丰台区教育十二五规划

丰台区“ 十二五”时期教育事业 发展规划 丰台教育委员会 2011 年 2 月 丰台区“十二五”时期教育事业发展规划 2 目 录 第一部分 规划背景 .3 一、 “十一五”期间取得的成绩 3 （一）教育布局调整进一步优化 3 （二）学校办学条件进一步改善 3 （三）人才队伍建设进一步加强 4 （四）教育体制改革进一步深化 4 （五）各级各类教育进一步发展 4 二、存在的主要问题 5 三、丰台教育面临的新形势 5 第二部分 指导思想、基本原则和发展目标 .6 一、指导思想 6 二、基本原则 7 三、发展目标 8 第三部分 重点 任务 .9 一、教育布局结构调整工程 9 二、人才强教工程 10 三、学生综合素质提高工程 11 四、学前教育普及发展工程 12 五、义务教育均衡发展工程 13 六、高中教育优质发展工程 13 七、职业教育品牌发展工程 14 八、民办教育规范发展工程 14 九、学习型城区建设工程 15 十、教育信息化建设工程 15 第四部分 改革 试验 .16 一、教育集群发展改革试验 16 二、创新人才培养改革试验 16 三、教育国际化改革试验 17 四、深化评价与招生考试改革试验 17 五、基础教育课程改革试验 18 第五部分 保障 措施 .18 一、加强教育工作的领导 18 二、提高教育经费使用效益 20 三、推进依法治教管理水平 20 四、维护校园安全稳定 20 五、抓好规划组织实施 21 丰台区“十二五”时期教育事业发展规划 3 “十二五” 时 期是深入 贯彻国家中长期教育改革和 发展纲要 （2010-2020）和全面落实北京市中长期教育改革和发展规划纲 要（2010-2020）的重要时期，是丰台区全面落实城南行动计划、 强势崛起的关键时期。 丰台区“十二五 ”时期教育事业发展规划 是我区国民经济和社会发展规划的重要组成部分，是我区未来 五年教育工作的纲领性文件。 第一部分 规划背景 一、 “十一五”期间取得的成绩 “十一五” 时 期丰台区各 项教育工作扎实 推进，教育投入持续 增加，教育改革不断深化，教育事业全面快速发展。 （一）教育布局调整进一步优化。结合城市化建设需求，统筹 各级各类教育，对教育布局进行调整，调整撤并学校 24 所。引进 北京小学、芳草地国际学校等 5 所京城名校入区办学。扩大北京 十二中、北京十八中等 5 所区内优质学校办学规模。东高地青少 年科技馆新馆建设全面竣工，新增校外教育活动场所 2 处。通过 布局调整，优质教育规模明显扩大，办学效益明显提高。 （二）学校办学条件进一步改善。完成北京十八中改扩建工 程。顺利推进北京十二中科丰校区新建工程。启动北京十中槐树 岭新校区建设前期工作。完成丰台一中实验楼等 4 校校舍扩建 工程和 31 栋教学楼抗震加固工程。对 95 所学校进行综合维修 改造。实施办学条件达标工程和教育信息化工程。中小学办学条 件主要项目达标。学校全部建成校园网，实现百兆宽带接入，信 4 息技术得到广泛应用。 （三）人才队伍建设进一步加强。推行校长任期制，坚持分 层培训，完善后备干部培养机制。完善骨干教师引进、选拔、培 养机制。实施对优秀引进人才的优惠政策，引进特级和骨干教师 19 名。提高骨干教师津贴标准，稳定骨干教师队伍。特级教师、 市级学科带头人、市级骨干教师达到 172 名。 （四）教育体制改革进一步深化。推进学校分配制度改革，按 照注意政策性、把握普惠性、注重导向性的原则，在义务教育阶 段学校实施绩效工资，教师工资水平普遍提高。建立学校、校长、 教师绩效考核评价体系并实施绩效考核。实施农村教育管理体 制改革，农村中小学全部纳入区教育行政部门直接管理，为义务 教育均衡发展提供了机制保障。