《贵州省通信管理局开展以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动工作方案》

中共贵州省通信管理局党组 关于印发贵州省通信管理局开展以“转变作风、提 高效率、服务基层、推动跨越”为主题的 创先争优活动工作方案的通知 专用通信局党总支、本局各党支部： 根据省委、省政府关于开展作风建设年、环境建设年、 项目建设年的决定（黔党发2010 14 号）精神和省委 办公厅、 省政府办公厅、省直机关工委开展创先争优活动的部署，结 合我局实际，现制定贵州省通信管理局开展以“转变作风、 提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动工作 方案，并印发给你们。请按照方案要求，结合实际，认真组 织实施。 二一年十二月六日 贵州省通信管理局开展以“转变作风、提高效率、服 务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动工作方案 根据省委、省政府关于开展作风建设年、环境建设年、 项目建设年的决定（黔党发2010 14 号）精神和省委 办公厅、 省政府办公厅关于在省直机关深入进行以“转变作风、提高 效率、服务基层、推动跨越”为主题的创 先争优活动的意见 （黔党办发 201029 号）、省直工委关于印 发关于在省直机 关深入进行以“ 转变 作风、提高效率、服 务基层、推动跨越” 为 主题的创先争优活动实施方案的通知的统一安排部署，结 合我局实际制定本方案。 一、充分认识开展“转变作风、提高效率、服务基层、推 动跨越”为主题的创先争优活动的重要性 深入进行以“转变作 风、提高效率、服务基层、推动跨越” 为主题的创先争优活动，是贯彻落实中央、省委深化拓展 创 先争优活动的重要载体，是省委结合我省经济 社会发展的新 形势新任务做出的重大部署，是带动全省各 级党组织和党员 干部立足本职工作发挥战斗堡垒作用的先锋 模范作用的重 要举措。本局各级党组织要以“三个建 设年”、 “四帮四促”活动 为主要内容，紧紧围绕“ 转变作风、提高效率、服 务基层、推 动跨越”主 题，以干部群众 满意为标准，以提能增效、狠抓落 实为重点，深入整改作风建设方面的突出问题 ，树立为民、 务实、清廉的良好形象，通过抓党风促政风带民风，为推动 全省通信业又好又快发展、更好更快发展提供良好的作风保 证。 二、开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为 主题的创先争优活动的主要目标 我局开展创先争优活动，要达到以下目标要求： (一 ) 增强加快发展意识。牢固树立“工作创一流、目标争 第一”的思想，切 实 增强机遇意识、忧患意识和责任意识，不 断增强科学发展、加快发展、跨越发展的紧迫感，切实把思 想、心思、力量集中到发展上来，主动为发展谋思路、出对策、 强服务。 （二）提高机关效能效率。大力推进机关职能转变和效能 建设，尽力为发展“ 简政、放权、让利、开 绿灯、出政策” ，努力 达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提 速、增效，服务求好、创优。 （三）切实服务基层和群众。强化宗旨意识和群众意识， 提高服务基层和群众的本领。完善联系基层和群众的制度和 机制，为基层和群众创造高效快捷的办事环境。 （四）有效解决突出问题。全面履行机关职责职能，着力 解决机关作风建设方面的突出问题，切实提升领导干部履职 能力，机关作风、服务和效能的满意度有新的提高。 （五）促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快 转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定 发展措施，破解发展难题，形成干事创业、增比进位、创先争 优的良好局面。 三、开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为 主题的创先争优活动的主要工作措施 我局开展“转变作风 、提高效率、服务基层、推动跨越” 为主题的创先争优活动。主要采取以下措施： （一）认真开展学习教育，统一思想认识，提高创先争优活 动的自觉性。开展创先争优活动，首先要统一认识，提高活 动的自觉性。我局要把学习教育贯穿于整个创先争优活动过 程中，注重学习教育与各项业务工作相结合，要针对干部职 工中存在的各种模糊认识、求安情绪，有针对性的采取集中 学习、分散学习等形式开展教育、要充分运用局网站、机关 党建信息、文化墙等手段开展全方位的教育活动。