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推荐阅读: 为搞好我区中心区五金机电商城项目建设,发挥市场对区域经济发展的 辐射和带动作用,4 月 18 日-25 日,由赖清正副区长及区政府办、经贸局、规划分局、工 商局、建设局、财政局、国税局、地税局等单位领导及五金机电商城项目投资者杨群星先 生、汪流川先生组成考察组,先后赴浙江永康、湖南长沙、邵东等地考察当地五金市场 建 五金市场调查报告范文 为搞好我区中心区五金机电商城项目建设,发挥市场对区域 经济发展的辐射和带动作用,4 月 18 日-25 日,由赖清正副区长及区政府办、经贸局、规 划分局、工商局、建设局、财政局、国税局、地税局等单位领导及五金机电商城项目投资 者杨群星先生、汪流川先生组成考察组,先后赴浙江永康、湖南长沙、邵东等地考察当地 五金市场建设、经营和管理情况,与当地政府领导及市场项目负责人座谈,学习对方的经 验和做法。考察回来后,考察组还组织了专题讨论。现将考察调研的有关情况报告如下: 一、考察调研的主要情况 1、重点考察的三个市场的基本情况: 我们重点考察了浙江省永康市的“中国科技五金城” ,湖南省邵阳市邵东县的“中南 五金大市场”和长沙市的“南湖大市场” ,其中中国科技五金城规模最大,发展势头最好, 也是我们重点考察和学习的对象。 “中国科技五金城”:位于浙江省中部、隶属金华市管辖的永康市是一个县级市, 由于其悠久的五金历史和雄厚的五金产业实力,被誉为中国的“五金之乡” 、 “百工之乡” 、 “五金之都” 。为发挥其传统产业优势,进一步发展壮大五金产业,该市设立了五金城管理 委员会,并下设浙江永康中国科技五金城有限公司作为开发实体,于 1992 年底投建中国科 技五金城,首期占地 500 多亩,总建筑面积 33 万多平方米,采取滚动开发形式,历时 9 年, 总投资 3 亿多元。该五金城现有营业店铺 2300 多家,其中 50%左右来自全国其他省市和台 湾等地,内设五金产品、机械设备、电动工具等 12 类专业交易区,建有全国唯一的中国五 金博物馆及大型五金广场,主营日用五金、建筑五金、工具五金及机电产品、金属材料、 机械设备、装饰材料等上万种五金产品及相关产品,批发全国各地、行销国际市场,*1 年 市场成交额 80 多亿元,目前已成为全国最大的五金专业市场、国家经贸委重点联系批发市 场、浙江省重点市场。该五金城从 1996 年开始举办一年一届的中国五金博览会,使之成为 了以五金商贸为主,融科技服务、信息交流、博览展示为一体的多功能商城,大大扩大了 知名度和影响力。在市场管理上,该市工商、财税、技监、公安、邮电、供电、供水、运 输等部门及各商业银行都分别派出了管理服务机构,为市场经营者提供及时、方便、周到 的服务,确保了市场的良好运作。据该市场项目负责人介绍,该五金城在发展过程中也经 历了 3-4 年“有场无市”的困难时期,但由于政府在工商管理费、税收等方面持续实行了 较为优惠政策以及通过举办中国五金博览会等一系列力度较大的宣传措施,使市场经营有 了很大的转机。目前市场发展的势头非常好,店面供不应求,税金不断攀升,也有力地带 动了五金产业的进一步发展和整个区域的城市建设。目前,该五金城期工程正在抓紧建 设中,期除了继续扩大市场规模外,还规划了几个专门的五金产业区,以进一步发展五 金产业,增强市场的产业依托。目前该市已有多家五金类生产厂家拥有中国著名商标,五 金机电已成为永康市最主要的支柱产业。80 多亿的国内生产总值中有 70%以上来自五金及 其上下游产品。 “中南五金大市场”:由私营企业主联合投资建设,占地 100 多亩,98 年开始建 设,现有店铺 600 多个,市场一层全部为沿街店面,二层为商住房。在市场管理上,县政 府设立了市场管理局(事业单位)负责物业管理,税务、工商、公安(消防)等部门对入 驻市场经营者在办证上给予了方便快捷的服务。据县政府负责人介绍,为促进市场的形成, 县政府采取了“划行入市”的行政手段,将县城五金店铺全部划入该市场,政府对有关税 费收取也实行了优惠和扶持。