实施中小学办学体制改革，理顺 北京十二中、北京十中管理体制，促进了示范高中发展。探索学 校招生改革，小学升初中采取多种方式入学，加强了生源建设。 （五）各级各类教育进一步发展。学前教育质量不断提高，新 增幼儿园 37 所，新增一级一类幼儿园 12 所，市级示范幼儿园比 例达到全市的 10%。推进义务教育优质均衡发展，实施了初中建 设工程、小学规范化建设工程，注重学校管理等软件建设，中小 学办学水平显著提高。高中阶段教育全面普及，办学质量稳步提 高，高考成绩逐年提升。职业教育适应区域高端产业发展，设立 动漫与游戏设计、服装设计与制作等骨干特色专业，并建立相应 实训基地。参加全国职业技能大赛，20 余名学生获金、银奖。校 外教育、艺术、科技活动特色更加鲜明，有力促进学生个性发展， 我区学生在国内外艺术科技比赛获奖累计 1200 余项。终身教育 体系逐步建立，各种学习型组织创建活动积极开展，市民文明素 质明显提高。加大政府投入力度，支持优质民办教育发展。民办 5 学校与公办学校一视同仁有效落实。 二、存在的主要问题 “十一五” 时 期教育事 业发展取得了显著成 绩。但必须清醒地 认识到，丰台教育还不完全适应区域经济社会发展和人民群众 对良好教育的要求。 第一，教育发展还不平衡。城市和农村地区、河东和河西地 区，教育发展仍存在较大差距。 第二，教育与经济社会联动发展的格局有待于进一步完善。 第三，教育体制机制改革仍需深化。教育观念不够开放，学 校办学活力不足。 第四，优质教育资源、公办幼儿园不足与人民群众“上好学” 强烈需求的矛盾较为突出。 三、丰台教育面临的新形势 “十二五” 时 期，是国家大力改善民生的关键时期，是北京市 教育改革和发展的关键时期，是我区经济社会大发展的关键时 期，同时也是我区城市化建设的攻坚时期，更应是我区教育事业 发展的提速时期。 （一）首都教育的发展对丰台教育提出了新的目标。北京市 提出，到 2020 年实现教育现代化，建成公平、优质、创新、开放 的首都教育和先进的学习型城市，进入以教育和人力资源为优 势的现代化国际城市行列的战略目标。提出坚持育人为本，瞄准 国内领先、国际一流的教育质量标准，全面提升各级各类学校的 人才培养水平；对丰台教育发展提出了新的目标。 （二）区域强势的发展对丰台教育提出了新的要求。按照“一 6 轴两带四区”发展格局，我区提出未来 510 年要建设成为金融 发展新区、总部经济名区、现代服务业和文化创意产业大区，进 而迈入首都经济强区行列的战略目标。产业改造升级、高端企业 入驻、高端人才引进，离不开教育的优质发展；教育要助力区域 发展。 （三）百姓对教育期盼为丰台教育增添了新的动力。随着时 代发展和社会进步，人民群众对教育的关注程度越来越高，对优 质教育的期盼越来越强烈；为丰台教育发展增添了新的动力。 （四）区域城市化建设给丰台教育带来了新的机遇。重点村城 市化工程的快速推进、城南行动计划的加快实施、青龙湖国际文 化会都的建设、国际园博会的举办，必将带动教育资源的重新配 置和办学条件的全面提升，同时也将大幅改善生源结构，为丰台 教育带来了前所未有的机遇。 未来五年，丰台教育要抢抓北京市教育改革、区域强势发展 的重大机遇，坚持优质化、规模化和国际化的发展方向，按照资 源整合、优质带动、人才强教和深化改革的策略，以改革为动力、 创新教育模式，以人才为资源、加强队伍建设，以发展为要务、 提高教育质量。立足新起点、采取新举措，努力建设教育强区， 实现丰台教育新跨越。 