拆迁纠纷的处理方式 （一）达不成拆迁补偿安置协议的拆迁纠纷处理方式 1.行政裁决 2.依法起诉 3.强制拆迁 （二）达成拆迁补偿安置协议后的拆迁纠纷处理方式 第五节 城市房屋拆迁行政裁决工作规程 一、行政裁决的原则 二、拆迁行政裁决的六项主要制度 （一）行政调解制度 （二）拆迁听证制度 （三）集体决策制度 （四）对违法违规行为建立责任追究制度 （五）不服行政裁决的救济制度 （六）回避制度 三、拆迁补偿安置标准的裁决依据 四、拆迁行政裁决的主要程序 （一）裁决部门 （二）申请裁决应提交的资料 （三）听证 （四）裁决程序 （五）中止裁决和终结裁决 （六）裁决书 五、拆迁强制执行的要求 考试要求 1.熟悉城市房屋拆迁的概念； 2.了解城市房屋拆迁的管理体制； 3.了解城市房屋拆迁工作程序； 4.掌握城市房屋拆迁的补偿对象； 5.掌握城市房屋拆迁的补偿方式； 6.掌握城市房屋拆迁的补偿标准； 7.掌握城市房屋拆迁中产权调换房屋差价的结算； 8.熟悉城市房屋拆迁的拆迁安置； 9.了解城市房屋拆迁中安置房屋的质量要求； 10.掌握特殊情况的拆迁补偿与安置； 11.掌握城市房屋拆迁估价的概念； 12.熟悉拆迁估价机构和人员； 13.掌握拆迁估价实务； 14.掌握拆迁估价结果公示和异议处理； 15.掌握拆迁估价纠纷调处； 16.熟悉对违规估价机构和人员的处罚； 17.了解房屋拆迁纠纷的类型； 18.熟悉房屋拆迁纠纷的处理方式； 19.了解行政裁决的原则； 20.熟悉拆迁行政裁决的六项主要制度； 21.掌握拆迁补偿安置标准的裁决依据； 22.了解拆迁行政裁决的主要程序； 23.了解拆迁强制执行的要求。 第四章 房地产开发经营管理制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对房地产开发企业管理、项目管理、经营管理制度和政策的了解、熟悉和 掌握程度。 考试内容 第一节 房地产开发企业的管理 一、房地产开发企业的概念、特征及分类 二、房地产开发企业的设立条件 三、房地产开发企业资质等级 四、房地产开发企业设立的程序 五、房地产开发企业资质管理 （一）管理机构 （二）实行分级审批 第二节 房地产开发项目管理 一、确定房地产开发项目的原则 二、房地产开发项目建设用地使用权的取得 （一）建设用地使用权的取得方式 （二）建设条件书面意见的内容 三、房地产开发项目实行资本金制度 （一）项目资本金的概念 （二）项目资本金的出资方式 （三）房地产开发项目资本金 四、对不按期开发的房地产开发项目的处理原则 五、房地产开发项目质量责任制度 （一）房地产开发企业应对其开发的房地产项目承担质量责任 （二）对质量不合格的房地产项目的处理方式 六、项目手册制度 第三节 房地产经营管理 一、房地产开发项目转让 （一）转让条件 1.以出让方式取得的土地使用权 2.以划拨方式取得的土地使用权 （二）转让程序 二、商品房交付使用 （一）履约按期交房，协助办理权属登记 （二） 住宅质量保证书和住宅使用说明书制度 三、房地产广告 （一）房地产广告应当遵守的原则及要求 （二）禁止发布房地产广告的几种情形 （三）发布房地产广告应当提供的文件 （四）房地产广告的内容 （五）房地产广告的要求 考试要求 1.了解房地产开发企业的概念、特征及分类； 2.了解房地产开发企业的设立条件； 3.了解房地产开发企业资质等级； 4.了解房地产开发企业设立的程序； 5.了解房地产开发企业资质管理； 6.熟悉确定房地产开发项目的原则； 7.掌握房地产开发项目建设用地使用权的取得； 8.熟悉房地产开发项目资本金制度； 9.熟悉对不按期开发的房地产开发项目的处理原则； 10.熟悉房地产开发项目质量责任制度； 11.熟悉项目手册制度； 12.掌握房地产开发项目转让； 13.熟悉商品房交付使用； 14.了解房地产广告。 第五章 规划设计与工程建设管理制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对城乡规划、建设工程的勘察设计、招投标、监理、施工管理基本制度和 政策的了解、熟悉和掌握程度。 