仙游县地方税务局电梯采购

仙 游 县 地 方 税 务 局 电 梯 采 购 招标文件 招 标 编 号： 闽昇莆2010招 009 号 项 目 名 称：仙 游 县 地 方 税 务 局 电 梯 采 购 招 标 招 标 人： 仙游县地方税务局 （盖章） 法定代表人： （盖章） 招标代理单位：福建昇华工程造价咨询有限公司 （盖章） 法定代表人： （盖章） 日期：2010 年 3 月 目 录 第一章 投标邀请 3 一、 投标邀请函 3 二、 招标货物一览表 5 第二章 投标人须知 6 投标人须知前附表 6 一、 说明 8 二、 招标文件 10 三、 投标文件的编写 11 四、 投标文件的提交 13 五、 投标文件的评估和比较 14 六、 定标和签订合同 17 第三章 招标内容及要求 19 第四章 建设合同 37 第五章 投标文件相关格式 41 第 3 页 共 54 页 第一章 投标邀请 福建昇华工程造价咨询有限公司受业主仙游县地方税务局委托，对本次工程项目的 下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。 1. 招标编号：闽昇莆2010招 009 号 2. 招标货物名称、数量及主要技术规格：请见招标货物一览表 ； 3. 项目预算价：58 万元。 4. 交货时间：合同签订后 90 天内安装、调试并验收结束，如有特殊情况，由业主另行 通知确定，中标方应无条件接受。 5. 时间安排（北京时间）： 3.1. 投标报名时间：2010 年 7 月 29 日至 8 月 18 日 (节假日除外)，每天上午 8:0012:00，下午 14：3017:30(北京时间)。 3.2. 投标文件递交截止时间和开标时间：2010 年 8 月 19 日 9：00，逾期收到的或 不符合规定的投标文件将被拒绝。 4. 投标报名方式及标书费： 4.1. 上门报名：即供应商直接到福建昇华工程造价咨询有限公司购买招标文件。 4.2. 邮寄方式报名：即投标人先将标书费和邮购费转账或电汇到福建昇华工程造 价咨询有限公司指定的账户，再将转账或电汇的银行回单、报名人全称、地址、电话、 传真、联系人、手机、E-mail、报名项目编号、项目名称等传真至我司，我司再将招标 文件通过快递和发电子邮件方式寄给报名人。 4.3. 无记名方式报名：即投标人在 下载招标文件。 4.4. 标书费：招标文件售价为 100 元/本(含电子文档)，如需邮购另加 50 元，本 文件售后不退。 5. 地点安排： 5.1. 投标报名、咨询及来往信函地点：莆田市城厢区荔城中大道 2376 号三楼，联 系人：陈小姐，电话/传真2792166(F) 。 5.2. 投标文件递交及开标地点：仙游县自来水公司办公大楼五层（仙游县招投标 中心） 。投标文件由招标代理人的工作人员接收。 6. 投标保证金缴纳账户： 银行账户 名称：仙游县招投标中心 开户行：农业银行仙游支行 帐 号：13430101040005064 7. 招标文件的澄清及修改 投标人对工程情况和招标文件有疑问的可于 2010 年 8 月 1 日 17：00 前直接登录仙游县 招投标中心（）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号） 。 招标人将于 2010 年 8 月 3 日 18：00 前在仙游县招投标中心上公布澄清及修改的答疑 内容。 招标人：仙游县地方税务局 联 系 人： 刘先生 电 话：05948293636 传 真：05948293636 招标代理机构： 福建昇华工程造价咨询有限公司 地 址： 莆田市城厢区荔城中大道 2376 号三层 邮 编： 351100 电 话：传 真：联 系 人： 陈小姐 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 5 附: 招标货物一览表 品目号 货物名称 数量 主要技术参数 交货地点 交货时间 1 乘客电梯 2 台（10 层 10 站） 具体详见第三章招标内容及要求 具体按招标 人 指定地点 合同签订后 90 天内安装、调试 并验收结束，如 有特殊情况，由 业主另行通知确 定。 注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完 整。评标与授标以合同包为单位。 2、报价中应包含 2%土建工程配合费，该费用待电梯工程验收合格后由业主直接扣 除转给装修工程施工单位。装修工程施工单位应配合施工的内容包括：提供电梯施工用 电、脚手架、管道照明、管道改造、门洞改造、电梯井内墙粉刷、切除钢筋网等等与土 建工程有关的内容。 3、具体要求详见第三章招标内容及要求 6 第二章 投标人须知 投标须知前附表 本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的 话，应以本须知前附表为准。 项号 编 列 内 容 1 项目名称：仙游县地方税务局电梯 招标人名称：仙游县地方税务局 项目内容：详见招标货物一览表 项目编号：闽昇莆2010招 009 号 2 资格要求： 1、投标人应具备独立的法人资格，相应的经营范围。投标人必须提供法 人营业执照(副本)有效复印件、税务登记证和组织代码证的复印件（加盖单 位公章并注明“此复印件与原件一致” ） 。 2、投标人必须是电梯制造商或在莆田市注册具备独立法人的代理商，如是 代理商作为投标人则应持有制造厂商开具的该项目的唯一代理授权书。投标 人必须具备中华人民共和国特种设备安装、改造、维修许可证 ，级别为 C 级（含 C 级）以上，若投标人是代理商应由电梯制造商出具委托书或承诺函 （保证制造商安装） 。 4、投标人必须符合相关行业主管部门资质标准的要求，并提供相关资质证 明（指相应等级制造商电梯生产许可证、施工安装资质） 。 5、投标人必须提供维保队伍情况，并在招标文件中提供详细的说明。 6、参加本批招标的响应投标人近三年内在经营活动中没有违法记录。 以上资格证明文件均需加盖投标人公章。 3 投标有效期：投标截止期结束后 60 日历日。 有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 4 投标文件递交地址：仙游县自来水公司办公大楼五层（仙游县招投标中心） 接收人：福 建 昇 华 工 程 造 价 咨 询 有 限 公 司 投标截止时间：2010 年 8 月 19 日 上午 9：00 时。 5 投标保证金:投标人应提交保证金为 10000 元整。投标保证金以转账或电汇形 式提交，不直接接受现金或汇票，以投标文件递交截止时间前到帐为准。 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 7 6 招标答疑会时间：投标人对工程情况和招标文件有疑问的可于 2010 年 8 月 1 日 17：00 前直接登录仙游县招投标中心（）向 招标人提出（应列明招标项目名称和编号） 。 