第二部分 指导思想、基本原则和发展目标 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入贯彻落实 科学发展观，抓住实施国家和北京市中长期教育改革和发展规 划纲要及北京市“城南行 动计划” 的有利契机，全面 贯彻党的教育 7 方针，落实“优先发 展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质 量” 的要求，促进各 级各类教育协调发展，全面提高教育质量，努 力建设教育强区，为区域经济和社会发展服务，为首都建设“世 界城市”做出新 贡献。 二、基本原则 （一）坚持优先发展。教育对经济社会发展具有基础性、先导 性、全局性作用，是保障民生的重点。将教育事业发展规划纳入 全区经济社会发展总体规划，在用地规划、项目建设、经费投入、 人才引进等方面优先安排。 （二）坚持均衡发展。落实北京市中小学办学条件标准，保 障经费投入，合理配置教育资源，坚持“ 四个倾斜” ，促进教育公 平。 （三）坚持优质发展。实施“内升外引” 策略，鼓励学校 办有特 色、形成品牌，培育名校长、名师队伍，提高学生综合素质，全面 推进素质教育。 （四）坚持创新发展。立足实际，更新观念，积极探索，扩大 教育开放，推进教育体制机制改革，增强教育发展活力，促进教 育事业快速发展。 （五）坚持内涵发展。坚持促进以人的全面发展为本，尊重教 育规律和师生成长规律，提高师生的综合素质和实际能力，促进 学校、教师和学生可持续发展。 三、发展目标 到 2015 年，丰台区教育发展的目标是：加快实施教育现代 化，加快形成学习型城区，全力建设教育强区。加大政府统筹力 8 度，深化教育改革开放，优化教育结构布局，扩大优质教育资源， 创建学校发展特色，提升学生综合素质，全面提高教育质量，努 力办好人民满意的教育，实现丰台教育新跨越。 学前教育普及发展。学前三年教育全面普及。扩大学前 资源，新增和扩建幼儿园不少于 40 所，基本满足幼儿入园需求。 争创市级示范幼儿园 45 所，一级一类幼儿园比例突破 50%， 大力提高办园质量。 义务教育均衡发展。深化教育教学改革，全面实施素质 教育，提高学生综合素质。义务教育完成率保持在 99%以上。加 强培智学校建设，采取随班就读等多种方式，保障适龄残障儿童 入学。保障来京务工人员随迁子女接受良好的义务教育。 高中教育优质发展。充分发挥市级示范高中的示范辐 射作用，大力培育区级示范高中。鼓励普通高中多样化发展，培 育一批特色发展实验学校。探索普通高中教育和职业教育的多 元融通途径。 职业教育品牌发展。加大职业教育提升力度，一所职业 高中跻身全市示范性职业学校行列。服务区域产业优化升级，重 点培育适应区域产业发展的品牌专业。重点建设 2 个高水平的 专业实习实训基地。 民办教育规范发展。依法管理，规范民办教育发展。大 力扶持优质民办幼儿园和民办培训机构。保证民办与公办的学 校、学生、教师具有平等的地位。 校外教育特色发展。坚持校外教育的公益性，发挥校外 教育资源优势，强化校外教育服务功能。构建校外教育与学校教 育、家庭教育、社区教育相互融通的教育体系，促进学生个性发 展。 9 继续教育多元发展。以创建学习型组织为依托，发挥社 会各界教育优势，开展多样、多元化培训活动，建立和完善终身 教育体系，充分满足社会成员的学习和发展需求。 第三部分 重点任务 一、教育布局结构调整工程 按照“扩大 规模、优 化结构、提升品质、办出特色” 的思路，以 总量满足社会需要、规模满足办学需要为目标，科学规划教育布 局。将教育资源空间布局纳入全区城市建设总体规划之中。按照 区域发展特色，结合城乡一体化建设进程，加大教育资源的整合 力度。