考试内容 第一节 城乡规划管理制度与政策 一、城乡规划的基本概念 二、城镇体系规划 三、城市规划管理 （一）城市规划管理的基本概念 （二）城市规划的基本内容 （三）城市规划的编制与审批 （四）城市规划修改 （五）城市规划的实施 1.建设项目选址意见书 2.建设用地规划许可证 3.建设工程规划许可证 （六）临时性建设规划管理 （七）城市规划实施的监督检查 1.监管体制 2.法律责任 四、城市紫线、绿线、蓝线和黄线管理 （一）城市紫线、绿线、蓝线和黄线划定 1.紫线划定 2.绿线划定 3.蓝线划定 4.黄线划定 （二）城市紫线、绿线、蓝线和黄线管理 1.紫线管理 2.绿线管理 3.蓝线管理 4.黄线管理 （三）城市紫线、绿线、蓝线和黄线监督 1.紫线监督 2.绿线监督 3.蓝线、黄线监督 第二节 勘察设计 一、勘察设计单位的资质管理 二、勘察设计市场的管理 （一）勘察设计业务的委托 （二）勘察设计业务的承接 三、勘察设计的发包与承包 四、建设工程勘察设计的监督管理 五、注册建筑师制度 六、注册结构工程师制度 七、注册建造师制度 第三节 招投标与建设监理 一、工程建设的招标投标管理 （一）工程建设招标投标的范围 （二）工程建设招标投标的原则 （三）对建设工程招标的管理 1.公开招标和邀请招标 2.工程建设项目招标代理机构 3.建设工程的招标文件 （四）对建设工程投标的管理 （五）对开标、评标和中标的管理 二、建设监理制度 （一）建设监理制度简介 （二）建设监理委托合同的形式与内容 （三）工程建设监理的主要工作任务和内容 （四）建设工程的监理 1.建设工程监理范围 2.建设工程监理单位的质量责任和义务 （五）建设监理程序与管理 1.建设监理程序 2.监理企业资质审查与管理 3.监理工程师的考试、注册与管理 4.涉外监理的管理规定 第四节 建设工程施工与质量管理 一、项目报建制度 二、施工许可制度 （一）建筑工程施工许可管理的原则 （二）申领建筑工程施工许可证的条件 （三）建筑工程施工许可证的管理 三、建设工程质量管理 （一）建设工程质量管理的原则 （二）建设单位的质量责任和义务 （三）施工单位的质量责任和义务 （四）建设工程质量监督管理制度 1.建设工程质量监督管理机构 2.建设工程质量监督管理的实施 四、建设工程质量保修办法 （一）房屋建筑工程质量保修期限 （二）房屋建筑工程质量保修责任 五、建设工程的竣工验收管理制度 （一）建设工程竣工验收的监督管理机构 （二）建设工程竣工验收的条件 （三）建设工程竣工验收的程序 六、建筑施工企业的资质管理 考试要求 1.熟悉城乡规划的含义； 2.熟悉城市规划的编制与审批； 3.熟悉城市规划修改 4.掌握城市规划的实施； 5.了解勘察设计单位的资质管理； 6.了解勘察设计市场的管理； 7.了解勘察设计的发包与承包； 8.了解建设工程勘察、设计的监督管理； 9.了解注册建筑师制度； 10.了解注册结构工程师制度； 11.了解注册建造师制度； 12.熟悉工程建设的招标投标管理； 13.熟悉建设监理制度； 14.熟悉项目报建制度； 15.掌握施工许可制度； 16.熟悉建设工程质量管理； 17.熟悉建设工程质量保修办法； 18.熟悉建设工程的竣工验收管理制度； 19.了解建筑施工企业的资质管理。 第六章 房地产交易管理制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对房地产交易管理基本内容、房地产转让、商品房销售、房屋租赁、房地 产抵押制度和政策的了解、熟悉和掌握程度。 考试内容 第一节 房地产交易管理概述 一、房地产交易管理的概念和原则 二、房地产交易的基本制度 （一）房地产价格申报制度 （二）房地产价格评估制度 （三）房地产价格评估人员资格认证制度 三、房地产交易管理机构及其职责 第二节 房地产转让管理 一、房地产转让概述 （一）房地产转让的概念 （二）房地产转让的分类 二、房地产转让的条件 三、房地产转让的程序 四、房地产转让合同 五、以出让方式取得建设用地使用权的房地产转让 六、以划拨方式取得建设用地使用权的房地产转让 七、已购公有住房和经济适用住房上市的有关规定 第三节 商品房销售管理 一、商品房预售的概念 