7 投标文件提交： 一套 正本(含光盘刻录的电子版商务和资格文件一套)， 四套 副本。 8 付款方式：合同签定后先支付合同总额的20%货款(支付同时中标人必须 提供银行保函，担保期限应到设备安装调试完毕后并通过验收合格后7个工作 日内)，货到现场经初步验收后7个工作日内，招标人向中标供应商支付合同 设备总额的60%货款, 验收合格后7个工作日内招标人向中标供应商支付合同 设备总额的15%货款同时退还履约保证金，余款于验收合格满24个月后中标人 没有违约和提供的货物及使用无质量问题的情况下一次性付清。(以上均不计 息) 9 交货地点：按招标人指定地点交货。 10 最高限价：本批设备最高限价为 58 万元整。超过最高限价将不被推荐为中标 候选人。 11 履约保证金：中标人应在领取中标通知书后五日内向采购人交纳中标价 10%履约保证金。 9 评标方法及定标方法： 本项目评标以综合评分法进行，最终根据各部分分数汇总综合得分高低 顺序推荐中标候选人，若有相同的最高分，则按报价优惠顺序推荐中标候选 人，若得分和报价均相同的，则按技术质量得分高低顺序推荐中标候选人。 不能保证最低价的投标人为中标人。各投标人的最终得分为各部分分数汇总 综合得分，计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下： 一、投标产品的价格分（价格权值为 50%,即满分为 50 分） 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低 的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照 下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价投标报价)50%的价格权值100。 本次采购均设有最高采购限价，最高限价为总价不超过人民币 58 万元。 当投标人的投标报价超过最高限价时，价格为零分，且不能成为中标候选供 应商。 二、技术商务考评内容（50 分）： (一)技术质量分(权值为 37%，即满分为 37 分) 1 根据各投标人所投产品的整体配置情况（含进口件） 、性能、技术参数等 情况，由评委会在 2-5 分之间评分。未提供任何产品的整体配置情况、性 能、技术参数等说明的或不满足招标要求的本项不得分。投标人应列表详 细说明。 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 8 2根据投标产品的控制柜配置情况、技术性能进行评价，本项满分 12 分。 投标人应列表详细说明。 1）根据控制柜主电脑板（品牌、产地、技术性能）进行评价，由评委在 1-4 分之间进行评分。 2）根据控制柜内变频器（品牌、产地、技术性能）进行评价，由评委在 1-4 分之间进行评分。 3）根据控制柜的其他配置情况由评委在 1-4 分之间进行评分。 3根据投标产品的曳引系统配置情况、技术性能进行评价，本项满分 7 分。 投标人应列表详细说明。 1）根据曳引机（品牌、产地、技术性能）进行评价，由评委在 1-4 分之间进 行评分。未提供型式实验报告复印件（需加盖制造商公章）的不得分。 2）根据拖动系统配置情况、技术性能进行评价，由评委在 1-3 分之间进行评 分。 4根据投标产品的门机系统配置情况、技术性能进行评价，本项满分 6 分。 投标人应列表详细说明。 1）根据门机整机配置情况、技术性能进行评价，由评委在 1-3 分之间进行评 分。 2）根据红外光幕配置情况、技术性能进行评价，由评委在 1-3 分之间进行评 分。 5根据投标产品的安全钳、限速器称重装置配置情况、技术性能，由评委在 1-3 分之间进行评分。 6评委根据投标文件中承诺投标产品的噪声指标、安全保护措施及省电节能 等情况在 0-3 分之间进行评分。 7根据制造商的市场评价进行打分：2007 年以来获得全国守合同重信用企 业公示证书的加 1 分；本项满分 1 分，须提供有效复印件。 (二)企业实力分(权值为 6%，即满分 6 分) 根据投标人提供的证明文件及企业信誉进行评价。 1制造商注册资金在 2 亿人民币（含）以上得 2 分，注册资金在 1 亿人民币 （含）至 2 亿人民币得 1 分，否则不得分。 2根据安装维保队伍获得特种设备安装改造维修许可证进行评价：A 级得 2 分，B 级得 1 分，C 级不得分。 3 电梯制造商获得银行资信 AAA 等级的得 1 分，否则不得分；同时获得 ISO9000 认证、ISO14000 认证和 OHSAS18000 认证的得 2 分，少一项不得 分，须提供有效复印件。 (三)售后服务分(权值为 5%，即满分 5 分) 1评委根据投标人提供给招标人的紧急情况和日常维护方案，在 0-1 分之间 进行评分。 2电梯制造商在莆田市内设有分公司或办事处的得 1 分（须提供工商营业执 照） ，电梯制造商委托在莆田的合格电梯维修公司进行维修的得 0.5 分； 须提供维修站营业执照的有效复印件或委托函，不符合上述要求的不得分。 3电梯制造商备品备件库设置情况评价：在莆田市内设有分公司或办事处的 9 得 1 分（须提工商营业执照） ，电梯制造商委托在莆田的合格电梯维修公 司的得 0.5 分（须提供维修站营业执照的有效复印件或委托函） ，不符合 上述要求的不得分。 4各项配件免费保修或软件维护升级进行评价：投标人对主机、控制柜、门 机等其他配件和软件的免费保修期、免费保修项目和应收费的维修项目、 时间、期限等情况用列表方式提供，由评委在 0-1 分之间进行评分。投标 人提供的货物标准保修条款超过厂家标准保修的应提供厂家出具的证明。 5售后服务在满足招标文件的要求的基础上质保期每增加一年加 0.5 分，本 项满分为 1 分。 （四）施工组织方案分(权值为 2%，即满分 2 分) 投标人应针对本项目实际情况，科学、合理地编制针对本项目的安装 施工方案。其内容应包括结合本项目实际特点的主要的施工技术力量、施 工方法和流程、施工进度计划、质量和安全保障措施等。根据施工技术方 案的技术先进性、进度计划、施工组织科学合理程度，专家在 0-2 分进行 评分。投标人未提供安装施工技术方案的本项得 0 分。本项满分 2 分。 10 招标服务费：100 万元以下按中标总金额的 1.5%*80%收取，100 万-500 万元， 按中标总金额的 1.1%*80%收取,服务费按差额定率累进法计算。中标服务费 在领取中标通知书前以支票、汇票、现金等付款方式一次性缴清。 11 招标项目行政监督部门：仙游县建设局 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 10 一、 说 明 1适用范围 11 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2定义 21“采购人”系指本次采购项目的业主方。 22“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。 