教育资源存量重点突出整合，教育资源增量重点突出规模。 西部地区，结合功能区建设，整合现有教育用地，重点建设 北京十中槐树岭新校区。结合青龙湖国际会都建设，建设 1 所国 际学校。 中部地区，结合重点功能区建设和重点村城市化建设，着眼 结构、规模、品质，采取高校办附中、外部优质资源引进、内部优 质资源整合提升等多种形式，建设 34 优质中学，57 所优质 小学。设立北京十二中国际教育部，完成北京十二中科丰校区、 丰台二中改扩建工程。 东部地区，重点在东高地办好 1 所优质高中，在南苑建设 1 所规模中学，完成北京四中、黄城根小学建设，完成职业教育中 心学校高水平实习实训基地建设。 加强校外教育核心场所建设。依托现有学校资源建立 15 个 10 左右校外教育阵地。丰富校外教育资源，扩大校外教育覆盖范围。 二、人才强教工程 （一）大力加强教育领导人才队伍建设。完善干部选拔任用 机制，坚持领导干部竞争上岗制度。深入推进校长任期制，完善 干部综合考评体系。研究探索校长职级制，促进干部专业化发展。 创新干部培训培养方法，以提高教育领导能力为重点，建立多层 次多形式干部培训培养模式。依托高校培训基地、境外培训基地， 采取区内外挂职等多种培训方式，实施骨干校长、优秀青年校长 培养计划，采取实施内部干部培养、外部引进高端团队的模式， 提升干部队伍整体素质和能力。培养 150 名校级后备干部，顺利 实现“ 十二五 ”期间干部的新老交替。 选 派 60 名干部挂职锻炼， 选派 50 名优秀干部境外培训，培养教育领军人才。造就首都教 育家，培育骨干校长 20 名、优秀青年校长 30 名。 （二）大力加强教师队伍建设。加强师德建设，建立师德建设 长效机制，将师德纳入教师考核，接受学生、家长和社会的评议， 提高师德水平。加强教师管理，完善教师资格准入制度，提高新 任教师学历、能力水平。严格编制管理，合理优化配置教师资源。 完善教师绩效考核方式。探索专业技术职务聘任制和分配制度 改革。借助高校、教育科研机构等资源加强教师培养，实施分层 多样化培训，推进带薪脱产培训，健全培训课程体系，完善培训 评价制度。探索建立骨干教师交流机制，创新骨干教师带教模式， 履行骨干教师职责。建立骨干班主任、骨干科研教师、青年新秀 教师评选机制，构建骨干教师梯队。完善特级-骨干教师工作室 职能，创新导师带教、教师发展工作站、学科工作室机制，充分 11 发挥骨干示范辐射作用。实施特级教师、学科带头人、学科骨干 个性化培养。强化教育分院职能，提高教研员、科研员教育教学 指导、继续教育服务、教育科研实践能力。加强人才引进，坚持 面向全国、面向高端，引进全国知名优秀教师 60 名。 到 2015 年，特级教师达到 50 名，市级学科带头人、市级骨 干教师达到 190 名，区级骨干教师达到专任教师总数 20%以上， 青年新秀教师达到专任青年教师总数的 5%以上。 三、学生综合素质提高工程 提高学生综合素质。全面实施素质教育，把德育、智育、体 育、美育等有机地统一在教育活动中，使各方面教育相互协调， 共同发展。重视法制、安全、生命、国防、可持续发展等教育，促 进学生的全面发展和健康成长。 坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入学 校教育全过程。加强德育队伍建设，建立优秀班主任、优秀辅导 员队伍。办好中学生业余党校，加大优秀中学生党员发展力度。 加强德育联片教研、德育研究，完善数字德育平台。办好家长学 校、社区学校，构建学校、家庭和社会三结合的教育机制。广泛 开展民族团结教育，争创市级民族团结教育示范学校。 提高德育实效。