二、商品房预售的条件 三、商品房预售许可 四、商品房预售合同登记备案 五、商品房现售 六、商品房销售代理 七、商品房销售中禁止的行为 八、商品房买卖合同 第四节 房屋租赁管理 一、房屋租赁的概念及分类 （一）房屋租赁的概念 （二）房屋租赁的分类 二、房屋租赁的政策 三、房屋租赁的条件 四、房屋租赁合同 （一）房屋租赁合同的概念及内容 （二）租赁合同的终止 五、房屋租赁登记备案 （一）申请 （二）登记备案 六、房屋租金 七、房屋转租 第五节 房地产抵押管理 一、房地产抵押的概念 二、房地产作为抵押物的条件 三、房地产抵押的一般规定 四、房地产抵押合同 五、房地产抵押估价 六、房地产抵押登记 （一）房地产抵押登记部门 （二）房地产抵押登记要件 七、住房抵押贷款证券化涉及的抵押权变更登记 八、最高额抵押权 九、房地产抵押的效力 十、房地产抵押权的实现 考试要求 1.熟悉房地产交易管理的概念和原则； 2.掌握房地产交易的基本制度； 3.了解房地产交易管理机构及其职责； 4.掌握房地产转让概述； 5.掌握房地产转让的条件； 6.掌握房地产转让的程序； 7.熟悉房地产转让合同； 8.掌握以出让方式取得建设用地使用权的房地产转让； 9.掌握以划拨方式取得建设用地使用权的房地产转让； 10.熟悉已购公有住房和经济适用住房上市的有关规定； 11.熟悉商品房预售的概念； 12.掌握商品房预售的条件； 13.掌握商品房预售许可； 14.掌握商品房预售合同登记备案； 15.掌握商品房现售； 16.熟悉商品房销售代理； 17.熟悉商品房销售中禁止的行为； 18.掌握商品房买卖合同； 19.熟悉房屋租赁的概念及分类； 20.熟悉房屋租赁的政策； 21.熟悉房屋租赁的条件； 22.熟悉房屋租赁合同； 23.熟悉房屋租赁登记备案； 24.熟悉房屋租金； 25.熟悉房屋转租； 26.掌握房地产抵押的概念； 27.掌握房地产作为抵押物的条件； 28.掌握房地产抵押的一般规定； 29.掌握房地产抵押合同； 30.掌握房地产抵押估价； 31.掌握房地产抵押登记； 32.熟悉住房抵押贷款证券化涉及的抵押权变更登记； 33.掌握最高额抵押权； 34.掌握房地产抵押的效力； 35.掌握房地产抵押权的实现。 第七章 房地产权属登记制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对房地产权属登记管理、 物权法确定的不动产登记制度内容、房地产权 属登记制度、房屋权属登记信息查询、房地产权属档案管理和房地产面积测算制度和政策的了解、熟悉和掌握程 度。 考试内容 第一节 房地产登记概述 一、房地产登记的概念 二、房地产登记制度的类型 （一）契据登记制 （二）产权登记制 1.权利登记制 2.托伦斯登记制 三、房地产登记的目的和意义 （一）保护房地产权利人的合法权益 （二）保证交易安全，减少交易成本 （三）为房地产管理奠定基础 （四）为城市规划、建设、管理提供科学依据 四、房地产登记的任务 （一）做好登记簿记载工作 （二）做好房地产登记信息化工作 （三）做好房地产登记档案管理工作 五、房地产登记的原则 （一）权利主体一致的原则 （二）属地管理原则 六、 物权法确定的不动产登记制度 （一）不动产登记原则 （二）登记机构的职责 （三）不动产登记的载体 （四）不动产登记的生效时间 （五）预告登记 （六）更正登记、异议登记 第二节 房地产登记制度 一、房地产登记的种类 （一）土地登记 1.土地总登记 2.土地初始登记 3.土地变更登记 4.土地注销登记 5.土地其他登记 （二）房屋登记 1.房屋所有权登记 2.房屋抵押权登记 3.地役权登记 4.房屋预告登记 5.