23“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。 24“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造 商或供货商。 25“货物”系指投标方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 26“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及 其他类似的义务。 3合格的投标人 3.1 具有本次采购货物经营权的独立企业法人； 3.2 是电梯的制造商或代理经销商； 3.3 电梯安装公司应具有国家质量技术监督部门认定的货物安装改造维修许可资质； 3.4 电梯制造商具有国家质量技术监督部门认定的特种设备制造许可资质； 3.5 若电梯供应商无国家质量技术监督部门认定的电梯安装改造维修许可资质的必须由 所投品牌电梯制造商承诺安装，并提供具有法律效力的书面承诺。 3.6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.7 满足上述条件者可成为投标人； 3.8 投标人应遵守有关中国法律、法规和条例。 3. 9 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列为关联关系的情形 之一的，不得同时参加本项目投标： （1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； （2）母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； （3）均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。 310 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服 务的公司包括其附属机构有任何关联。 11 311 两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规 定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条 件。 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的 责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不 得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 312 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。 4投标费用 41 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。 二、招标文件 5招标文件的组成 5. 1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分 组成： 5.1.1 投标邀请书； 5.1.2 乘客电梯及服务采购需求与技术商务应答内容； 5.1.3 投标人须知； 5.1.4 乘客电梯及服务采购要求； 5.1.5 投标文件格式。 52 除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公 有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，可以到使 用地勘查，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6招标文件的澄清 61 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址 以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构及采购人。招标代理机 构将视情况在投标截止时间 15 个日历日（如至原定截止时间不足 15 个日历日，则需延 长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒 体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。 7招标文件的修改 71 至投标截止日期前 15 日（如至原定截止时间不足 15 个日历日，则需延长开标时 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 12 间）招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布 的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即 以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束 力。但本招标文件第 7.2 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。 72 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构 可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更 时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内 容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利 和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写 8要求 81 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投 标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则 其投标将被拒绝。 82 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包 进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。 9投标文件语言 91 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文 译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。 