深入开展国学经典诵读活动，弘扬中华民族 优秀传统文化。注重社会实践，充分利用社会大课堂，建设德育 课程体系。以积极心理学思想引领，推行心理辅导员制度，组织 实施教育心理教育状况评估，提高学生心理健康水平。开展主题 教育、系列化班团队会活动，推广班团队会课程化经验。 深化课程改革。优化教学过程，以培养学生创新精神和实践 能力为重点，倡导自主、探究、合作等多种学习方式，提高教学 12 实效，促进学生全面发展。 加强科技、艺术教育。通过课程建设、校本活动等方式，开展 科技教育示范学校、艺术教育特色学校建设。整合校内外教育资 源，打造特色项目和活动品牌，提高学生的科学、艺术素养。 加强学校体育、卫生工作。开齐开足体育课时，确保学校学 生每天一小时体育活动。强化体育传统项目学校建设。认真实施 国家学生体质健康标准，开展丰富多彩的“阳光体育活动” 。完 善公共卫生管理和应急处置机制，推进“ 健康促进学校” 创建工作， 全面提高学生体质健康水平。 四、学前教育普及发展工程 健全政府主导、社会参与、办园主体多元、办园形式多样的 办园体制。加大政府统筹力度，探索理顺街道乡镇办园体制。发 展公办幼儿园，扶持部门幼儿园，鼓励优质民办幼儿园，形成多 种形式办园格局。 全面普及学前教育。采取切实措施，新建一批小区配套幼儿 园，增设一批符合条件的优质小学附属幼儿园，整合现有资源改 建一批幼儿园和鼓励一批优质民办幼儿园，以满足适龄儿童入 园需求。 提升学前教育品质。创建市级示范幼儿园 45 所，培育一 级一类幼儿园 15 所左右，大力提高办园质量。 加强早期教育示范基地建设，积极开展 03 岁儿童早期教 育宣传、培训、实践活动，深入开展早期教育研究。提高 03 岁 儿童父母及看护人受教育率。 13 五、义务教育均衡发展工程 推进均衡发展。结合校舍安全工程，巩固初中建设工程成果， 推进小学规范化建设工程，全面落实北京市中小学办学条件标 准。继续加大义务教育经费投入，健全义务教育均衡发展保障 机制。坚持城乡之间向农村地区倾斜、地区之间向河西地区倾斜、 校际之间向薄弱学校倾斜、群体之间向弱势群体倾斜，均衡配置 教师、设备、图书、校舍等资源，扶持薄弱校，缩小校际差距，办 好每一所学校。改善特殊教育学校办学条件，完善随班就读保障 体系，促进教育公平。 促进优质发展。结合“探索城乡教育一体化有效途径” 国家教 育体制改革试验，重点加强初中建设。采取优质资源引进、名校 集团化办学、地区集群化发展、优质民办学校的扶持等多种渠道， 促进义务教育高位均衡发展。 加强学校规范管理，健全管理制度。严格落实课程计划，执 行课程标准。提高课堂教学效率，精心设计，改进教法学法。严 格控制作业量，减少考试次数，减轻学生课业负担，全面提高教 育质量。开发课程资源、人力资源，促进学校特色发展。大力培 育素质教育优质学校。 六、高中教育优质发展工程 加强优质高中建设。充分发挥市级示范高中的示范辐射作 用，采取“ 内升外引 ”策略，重点加强名校集 团化办学模式研究， 扩大优质高中规模。开展区级示范高中创建活动。 鼓励高中教育多样化发展，通过大成学校、丽泽中学承担国 家高中特色发展试验项目，推动高中多样化发展。实施中学特色 14 发展行动研究计划，培育一批特色发展实验学校。加强特色展示， 开展交流研讨，借助首都高校人才优势，扩大实验成果。鼓励有 条件的普通高中探索普通教育和职业教育多元融通途径。 七、职业教育品牌发展工程 面向市场需求，加强学校建设。加强中等职业学校建设，努 力创建示范性职业学校。产、学、研有机结合，实现校企合作、产 学结合、订单培养，培养区域经济社会发展实用人才。 