房屋其他登记 二、房地产登记的体制 三、房屋登记的范围 四、房屋登记机构 五、房屋登记的基本要求 （一）以共同申请为原则，以单方申请为例外 （二）以查验申请资料为主，实施必要的实地查看 （三）按房屋基本单元进行登记 六、房屋登记的程序 （一）申请 （二）受理 （三）审核 （四）记载于登记簿 （五）发证 七、房屋登记的时限 八、房屋登记的其他规定 （一）关于最高额抵押登记 （二）关于房屋预告登记 （三）关于房屋更正登记和异议登记 （四）关于基于判决、仲裁的登记 （五）关于在建工程抵押登记 （六）关于房改售房登记 九、房屋登记收费 （一）房屋登记费的性质 （二）计费方式和标准 第三节 房屋权属登记信息查询 一、房屋权属登记信息查询概述 （一）房屋权属登记信息的概念 （二）房屋权属登记信息查询的意义 二、房屋权属登记信息查询范围 （一）可以公开查询的信息 （二）限制查询的信息 三、房屋权属登记信息查询的程序 （一）查询人提出查询申请 （）查询机构提供查询 （三）查询结果证明的出具 四、对查询机构和查询人的要求 （一）对查询机构的要求 （二）对查询人的要求 第四节 房地产权属档案管理 一、房地产权属档案管理的内容 （一）房地产平面图 （二）房地产有关证明文件 （三）房地产卡片 （四）房地产登记簿册 二、房地产权属档案的特点 （一）专业性 （二）动态性 （三）真实性 （四）完整性 1.房地结合 2.图档结合 （五）价值性 （六）法律性 三、房地产权属档案的作用 （一）登记发证 （二）交易评估 （三）房管政策 （四）落实政策 （五）司法仲裁 （六）规划建设 （七）旧城改造 （八）史迹考证 （九）编史修志 （十）房地征税 四、房地产权属档案业务管理的内容 （一）收集 （二）整理 （三）鉴定 （四）保管 （五）检索 （六）编研 （七）统计 （八）异动管理 （九）利用 第五节 房地产测绘 一、房地产测绘概述 （一）房地产测绘的概念 1.房地产测绘的定义 2.房地产测绘的种类 3.房地产测绘成果 4.房地产测绘的基本内容 （二）房地产测绘的作用 1.为房地产开发、经营以及交易提供基本信息服务 2.为房地产管理提供信息服务 3.为其他部门提供参考资料 二、房地产面积测算 （一）房地产面积测算的意义和内容 1.房地产面积测算的意义 2.房地产面积测算的内容 （二）房地产面积测算的一般规定和方法 1.房地产面积测算的一般规定 2.房地产面积测算的方法 （三）土地面积测算 1.土地面积测算的意义 2.丘的测算要求 3.不计入用地面积的范围 （四）房屋面积测算的一般规定 1.建筑面积和房屋产权登记面积 2.房屋使用面积 3.计算建筑面积的有关规定 4.成套房屋建筑面积的测算 （五）共有建筑面积的分摊 1.共有建筑面积的分类 2.共有建筑面积分摊的原则 3.共有建筑面积分摊的计算公式 4.共有建筑面积分摊的方法 考试要求 1.熟悉房地产登记的概念； 2.了解房地产登记制度的类型； 3.了解房地产登记的目的和意义； 4.了解房地产登记的任务； 5.熟悉房地产登记的原则； 6.掌握物权法确定的不动产登记制度； 7.了解房地产登记制度的特点； 8.熟悉房屋登记发证法定机关； 9.掌握房地产登记的地域范围； 10.掌握房地产登记的种类； 11.掌握房地产登记的条件及当事人申请登记的时限； 12.熟悉房地产登记程序； 13.熟悉登记发证的时限； 14.熟悉几种特殊情况下的房地产登记； 15.掌握注销房屋证书； 16.熟悉房地产登记收费； 17.熟悉房屋登记信息查询概述； 18.熟悉房屋登记信息查询； 19.熟悉对查询机构和查询人的要求； 20.熟悉房地产档案管理的内容； 21.了解房地产权档案的特点； 22.了解房地产档案的作用； 23.了解房地产档案业务管理的内容； 24.熟悉房地产测绘的概念和作用； 25.掌握房地产面积测算。 第八章 房地产中介服务管理制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对房地产中介服务企业管理、房地产估价机构管理、房地产估价师执业资 格制度、房地产经纪人员职业资格制度、房地产中介服务行业信用档案制度、住房置业担保管理和房地产行业自 律管理政策和制度的了解、熟悉和掌握程度。 考试内容 第一节 房地产中介服务行业管理概述 一、房地产中介服务的概念及特点 （一）房地产中介服务的概念 （二）房地产中介服务的主要特点 二、房地产中介服务行业管理内容 （一）房地产中介服务人员的资格管理 （二）房地产中介服务机构管理 （三）房地产中介服务机构的业务管理 1.承办业务管理 2.中介服务行为管理 3.