10投标文件的组成 10.1 投标文件应包括下列部分： 10.1.1 投标书、开标一览表、投标报价表； 10.1.2 技术商务应答书 ； 10.1.3 投标货物符合采购文件规定的证明文件（如设备彩页及设备其他技术参数）及 投标人认为需加以说明的其他资料； 10.1.4 设备技术参数偏离表、商务条款偏离表； 10.1.5 投标人资格的证明文件； 10.1.6 投标保证金。 10.2 上述投标文件按 .5 顺序和 10.1.6 以电汇、银行转账方式提交投标 保证金的凭证复印件装订成册，并填制“投标文件资料清单” 13 10.2.1 投标书、开标一览表、投标报价表用小信封单独密封。除前述的单独密封的信 封外，其他投标文件的正、副本中不应体现投标书、开标一览表等与投标报价有关的内 容。 11投标有效期 111 投标文件从投标人须知前附表第 4 项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标 人须知前附表第 3 项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 112 特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期， 投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求 而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝 上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其 相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长 期内继续有效。 12投标保证金 121 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 122 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第 5 项要求 的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一 方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 123 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 124 投标保证金以汇票、转帐支票形式提交。 125 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 126 招标代理机构将在中标的通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标 人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的，招标 代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮 20%后的利率向投标人支付资金 占用费。 127 在中标人支付所有招标服务费并签订合同后 5 个工作日内，中标人的投标保证金 予以原额无息退还。 128 投标保证金的有效期为投标有效期满后的 30 个日历日。 129 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； （2）中标人未能做到按本须知第 22 条规定签订合同； （3）中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费； 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 14 （4）投标人以其他方式弄虚作假,骗取中标; （5） 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。 上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。 13.投标文件的格式 13. 1 投标人须编制由本须知第 10 条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份，电 子版投标文件一份、正本必须由 A4 纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并 在封面标明|“正本” 、 “副本 ”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 13. 2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签 字，应提供“法定代表人授权委托书” 。 13. 3 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 13. 4 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是 文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 135 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨水打印、书写或复印，并由法 定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。 136 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进 行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授 权代表签署证明并盖校正章。 137 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒 绝。 138 投标人资格的证明文件（下述证明文件必须提供且均应加盖投标人公章，否则评 委有权认定为无效标） 13.8.1 投标人代表身份证复印件。 13.8.2 有效的企业法人营业执照副本复印件。 13.8.3 法人授权委托书。 13.8.4 电梯安装公司的有效货物安装改造维修资质证书及营业执照副本复印件。 13.8.5 电梯制造商有效的特种设备制造许可证复印件及营业执照副本复印件。 13.8.6 电梯制造商的项目授权书原件及复印件（中标后中标人与招标人签订合同时提 供） 。 13.8.7 若电梯供应商无国家质量技术监督部门认定的电梯安装改造维修许可资质的， 必须由所投品牌电梯制造商承诺安装，并提供具有法律效力的承诺书原件及复印件。 15 13.8.8 上述 .7 证照复印件及其他证明材料原件均应加盖投标人公章并与 其他投标文件（第 10.1 条要求的内容）装订成册。其他原件备查。 