面向产业需求，加强专业建设。结合区域产业结构、重点功 能区建设，结合金融、服装、会展、文化创意等产业发展，加强骨 干特色专业建设。加强实训基地建设，实现产、学、研、训一体化， 提升职业教育质量。 面向人才需求，实现高职衔接。加强中等职业学校与高等职 业院校合作，加强课程建设，提高“双师 型” 教师队伍素质，适应 首都人才层次需求，实现中职与高职接轨。 八、民办教育规范发展工程 规范民办教育管理。加强民办教育管理机构建设，提高管理 队伍素质。完善督导机制，建立民办教育学校评价制度，规范民 办教育健康发展。 鼓励优质民办教育。鼓励社会力量兴办教育，发挥民办教育 优势，打造优质教育品牌。探索多种合作办学方式，优化教育资 源，提高教育质量和效益。 搭建民办发展平台。在硬件资源、教师队伍建设、教学研究 方面，促进公办学校与民办学校之间的沟通、交流，实现共同发 展。 15 九、学习型城区建设工程 完善终身教育体系。建立和完善学习型城区建设的管理机 制，建立符合区域实际的终身教育体系，构建覆盖全区的终身学 习网络和服务体系。 继续教育多元发展。鼓励高等院校、科研院所、社会团体、 培训机构、企事业单位，发挥各自优势，组织开展各种继续教育 活动。 深化学习型组织建设。加强社区学校、社区学院建设，发展 非学历教育，开展技能培训和社区教育。构建社区远程教育网络， 以远程教育网络为载体的公共教育服务平台，为学习者提供方 便、灵活、个性化的学习资源，推动全民学习。开展学习型组织 创建工作，加强机关、学校、企业、街道、村镇等各类学习型组织 建设。加快形成学习型城区。 十、教育信息化建设工程 加强信息化建设。加大教育信息化经费投入，建成 56 所 数字校园。建设“万兆骨干、千兆到校 ”的现代教育区域网，积极 探索“ 三网 ”融合。实现 50 所学校无线 网络覆盖。 提高信息化服务水平。完善教育、教学、教研、管理服务信 息平台，建成区域教育信息服务体系。逐步建设校、区、市三级 人才信息管理系统，构建教师在线学习平台。 创新信息化教育教学方式。提升师资队伍的信息化素养和 应用能力。积极开展远程教学、网络化学习。推进现代信息技术 与课程、教学深层次整合。开展信息技术融入教育教学的应用研 究与实践。 16 第四部分 改革试验 一、教育集群发展改革试验 探索教育集群发展改革。实施北京市基础教育改革试验， 推进东高地单位型、方庄地区型集群学校建设。建立政府主导、 学校协同、资源共享、特色衔接、共同发展的集群机制，统筹教 育资源，促进教育集群优质均衡发展。 实施五个项目。建立集群发展保障机制，实施试验基地建设 项目；实现教育集群发展网络化管理，实施教育资源共享项目； 开展专家引领、集群培训、共同研修、校际交流等多种形式研修， 实施教师队伍建设项目；统筹校外、社区教育，创办集群特色教 育，实施学生综合素质发展项目；依据学校个体发展基础，实现 学校特色发展，分析集群内各学段教育特点，创建集群教育特色 品牌，实施特色发展项目。 二、创新人才培养改革试验 成立钱学森青少年航天科学院。依托东高地青少年科技馆 新馆，争取市政府有关部门、中国运载火箭技术研究院支持，发 挥航天领域专家院士资源优势，建立航天科学技术普及部、航天 产品创意设计部、航天科学实验室，培养青少年航天拔尖创新后 备人才。 实施创新人才培养。结合北京市雏鹰计划、翱翔计划，结合 社会大课堂、社区服务，开展多种实践活动，建设创新人才培养 基地。在有条件的学校，开展创新人才早期培养试验，提供多种 成长渠道，实现学生的个性化发展。开展创新人才培养研究试验， 17 在学科教学中遵循教育规律和人才成长规律，注重学生的创新 人格、创新思维以及动手能力的培养。