财务管理 三、房地产中介服务收费 第二节 房地产估价机构管理 一、行政许可的基本内容 （一）行政许可的概念 （二）设定行政许可的要求 二、房地产估价机构的概念及组织形式 （一）房地产估价机构的概念 （二）房地产估价机构组织形式 三、房地产估价机构资质等级 （一）房地产估价机构资质分级 （二）房地产估价机构资质等级标准 1.各资质等级通用标准 2.各资质等级相应标准 四、房地产估价机构资质核准程序 （一）房地产估价机构资质核准应当提交的材料 （二）房地产估价机构资质核准的程序 1.一级资质核准的程序 2.二、三级房地产估价机构资质核准程序 3.资质证书及有效期 4.资质核准延续程序 5.资质核准内容变更 6.资质撤回、注销 五、房地产估价机构监管 （一）房地产估价机构业务范围 （二）房地产估价机构分支机构监管 （三）房地产估价机构合并、分设 （四）房地产估价机构业务监管 1.业务承揽 2.异地执业 3.业务转让 4.估价所需资料获取 5.报告出具 6.估价档案保管 （五）行政监督与处罚 1.监督管辖 2.监督措施 3.行政处罚 第三节 房地产估价师执业资格制度 一、房地产估价师执业资格考试 （一）考试组织与考试内容 （二）执业资格考试报名条件 二、房地产估价师注册 （一）注册房地产估价师的概念 （二）房地产估价师注册管理部门 （三）房地产估价师注册种类 （四）房地产估价师注册条件 （五）房地产估价师注册申请 （六）房地产估价师注册提交的材料 （七）房地产估价师注册程序 （八）房地产估价师注册期限 （九）房地产估价师注册证书 （十）房地产估价师注销注册 （十一）房地产估价师撤销注册 三、注册房地产估价师执业监管 （一）注册房地产估价师管理体制 （二）注册房地产估价师权利和义务 （三）注册房地产估价师执业 （四）注册房地产估价师继续教育 （五）注册房地产估价师禁止行为 （六）建立信用档案 （七）监督管理 （八）违规处罚 第四节 房地产经纪人员职业资格制度 一、房地产经纪人员职业资格考试 （一）考试组织与考试内容 （二）资格考试报名条件 二、房地产经纪人注册 （一）注册管理 （二）继续教育 三、房地产经纪人员技术能力与职责 （一）房地产经纪人员职业技术能力 1.房地产经纪人应当具备的职业技术能力 2.房地产经纪人协理应当具备的职业技术能力 （二）房地产经纪人员的权利和义务 1.房地产经纪人享有的权利 2.房地产经纪人协理享有的权利 3.房地产经纪人、房地产经纪人协理应当履行的义务 第五节 房地产中介服务行业信用档案 一、建立房地产中介服务行业信用档案的意义 （一）建立房地产中介服务行业信用档案的必要性 （二）建立房地产中介服务行业信用档案的作用 二、房地产中介服务行业信用档案体系 （一）房地产中介服务行业信用档案的构成 （二）房地产中介服务行业信用档案的内容 （三）房地产中介服务行业信用档案的管理 1.管理的原则 2.组织实施 3.信息的采集 4.信息维护和更新 5.投诉处理 6.信息查询 第六节 住房置业担保管理 一、住房置业担保概述 二、住房置业担保机构管理制度 （一）公司设立 1.设立程序 2.设立条件 3.其他规定 （二）机构的风险管理 1.业务范围和资金应用的限制规定 2.建立在银行的保证金制度 3.风险基金制度 4.最大担保额度规定 三、住房置业担保业务管理制度 （一）担保的设立 （二）担保的解除 第七节 房地产中介服务行业自律 一、房地产中介服务人员的职业道德 二、房地产中介服务行业组织 三、房地产中介服务行业规范 （一）国家标准房地产估价规范和房地产估价若干指导意见 （二） 房地产经纪执业规则和房地产经纪业务合同推荐文本 考试要求 1.熟悉房地产中介服务的概念及特点； 2.熟悉房地产中介服务行业管理内容； 3.掌握房地产中介服务收费； 4.掌握行政许可的基本内容； 5.掌握房地产估价机构的概念及组织形式； 6.掌握房地产估价机构资质等级； 7.掌握房地产估价机构资质核准程序； 8.掌握房地产估价机构监管； 9.掌握房地产估价师执业资格考试； 10.掌握房地产估价师注册； 11.掌握注册房地产估价师执业监管； 12.了解房地产经纪人员职业资格考试； 13.