四、投标文件的提交 14投标文件的密封、标记和递交 141 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人 名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将 导致投标被拒绝。 142 投标书、开标一览表、投标报价表用小信封单独密封后再与投标文件 正本装在同一密封袋内。每一信封密封处应注明“于 之前（指招标 邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。 143 如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第 14.1 条至第 14.2 条的规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地址 送至接收人。 144 如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的 对投标文件的误投或提前拆封的责任。 145 投标人应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效 投标文件，将被拒收。 146 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回， 并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、 盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。 147 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期 后修改投标文件的，其投标被拒绝。 148 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购 任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 五、投标文件的评估和比较 15开标、评标时间 151 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。 152 开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参 加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。 153 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 16 封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由 开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理 机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。 16 评标委员会 161 招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。在开标后的适当 时间里由评委会对投标人进行资格性复查、符合性检查、评标。 17投标文件的初审 对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的 要求和条件进行。 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透 露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将 导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。 171 评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、 是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 172 算术错误将按以下方法更正： （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准。 （2）投标文件的大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额 不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准， 并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝 并没收其投标保证金。 173 资格性检查和符合性检查 1731 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前， 评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第 2 项所述的资格标准对 投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满 足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。 1732 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、 完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作 出响应。 （采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。 ）实质性偏离是指： 17 （1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人 的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人 的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列 情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求： （1）投标文件未按照本须知第 14 条的规定进行密封、标记的； （2）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或 签字人未经法定代表人有效授权委托的； （3）未按规定提交投标保证金的； （4）投标有效期不满足招标文件要求的； （5）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； （6）投标人提交的是可选择的报价； （7）投标人未按规定对投标进行分项报价； （8）一个投标人不止投一个标； （9）投标文件组成不符合招标文件要求的； （10）投标文件中提供虚假或失实资料的； （11）不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证 据。 