局党组率 先学习，并召开全局职工大会进行动员和部署。党总支、党 支部要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合本部门的 业务工作和存在的思想问题反复学习、深入教育，要在全局 形成解放思想、积极进取、争创一流的良好氛围。 (二 )以作风建设为动力，积极开展“三个建设年”活动， 为我省通信业的发展努力工作。按照省委、省政府对开展“三 个建设年”活动的部署， 认真对照具体要求，结合我局实际， 要充分运用我局“党政 联席会议” 制度的 载体优势，把作风建 设作为今年局层面和部门层面党政联席会议的主题，从工作 实际和干部队伍的思想实际入手，认真查找出不适应加速发 展、加速转型、推动跨越的主要问题，深入剖析制约我省通 信业发展的原因，并提出主观方面的整改措施，制定整改方 案，确定整改时限，落实整改责任，确保完成整改。使得我局 从每一个工作人员的工作作风上有明显新气象，真正保证环 境建设和项目建设有明显成效。 （三）以开展“四帮四促”活动为抓手，切实为基层群众和 服务对象办实事。我局各级党组织和领导干部要根据省委的 要求，按照局机关党委的统一部署，结合本职工作，积极参 加“ 帮助学习领会精神、促 进思想统一，帮助理清发展思路、 促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化 解矛盾纠纷、促进和谐稳定”的“ 四帮四促 ”活动，切实为基层 群众和服务对象办实事，进一步密切党群、干群关系，凝聚 加快发展的力量。这既是中央、省委的要求，也是转变机关 作风，密切联系群宗、增进群众感情的一项有效举措。各部 门领导要身在一线不虚浮，一岗双责不推诿；深入基层办实 事，了解情况解难题。 （四）认真查找问题，明确作风建设重点，并向社会公开承 诺，切实整改。在 12 月底前，通过实地走 访等形式广泛征集 服务对象对我局作风建设的意见、建议。本局各部门要认真 自查，切实找准本部门及干部职工在履行职责、联系群众、 服务态度、行政审批、办事效率、勤政廉洁等方面存在的突 出问题报局机关党委。局机关党委将对收集到的意见建议和 反映的问题及时进行梳理归纳和分析研究，明确作风建设的 重点，明确整改，解决问题的办法、措施、时限和责任部门， 并通过报纸、电视台、互联网等媒体向社会做出公开承诺， 切实进行整改。 （五）开展“追比进位”，推动业务工作上台阶。要围绕我 省通信业“ 十二五” 奋 斗目标，根据职能 职责，结合实际工作 开展追比进位，要与本部门以往工作纵向比，与局内其他部 门横向比，还要与全国各通信管理局的工作跨界比，要明确 哪些工作走在前，哪些工作实施突破。要在比干劲、比服务、 比贡献、比业绩中对照先进查找差距。要按照高定位、高标 准要求，使工作在原有的基础上有较大突破，推动各项业务 工作上一个新台阶。 （六）以落实基层党组织党建工作责任为重点，加强机关 党建工作，推进机关作风建设。以党总支、党支部为重点，落 实党建工作责任制，不断提高机关党建工作的科学化水平。 要深入推进“ 三级联创进 机关” 和“五好” 基层党组织建设以及 “四型” 机关建 设，切 实推进机关作风建 设工作的开展。 四、开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越” 为主题的创先争优活动的组织领导和有关工作要求 （一）组织领导。为统筹协调开展好活动，成立贵州省通 信管理局“ 创先争优 活动” 办公室，设在局机关党委，由局党 组成员、机关党委书记、副局长郭智翰同志任办公室主任， 张旭、王跃勤、李康、粟湘、兰岁月、童琳、陆晓涛同志为办 公室成员。“ 创先争 优活动” 在局党组的 统一领导下，由局机 关党委负责组织实施，党总支、党支部和全体党员要认真履 行职责，按照本实施方案明确的重要工作任务分头抓好落实 确保活动落到实处。局机关党委每季度初召开一次工作会议， 就活动开展情况进行督导。 （二）工作要求。党总支、党支部是本次教育活动的重点。 各党总支、党支部要根据本实施方案及任务分工，精心组织 实施，切实抓好落实。党总支、各党支部党政联席会议，要围 绕活动的开展，结合部门工作实际，对本支部开展活动的情 况进行总结和研究，并形成纪要报机关党办。党总支、各党 支部每月要向机关党办报送“创先争优 活动” 信息一篇，2010 年 12 月 30 日前要向机关党办报送本部门作风建设中存在 的问题，2011 年 12 月 20 日前，向机关党办报送开展“创先 争优活动” 的工作总结 。 （三）加强宣传。充分运用局网站、行管信息、机关专 辑和宣传栏等