了解房地产经纪人注册； 14.了解房地产经纪人员技术能力与职责； 15.熟悉建立房地产中介服务行业信用档案的意义； 16.熟悉房地产中介服务行业信用档案体系； 17.了解住房置业担保概述； 18.熟悉住房置业担保机构管理制度； 19.熟悉住房置业担保业务管理制度； 20.熟悉房地产中介服务人员的职业道德； 21.掌握房地产中介服务行业组织； 22.掌握房地产中介服务行业规范。 第九章 物业管理制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对物业管理基本制度和政策的了解、熟悉和掌握程度。 考试内容 第一节 物业管理概述 一、物业与物业管理基本概念 （一）物业的含义 （二）物业管理的含义 （三）物业管理的主要目的 二、物业管理的基本特征 1.社会化 2.专业化 3.市场化 三、物业管理服务的基本内容 四、物业管理的主要环节 （一）物业管理的策划阶段 1.物业管理的早期介入 2.制定物业管理方案 3.制定临时管理规约及有关制度 4.选聘物业服务企业 （二）物业管理的前期准备阶段 1.物业服务企业内部机构的设置与人员编制的拟定 2.物业管理人品的选聘和培训 3.物业管理规章制度的制定 （三）物业管理的启动阶段 1.物业的接管验收 2.用户入住 3.档案资料的建立 4.首次业主大会的召开和业主委员会的成立 （四）物业管理的日常运作阶段 1.日常综合服务与管理 2.系统的协调 五、物业管理条例确立的物业服务基本制度 （一）业主大会制度 （二）管理规约制度 （三）物业服务招投标制度 （四）物业承接验收制度 （五）物业服务企业资质管理制度 （六）物业服务专业人员职业资格制度 （七）住宅专项维修资金制度 第二节 物业管理实施与运作要点 一、物业服务企业 （一）物业服务企业的性质 （二）物业服务企业的设立 1.物业服务企业的注册登记 2.物业服务企业的资质管理 （三）物业服务企业的权利、义务 二、业主、业主大会及业主委员会 （一）业主 （二）业主大会 （三）业主委员会 （四）管理规约 三、物业管理的委托和物业服务合同 （一）物业管理的委托 1.物业管理委托方 2.物业管理招投标概述 （二）物业服务合同 1.物业服务合同的属性 2.物业服务合同的类型 3.物业服务合同的内容 四、物业的承接验收 第三节 物业服务收费 一、物业服务收费原则 二、物业服务收费的价格管理方式 三、物业服务收费的计费方式 四、物业服务收费的费用构成与测算方法 （一）物业服务收费的费用构成 （二）物业服务收费的测算方法 （三）漏交率问题 五、物业管理服务等级标准 六、住宅专项维修资金 （一）住宅专项维修资金的概念、性质和用途 （二）住宅专项维修资金的交存 （三）住宅专项维修资金的管理 （四）住宅专项维修资金的使用 考试要求 1.了解物业与物业管理基本概念； 2.了解物业管理的基本特征； 3.了解物业管理服务的基本内容； 4.了解物业管理的主要环节； 5.熟悉物业管理条例确立的基本制度； 6.了解物业服务企业； 7.熟悉业主、业主大会及业主委员会； 8.熟悉物业管理的委托和物业服务合同； 9.了解物业的承接验收； 10.了解物业服务收费原则； 11.了解物业服务收费的价格管理方式； 12.了解物业服务收费的计费方式； 13.熟悉物业服务收费的费用构成与测算方法； 14.了解物业管理服务等级标准； 15.熟悉住宅专项维修资金。 第十章 房地产税收制度与政策 考试目的 本部分的考试目的是测试应考人员对税收征管的基本内容、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、契税、 房地产相关税收及有关房地产税收的优惠政策的了解、熟悉和掌握程度。 考试要求 第一节 税收制度概述 一、税收的概念及特征 二、税收制度及构成要素 （一）纳税人（课税主体） （二）课税对象（课税客体） （三）计税依据 （四）税率或税额标准 （五）附加、加成和减免 1.附加和加成是加重纳税人负担的措施 2.减税、免税，以及规定起征点和免征额是减轻纳税人负担的措施 （六）违章处理 三、税收的征管 四、现行房地产税收 第二节 房产税