18、投标文件的澄清 181 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄 清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或 者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19、比较与评价 191 评标委员会将按投标人须知前附表第 6 项所述评标方法标准，对资格性检查和符 合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 192 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能） ，漏 （缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价 进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 193 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有 可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 18 相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。 194 评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前 附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。 195 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的， 本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采 取其他方式采购。 六、定标与签订合同 20定标准则 201 最低投标价不作为中标的保证。 202 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委 评审并推荐中标候选人。 21中标通知 211 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招 标公告的媒介上对中标结果进行公示，期满后，招标代理机构向中标供应商发出中标通 知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购 人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求 承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到 损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。 212中标通知书发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。 213中标通知书将作为签订合同的依据。 合同签订后， 中标通知书成为 合同的一部分。 214中标通知书发出后 5 个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投 标供应商退还其投标保证金。 22签订合同 221 采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起 10 日内，根据招标文件确定 的事项和中标供应商投标文件，参照本文件第四章的合同文本签订合同。双方所签 订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照 有关法律规定承担相应的法律责任。 222 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及 澄清或承诺文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。 19 223 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同 其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超 过原合同采购金额的百分之十。 224 中标供应商因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位 在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 23招标项目行政监督部门 231 招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。 232 投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第 8 项所述招 标项目行政监督部门投诉。 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 20 第三章 乘客电梯及服务采购需求与技术商务应答内容 1. 商务要求 1.1. 一.投标人的工作范围 1.1 投标人必须能提供乘客电梯及服务采购中的全部电梯、配件、材料及工具。 1.2 投标人拟提供电梯须为全新未使用的合格产品。电梯及其辅助装置的铭牌、使用指 示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示电梯的 型号、规格、制造商等内容。 1.3 要求投标人提供的其它伴随服务（或义务） 1.3.1 供货 投标人必须能按照合同的规定，准时提供电梯、配件、材料及工具，并负责所供电 梯、配件、材料及工具的包装和运输。 1.3.2 安装 电梯由中标供应商进行安装。中标人应在收到中标通知书后 3 天内向招标人提供 准确的电梯井道技术参数的书面文件；7 天内向招标人提供电梯设备的安装施工图纸、 预埋部件的规格和技术参数、安装的详细技术图纸、以及预埋施工的计划安排，并协助 招标人对现有的电梯井道进行整改。电梯安装的运输、起吊、脚手架、施工调试过程中 的电线电缆、水电、安全防护措施等相关费用均由供应商承担。采购单位只提供电源、 水源。 中标供应商应配合项目建设进度,向采购单位提供安装、调试及试运行的施工组 织计划、进度计划和施工作业措施，并签订施工安全责任书。 