建立项目实验基地和运行 机制，实施学生社团风采展示，组建学生兴趣小组，广泛开展学 生社团活动，定期展示活动成果。加强高中阶段学科竞赛辅导， 实施高中学生领导力课程建设，提升学生的整体谋划和管理能 力。 三、教育国际化改革试验 适应北京建设世界城市的要求，结合青龙湖国际会都建设， 加强国际学校建设。通过国际交流、国际论坛等多种方式，提高 交流能力和专业水平。 建立北京十二中国际教育部。开展国际课程试验，引进国外 教师任教，扩大学生国际交流。逐步实现与境外高校衔接的学分 互认，人才交流。研究借鉴国外学校管理经验，开展适应区域国 际化发展学校管理模式研究。 开展“国际 理解教育 ”。增进学生对不同国家文化的了解，提 高学生对世界重大问题和矛盾的鉴别能力，提升学生国际交往 的合作沟通能力。 四、深化评价与招生考试改革试验 深化教育评价试验。加强与完善“四级视导” 机制，规范学校 教学管理，坚持发展性评价理念，采用增值评价手段，对学校管 理和教学质量进行评价，引导学校自主发展，促进学校教育培养 能力水平不断提高。深入开展学校发展评价，完善干部、教师、 学生、家长四位主体的学校发展评价研究，建立督导评估、学校 自评、多主体的评价机制。 18 推进招生制度改革。坚持小学、初中免试就近入学原则，立 足我区实际，科学合理划分片区，完善义务教育入学办法。积极 参与北京市高中阶段教育招生考试制度改革与完善，健全优秀 特长学生推荐程序与办法，鼓励职业高中接收本区来京务工人 员随迁子女就读。 五、基础教育课程改革试验 规范课程管理。贯彻国家课程管理要求，认真实施国家课程， 积极落实地方课程和校本课程。继续实施校本课程奖励扶持计 划。加强学习指导，促进学校干部课程领导力和教师课程实施能 力不断提高。 坚持科研先导。以学校发展主题研究、课题研究为重点，完 善学校科研管理制度。加强学校教育科研管理队伍建设，提高教 师科研水平。规范项目研究、课题研究过程管理，健全教育科研 管理综合评价、表彰奖励机制。定期开展学校教学实践研讨会、 教育研究成果推广发布会，把学校、教师的常态研究或专题研究 成果固化和推广。 加强专项研究。实施教育研究资助计划、课堂教学有效性专 题研讨、教研组长行动研究、新课程理念转化教学行为、基于课 堂观察的教学管理改进等专项研究，深化基础教育课程改革。 第五部分 保障措施 一、加强教育工作的领导 完善区委、区政府教育工作领导机制，加大统筹力度。建立 19 学前教育、职业教育、民办教育、学习型城区建设及教育资源空 间布局整合等专项协调小组，建立定期研究教育工作的联席会 议制度。 区委、区政府有关部门各尽其责，落实教育优先发展战略。 全面落实教育法律法规，全面实施素质教育。把支持教育发展纳 入对街道、乡镇和相关委办局主要领导干部履行教育执法职责 的考核内容。 以加强党的执政能力建设和先进性建设为中心，全面加强 教育系统党的思想、组织、制度、作风和党风廉政建设，着力夯 实基础，抓好系统构建，突出开放创新，强化整体推进，为丰台 教育科学发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。 加强学习型党组织建设，开展多种形式的创建活动。分层分 类开展党内培训，用发展着的马克思主义武装党员干部。开展系 列主题教育活动，增强党员的政治意识、责任意识和创先争优意 识，坚定理想信念，增强党组织的创新能力，提高全体党员的综 合素质。充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用。 加强学校领导班子和干部队伍建设，坚持德