低碳经济背景下实现中国对外贸易的可持续发展

低碳经济背景下实现中国对外贸易的可持续发展 发布 :2011 年 5 月 17 日 浏览:238 一、低碳经济与对外贸易的可持续发展 什么是“低碳经济” 低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式尤其是二氧化碳这一主要温 室气体的排放量要有效控制。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模 式其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色 GDP 的问题。核心是能源技术和减 排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变是为实现经济可 持续发展的一种经济增长模式。低碳经济被认为是继蒸汽机、电力和互联网之后的第四次 工业革命。 是应对气候变化的努力方向。 对外贸易的可持续发展对外贸易可持续发展的提出联合国在(21 世纪议程中提出 对外贸易可持续发展概念，指出它是一个开放的、公平的、安全的、非歧视性的、可预测 的、符合可持续发展目标的并能使全球生产按照比较优势得到最佳分配的多边贸易制度。 对所有的贸易伙伴都有益。对外贸易可持续发展的主体思想是对国际贸易品的生产、交 换、运输、使用以及国际贸易政策的制定都要有环保意识和可持续发展思想。20 世纪 90 年代以来国际贸易可持续发展成为国际贸易领域的重大议题也是中国对外贸易发展必 须面对和做出抉择的战略性问题关于对外贸易可持续发展的理解关于“对外贸易可持续发展” 概念的表述有多种。本文认为是强调经济效益、社会效益、生态效益等多种效益的统一。 对外贸易可持续发展应在环境保护和资源的节约及有效利用的基础上在保持其生态系统 和自然资源可持续性的基础上通过不断制定一系列贸易政策在保护生态环境和资源的 前提下实现对外贸易经济利益的增加实现对外贸易可持续发展的过程。此外可持续发 展的对外贸易必须坚持以人为本，要在对外贸易发展的同时普遍提高人民生活水平，增进 人民福利以保护人权的方式发展对外贸易。 低碳经济与对外贸易可持续发展的关系低碳经济是实现经济可持续发展的一种经济发展 模式而对外贸易又是国民经济重要组成部分。因此。对外贸易的发展也必须实现低碳化、 实现可持续发展，低碳经济与对外贸易可持续发展统一于经济的可持续发展 二、在低碳经济背景下实现中国对外贸易的可持续发展的必要性年 3 月 17 日美国能 源部长朱棣文称，如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施那么美国将征收碳关 税美国众议院在 2009 年 6 月日通过的美国清洁能源安全法案就包含了有关碳关税的 条款。此后。法国也提出，从 2010 年开始对在环保立法方面不及欧盟严格国家的进口产 品将征收碳关税。 中国对外贸易在快速发展的同时还存在很多问题，采取粗放型的增长方式对环境造 成了破坏。 快速增长主要依靠劳动、资金和资源等要素的粗放投入尤其是出口商品对资源的过 度依赖、资源利用率极低等一些问题。此外绿色贸易壁垒成为制约中国外贸发展的重要 因素同时。反倾销数目居高不下还出现了有关劳工标准等新的贸易摩擦。 要彻底解决中国对外贸易发展中的问题力争从一个贸易大国发展成为一个贸易强国， 必须在低碳经济成为中国经济发展趋势的背景下走对外贸易低碳化、可持续发展道路。 在 2009 年备受世人关注的哥本哈根气候变化会议召开前的 11 月份我国宣布 2020 年 相比年单位 GDP 排放下降 40至 45的目标。在保证经济和对外贸易增长的同时实现低 碳化。 三、在低碳经济背景下实现中国对外贸易可持续发展的战略措施 一)实施绿色贸易发展战略当前各国特别是发达国家消费者的绿色消费理念已经形 成这表明国际绿色消费品市场上存在较大的开拓空间。与此同时国际贸易总体上朝着 绿色贸易的方向发展。绿色贸易强调保护环境以人为本顺应了当代绿色环保的潮 流已成为一个国家或地区国际竞争力的重要标志。 中国应适应绿色贸易潮流，国内企业应密切关注国际标准尤其是国际环境标准的动 态演变。从长远看，通过 IS014000 环境管理体系的认证可以引导企业按照绿色要求改进 产品种类、生态设计、生产工艺和生产过程，通过体制转变、制度创新、强化管理等措施， 推动企业管理逐步标准化、规范化和国际化，增加绿色环保因素，同时达到各种技术、安 全、卫生、环境标准，突破绿色贸易壁垒，迅速扭转中国在绿色贸易发展中的被动局 面促进企业经营由粗放型向集约可持续型转变使中国对外贸易朝着可持续的方向发展。 二)改变粗放式贸易增长模式，实现对外贸易发展的集约型转变我国传统对外贸易发展 模式是出口导向型，出商品以劳动密集型为主，具有“高投入、高消耗、低效益”的特点。 