中标供应商应派技术人员进行整机安装、调试及试运行。调试人员应为中标供应 商派出的高水平技术人员。 电梯轿厢尺寸应按井道、机房尺寸的进行调整（含导轨等材料） ，以确保电梯能 21 安全就位，调整费用均由供应商承担。 1.3.3 验收 验收标准：生产厂家的产品说明书、合格证书及技术资料等；中华人民共和国国 家标准：GB/T100601993电梯安装验收规范 、GB50182-1993电气装置安装工程电 梯电气装置施工及验收规范、GB/T100581997电梯技术条件 、GB/T10059 1997电梯试验方法 、GB50310-2002电梯工程施工质量验收规范 、GB7588 2003电梯制造与安装安全规范 ；当地质量技术监督管理部门要求的安装安全规范； 采购文件的约定。 验收程序：货物验收分出厂检验、货到初步验收及最终验收三个阶段。 出厂检验：在货物出厂前,应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全 面检验, 中标供应商应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证和有效的整机型式 试验报告(含限速器调试正本及五个安全部件型式试验报告)。中标供应商在产品生产过 程中，采购单位可根据实际情况到工厂对货物的生产过程及质量进行查验。采购单位自 行承担在查验过程中所发生的费用。 货到初步验收：货物到达后,由采购单位会同质量监督安装监检方等有关部门进 行基本质量、数量及规格型号的验收(但不作为最终合格的保证)，并随货附有省级或以 上质量技术监督部门出具的监检报告。该验收应达到合同规定的要求。供应商对电梯安 装调试（包括电梯钢牛腿的安装及整机性能试验）过程，应作详细检验记录。安装调试 检验结果应符合中标供应商产品标准，并提供自检报告。检验记录须提供给相关单位。 电梯安装过程需经有资质单位监检。 最终验收：电梯安装调试和试运行结束后，由采购单位负责联系电梯使用地监督 管理部门，并会同中标供应商按规定的标准要求进行联合验收及办理电梯安全检验合 格证 ，验收费用由中标供应商承担。 1.3.4 培训 中标供应商应结合电梯的安装、调试及试运行过程，有计划地对采购单位派出的管 理、维护人员（至少 2 人）进行电梯的基本知识、使用、维护及保养技术的现场培训 （包括质量技术监督局和厂方针对性的培训）以保证电梯的良好运行。培训费用应包含 在本次投标报价中。 科学 独立 公正 诚信 编号：闽昇莆2010采招 009 22 1.3.5 文本资料 -技术说明书（含电气原理图及其符号说明） ； -原产地证明（含提供本批电梯进口主、部件的报关单、商检报告及制造厂产 地证明及中文翻译文本） ； -电梯详细的安装手册调试手册和使用保养维修手册； -安装图纸（含机房井道图、部件安装图、电气安装图） ； -安装完毕后立即进行的验收试验程序说明； -出厂货物明细表（含包装和装箱的详细情况说明） ； -其它需提供的通知或文本（含送交建设行政主管部门竣工备案的内业资料） 。 1.3.6 保修期及售后服务 中标人在福州、莆田、泉州地区之一必须设有维保机构（包括厂商授权认可的 代理维保机构） ，中标供应商具备相应的维护保养服务能力，包括拥有本次所出售 货物的备件、专用设备和专业技术人员，对电梯进行终生维护和修理。 免费质量保修期为验收合格各种资料移交清楚后 24 个月，在质保期内电梯运行发 生故障，中标供应商应免费提供咨询、更换损坏的零件和维修服务。中标供应商须有属 本公司的可随时上门作维修及检测的工程师，维修人员接到报修通知后，响应时间不超 过 1 小时，并能在 2 小时内上门维修。维修人员在 8 小时内不能排除故障时，中标供应 商应负责联系生产厂家技术人员到现场排除故障。厂方人员接到报修后，响应时间不超 过 24 小时。 免费质量保修期结束后，供应商应在电梯使用地指定有维保电梯资质的代理企业对 电梯进行终生维护和修理。投标人在投标文件中应说明售后服务措施及免费保修期满后 电梯维护的收费标准。 二.供货范围 2.1 投标人必须能按照开标一览表的内容提供必需的所有电梯、备品配件、材 料、附件及专用工具。 2.2 专用工具：投标人应提供电梯维修所需的专用工具，并在投标时列出清单。 2.3 备品配件：投标人应提供电梯正常运行 24 个月所需的备品配件。投标时应列 出 24 个月的免费保修期满后，电梯常用易损件的清单，清单应详细说明常用易损件的 名称、规格型号及单价。 23 1.2. 三.报价要求 3.1 本次电梯采购项目为一个合同包。 3.2 根据投标报价表的内容，列出电梯各主要组件或零部件的名称、数量、单价。并详 细说明常用易损件的名称、规格型号及单价。 3.3 货物总价和以上说明的安装、调试、培训、备品配件、专用工具及其它附带伴随服 务的费用需在投标报价表中详细标明。 3.4 电 梯 的 报 价 还 应 包 括 电 梯 的 整 机 价 格 、 运 输 费 、 搬 运 费 、 安 装 费 （ 包 括 起 吊 、 脚 手 架 、 水 电 及 电 缆 电 线 等 ） 、 整 改 费 用 （ 含 钢 牛 腿 材 料 及 安 装 费 、 井 道 、 门 洞 、 导 轨 及 导 轨 调 整 与 安 装 费 、 起 吊 分 层 就 位 、 机 房 承 重 钢 梁 等 ）、 井 道 永 久 照 明 、 设 备 运 至 采 购 人 指 定 地 点 后 的 保 管 费 、 质 量 保 修 期 内 的 电 梯 维 护 费 用 ， 调 试 费 、 验 收 费 、 技 术 服 务 费 、 培 训 费 、 保 险 费 、 检 验 （ 包 括 海 关 、 商 检 、 技 术 监 督 局 的 电 梯 检 测 费 等 ）、 税 费 等 费 用 。 还 包 含 电 梯 安 装 过 程 监 检 费 ， 井 道 改 造 费 、 土 建 配 合 费 、 安 装 呼 钮 墙 壁 挖 洞 、 门 安 装 后 堵 门 洞 费 用 等 一 切 费 用 （ 中 标 供 应 商 在 中 标 后 需 提 供 详 细 的 土 建 配 合 项 目 清 单 及 井 道 图 纸 给 采 购 人 ， 由 采 购 人 与 土 建 承 包 方 协 商 解 决 ， 其 费 用 由 中 标 人 承 担 ）。 甲 方 不 再 支 付 任 何 费 用 。 3.5 投标人在投标前必须详细勘察电梯安装现场的实际状况是否符合电梯安装、使用的 技术要求。 1.3. 四.交货、安装期限、交货地点 4.1 交货安装期限：在签订合同后按招标货物一览表规定的时间全部安装完毕、验 收合格、交付使用。 4.2 交货地点：业主指定的地点。 1.4. 五.履约保证金 5.1 中标供应商在签订合同前，向采购单位提交采购合同总额 10作为履约保证金 1.5. 六.付款方式 合同签定后先支付合同总额的20%货款(支付同时中标人必须提供银行保函，担保期 限应到设备安装调试完毕后并通过验收合格后7个工作日内)，货到现场经初步验收后7 个工作日内，招标人向中标供应商支付合同设备总额的60%