该市场前几年经营状况不错,每年缴纳税费 700 多万元,但 近一两年有点滑坡,主要原因是交通不便及缺乏产业支撑。 “南湖大市场”:是一个位于长沙市效的综合性市场群,设有建材、家亻私 、五 金等专业市场区,其中五金专业市场区占地*多亩,目前发展势头不错,实际规模也有进一 步扩大。该五金专业市场是由当地菜农投资建设的,一层为沿街店面,二层为仓库,店面 招租由几家大企业牵头组织,相应给予几家大企业较好的店面地点、较优惠的店租。在市 场管理上,设有专门的工商所、税务所和银行服务网点。 2、几点感受: 通过重点考察上述三个市场以及沿途所见所闻,我们有几点较深的感受: 各地对市场建设普遍非常重视。商品专业市场发达是浙江经济的一大特色。据省 政府去年组织赴江浙沪考察的报告指出,浙江省现有各类市场 4300 多个,年交易额连续 10 年居全国第一。这次考察活动沿途我们也感受到了浓烈的市场建设气氛:义乌市正在继 续拓展其他门类的专业市场;东阳市正在省道旁建设一个颇具规模的专业批发市场;永康 市现有各类商品专业市场 67 个,其中规模最大的中国科技五金城正在扩建 期工程。另外, 在湖南省的长沙及长沙至邵东途中,我们也看到了南湖大市场、三湘大市场、湘潭大市场 及邵东的中南五金大市场等一批较具规模的专业市场。在市场经济日益发展的今天,各地 对规模市场建设的重视由此可见一斑。 三个专业市场都具备相当的规模。市场的规模关系到市场的吸引力和辐射力,关 系到市场运作的效益。我们重点考察的三个市场规模都在 100 亩以上,其中中国科技五金 城远远不止,而且规模还在不断拓展。拓展过程中均有政府介入合作,并从中取得不少收 益和效应。 招商、宣传及政府的扶持对市场培育十分重要。专业市场建设不同于一般的房地 产开发,不能急功近利,要有长远眼光和长期投入。市场的形成需要长期的精心培育,除 了要投入一定的土地和建设资金外,还要投入大量人力、物力做宣传招商工作,提高知名 度和影响力,吸引八方来客。永康五金专业市场管委会在市场创建之初,就在招商、宣传 方面,精心组织,投入大量资金,至今每年还要花二千多万元做宣传广告和招商工作,所 以影响力越来越大,市场越办越繁荣。同时,政府的扶持和服务也十分关键。我们考察的 几个市场所在地政府都出台了一系列的优惠政策和措施,对市场成功发展发挥了重要作用。 如永康市在市场投入营业的前几年,税收、工商管理费全免,至今税收仍只减半收取;邵 东县政府实行市场试营业半年内免收一切税费,半年后正常收取的办法。 市场对产业发展起了反哺和带动作用。成功的专业市场对产业发展及城市建设有 十分积极的公务员之家 http:/www.G 促进作用。在永康市,五金专业市场的发展 已成为五金产业和相关产业发展的原动力,促成永康成为全国闻名的五金产品集散地,同 时还吸引了国内外大量人才、技术、资金到那办厂经商,提高了产品科技含量,促进了产 品的更新换代,也大大增加了永康市政府的税源、财力,有力地推动了永康经济的全面快 速发展。尤其是中国科技五金城的建设,更是带动周边整个区域(原为郊区)商住、餐饮、 娱乐、运输等服务业的发展,促进了区域繁荣。 二、对我区建设五金专业市场及发展五金产业的思考和构想 大型专业市场作为物流业的一种重要形式,在现代经济发展中的作用是不言而喻的。 对我区来说,五金机电商城建设若取得成功,其意义不仅在于带动物流业发展,更重要的 是,对吸引五金行业企业入驻我区将产生十分积极的影响。对此,政府应站在更高的角度, 有意识到加以引导和培育,争取使五金产业成为我区的一大特色产业。 1、我区具备建设大型专业市场的优越条件。与永康市相比,我区具有不少优越的条 件:一是我区地处闽南金三角地带,海陆空交通便捷,泉州市经济总量位居全省第一,有 良好的经济发展基础;二是我区区位优势明显,地处泉州市区东片区轴心位置,交通位置 重要,是现阶段泉州城市发展的重要拓展带,区域经济发展的潜力很大;三是我区中心区 尚处于新城区建设阶段,市场建设用地成本相对较低,在中心区建设大型专业市场,可利 用其较低的土地成本优势和便利的交通条件,有效辐射周边地区乃至全省、全国。