在我国一次能源消费中。煤炭消费所占比重约为 70左右比世界平均水平高 40 个百分 点。中国要实现“减排承诺” 目标就必须实现经济和对外贸易增长方式的转变并且要使 二者增长方式的转变相一致。为此要求产业政策调整和贸易政策调整相配合，加快产业 结构调整步伐，实现贸易与资源环境的协调发展实现对外贸易的集约型发展。 三)优化贸易结构，大力发展服务贸易我国出口产品集中在低技术、高耗能、高污染的 劳动密集型和资源密集型产业上这些商品中矿物燃料、化学产品、原料制成品和高耗能 金属制品及一般低端机械设备等产品占出口的比重较高而这些产品对生态和环境的影响 很大均属于低端加工产业链条中环境污染密集型、能源耗费密集型产业。随着对外贸易 的不断发展。生产出口商品依赖传统能源支撑所引起的污染也越来越严重。 文章来自中国科技论文网，本论文网专业从事发表建筑论文业务！如需转载请保留一个链 接： 在国内和国际节能减排双重压力的低碳经济背景下必须处理好贸易与环境协调发展 的关系实现我国对外贸易的低碳化、可持续发展。为此就必须调整我国目前技术含量、 环保标准和附加值都比较低的出口产业结构走新型工业化道路，在保持出口贸易适度增 长的同时更加重视优化出口结构。鼓励能效较高的产品出 i：1提高出 121 产品的科技 含量和附加值，限制资源类、能源耗费密集型产业产品的出口。此外服务业对能源的需 求少。排放也比较少服务业是否发达成为判别一个国家现代化发展水平的重要标志中 国服务贸易起步较晚，发展相对落后但由此也为服务贸易的发展提供了广阔空间。抓住 服务业市场开放的契机，充分挖掘高素质人力资源创业优势提高我国服务贸易在出口贸 易中的比重。 四)引导加工贸易的转型升级在过去以 “出口创汇”为核心目标的开放战略中，加工贸易 发挥了不可忽视的作用。但与此同时。 也带来了一些不利影响目前我国的加工贸易仍处于传统发展阶段。是典型的大进大 出模式在国际市场上竞争力低下同时也加剧了与主要贸易伙伴的贸易摩擦。此外加 工贸易的发展造成我国外贸依存度过高致使我国外贸出口缺乏持续增长的潜力，同时低 层次加工贸易的发展造成了环境污染。 而这些都不利于对外贸易的可持续发展。 随着我国开放战略的重大调整加工贸易必须以科学发展观为指导实现转型升级。 为此要抓住国际产业转移机遇制定促进加工贸易转型升级的中长期发展规划，准确把 握国际产业发展方向不仅把加 T 贸易作为承接新一轮产业转移的载体更要采取措施进 一步提升加工贸易发展水平要重点考虑加工贸易的发展对国内产业、产品以及产品内分 工的带动作用延伸加工贸易产业链，调整产业结构。形成自主知识产权发展自主品牌。 坚持节约利用土地、资源与能源，洁净生产，保护环境。不断提升世界加工制造业重要基 地的功能处理好转型升级与引资量质并举的关系。 五)提高利用外资质量，引导外资企业向中西部和第三产业倾斜在过去很长一个时 期由于外贸的拉动，再加上优惠外资政策的引导高耗能、高污染的外资项目被大量引 进到国内东、中部地区，这些项目推动了地方的经济增长，扩大了就业。但与此同时，也 以跨国投资形式将大量低附加值、低技术含量的劳动密集型、环境污染密集型、能源耗费 密集型产业转移到中国。这些产业都是发达国家的夕阳产业或高技术产业的低端加工环 节进一步加剧了我国目前能源不足的矛盾。 因此今后在利用外资过程中应统筹国内产业结构升级和承接国际产业转移引导 外资更多地投向高技术、先进制造业、现代服务业、新能源、资源深加工与综合利用、节 能环保等领域。在利用外资的地域选择上支持东部地区继续发挥自身优势，率先实现利 用外资由“量”到“ 质”的转变，加快实现产业结构优化升级和增长方式转变。同时，加强对 中西部地区吸引外资的政策支持引导东部地区劳动密集型外资向中西部地区转移。 六)积极参与国际碳交易。获取国家战略利益在 2005 年京都议定书框架机制下。 近年来，全球碳交易市场呈现几何级增长态势从 2004 年的 377 亿欧元激增到 2008 年 的 910 亿欧元年底的哥本哈根会议进一步强调碳排放问题在发展低碳经济成为各国共 识的背景下全球碳交易市场的潜力更大，碳交易可以成为利用市场机制应对气候变化、 引领低碳经济发展的有效途径。 中国是全球第二大温室气体排放国被许多国家看作是最具潜力的减排市场但处在 整个碳交易产业链的最底端。为了改变中国在全球碳交易中的不利地位。在低碳经济中获 取国家战略利益中国要尽快完善国内的碳交易体系而这一方面要靠市场自身来完 善另一方面有关部门也需要给予一定的政策、资金扶持。从国家战略层面上重视、引导 碳交易的健康发展。 七)实施以人为本的外贸企业管理战略中共十六届三中全会进一步提出了坚持以人为本， 树立全面、协调、可持续的发展观。在以人为本的发展观下对外贸易作为国民经济的一 部分也必须实现以人为本的可持续发展。对外贸易的可持续发展要求以出口企业的可持续 发展为基础