四是从 发展趋势和市场竞争日趋剧烈看,今后随着经济的日趋国际化、信息网络业的发展,商业 行业走向大市场、大流通、大商贸、规模化,减少中间批发环节的趋势势在必行。我区在 规划和建设过程中利用有利的地理位置和交通优势,形成若干辐射周边的原材料和工业品、 农副批发市场,从而更有效地培植主导产业和带动房地产市场及其他第三产业的发展,壮 大区域竞争力,是否应该成为我们今后几年乃至更长的时期政府的战略需要和影响区域经 济竞争力的必然选择,值得进一步探讨。 2、在我区建设五金专业市场是可行的。综合分析周边地区的产业情况和市场基础, 我们认为在我区发展五金专业市场是可行的:一是五金产业是泉州市的传统产业之一,晋 江、惠安、南安、安溪等县市有 1000 多家规模不等的五金生产厂家及商家,对建设统一的 五金市场愿望比较强烈。据我市五金行业业内人士分析,目前我省五金制品年销售额约*亿 元,我市约 60 亿元,泉州历来是我省五金制品的集散地,市区新、旧车站、义全街、宝洲 路一带早已自发形成五金经销市场,商号云集,不下 400-500 家,但因相对分散,而且受 市区交通管制影响,不能停靠大型车辆,因而无法形成大市场。二是台湾省是世界五金制 品的主要产地,其五金产品品质好、技术含量高,年出口额 250 亿美元,早已有大量五金 制品在大陆销售,中国科技五金城就有大量台湾客商入驻,今年四月中旬厦门还成功举办 了“闽台五金机电产品博览会” 。我市与台湾仅一海之隔,有地缘、人缘优势,现正值台湾 企业外移之时,如果在泉州创建五金机电专业市场,有利于吸引台商到泉州生产、经营五 金机电产品。据五金机电商城项目负责人说,全国五金商会之所以批准泉州创建五金机电 商城,还在于看好福建、台湾的五金机电业,有意使之成为闽台五金机电物流中心。 3、政府要积极参与培育促进市场形成。为扩大市场影响力,确保市场成功运作,政 府对市场项目用地要给予支持。可将 100 亩作为首期用地,对周围一定范围的土地进行控 制,作为五金机电商城扩大规模的备用地,也可开发建设其他类别的商品专业市场,形成 市场区。同时,为促进市场形成,政府各有关部门对市场的经营者要实行优质服务,简化 办事手续,提高办事效率;工商、税务部门对有关税费收取要实行优惠,建设部门对房屋 产权证办理要给予大力支持,为经营者抵押贷款提供方便。 4、可以五金机电商城建设为契机,将五金产业作为一个支柱产业加以引导和培育。 投资专业市场的意义和效益并不只是商业店铺的简单叠加,更重要在于聚集信息流、资金 流、专业人才和原材料市场等要素,提高产业竞争力,为大规模的招商引资创造必备条件。 利用五金机电商城的影响力和带动作用,可有意识地规划引导五金产业发展,对五金行业 企业在用地、税收等方面给予一定的倾斜和优惠,优先保证现有五金机电企业增资扩营用 地。在新开发的万亩工业园内可规划五金机电园区,引导五金行业集中发展,形成规模。 在招商引资方面,可与五金机电商城投资商搞联合招商,政府招企业,商城招经营者,以 扩大招商影响,提高招商成效。以此为窗口,寻找对台招商的较大突破。 三、对五金机电商城项目建设的几点建议 借鉴其他地方的成功经验和不足之处,结合我区实际,我们对五金机电商城项目建 设提出如下几点建议: 1、要高起点、高标准搞好规划。要根据商城长远发展需要,合理确定规模,进行整 体规划设计。要搞精搞细规划设计,做到总体规划、总平图、透视图等一应俱应。要合理 规划市场布局,合理布设店面、仓库、办公场所、停车场及金融服务网点,健全市场设施 及配套服务,并预留足够的道路、绿化用地,对建筑物的风格、楼高,广告牌的布设也要 认真设计,严格控制,使整个商城做到通畅、整洁、美观,增强环境吸引力。 2、要抓紧成立市场建设筹备组和运作主体,抓紧规划、勘探、设计等前期工作,尽 快投建市场,把握好发展机遇。 3、要对市场的潜在经营者和辐射能力进行科学论证,准确定位,有针对性地做工作, 提高市场运作的成功率。可有意识地多做台湾客商的工作,打好、打响“闽台”牌。 4、要加强宣传和招商工作。学习永康在宣传和招商方面的气魄,舍得投入,大手笔 搞
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