以沈阳角度看文明城市2.4

以沈阳角度看文明城市 开展创建国家卫生城市活动意义深远：一是为人民群众创造良好的工作、 学习、生活环境，实现初级卫生保健， 提高人民健康水平，为民办实事，办好 事，进一步密切党和政府同人民群众的联系；二是培育社会文明卫生新风， 提 高市民素质，建设社会主义精神文明；三是完善城市功能、改善投资环境、扩 大对外开放，促进经济发展，加快城市现代化建设步伐。因此，我们要以主人 翁姿态，积极投身于创建国家卫生城市的各项工作之中，用自己的辛勤劳动把 自己的城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁优美、文明进步的现代化科技 城，为子孙后代造福。所以我们要做好一下几点： 一、借鉴* 经验，进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感 近年来，全省各级各部门认真实践“三个代表” 重要思想，全面贯彻 “政府组织， 部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的方针，紧紧围绕经济 建设这个中心，以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体，以“清除垃圾， 规范摊点，美化城市” 为主要内容，按照 “巩固、提高、延伸、辐射 ”和“以城带 镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路，层层推进，步步深入，经历了全面发动、 夯实基础和不断提高的过程，探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。通 过这项工作的开展，全省城乡面貌发生了巨大变化，人们的思想观念和精神风 貌发生了巨大变化，工作、生活和发展环境发生了巨大变化，极大地促进了经 济建设和各项社会事业的发展。在创建活动中，全省涌现出一批先进典型，创 造了许多好的做法和经验。其中*市大胆探索，勇于创新，创建工作走在了全 省的前列。总结*市在创建国家卫生城市方面的成功经验，主要有以下四条： 一是强化领导、齐抓共管。*市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体 规划，成立了创建国家卫生城市指挥部，市委书记、市长亲自挂帅指挥，抽调 精干人员设立专业工作组，组成自上而下的工作网络。四大班子领导全面动员， 踊跃上阵，人人肩上有责任，个个分工抓落实。各级各部门协同配合，通力合 作，社会各界广泛动员、积极参与，营造出合力抓创建的良好氛围。 二是明确责任、完善制度。制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任 分解表，层层签定责任状，完善各项配套规章制度，严格奖惩制度，强化制度 约束，推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。 三是突出主旨，务求实效。创卫工作始终遵循“以人为本” 的指导思想，着力建 设让人民安居乐业的人居环境，围绕群众生活实际和发展要求，突出抓好城市 绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程，坚决杜绝政绩工程， 创卫成果惠及全市城乡群众。 四是统筹城乡、整体推进。始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、同 落实、同考核，农村改水改厕、沼气推广等项工作有声有色，形成创卫工作城 乡协调发展的良好局面。 *市在创建国家卫生城市方面的做法，是贯彻三个代表重要思想，树立和落实 科学发展观和正确政绩观的具体实践，为全省加快创建工作提供了新鲜的经验， 值得各地借鉴学习。 二、明确目标，突出重点，推动创建国家卫生城市工作取得新成效 创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的 实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象， 提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。近年来，我省多层次、 多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等 方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步 伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、 标准、水平上差距还很大。目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城） 的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前，顺 应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰 巨的战略任务。总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破， 即*市、 *市、*市、*县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城 市、卫生镇（县城）行列。同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省 级卫生城市，提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和 紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立和落实科学发展观， 明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本 地实际的创建之路。 1、以防病为重点目标 ,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破 口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环 境。把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎 实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水 卫生规范管理和监督检查 2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。注重长短远近结 合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾 处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫 生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热， 建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积，改善城市环境质量。切实 加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行 为，坚决防止各类环境事故的发生。 3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时，以点 带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇 和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工 作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草 乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、 健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展的新一轮“国家卫生村” 开评时， 要争取榜上有名，不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固 成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动 社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新 社区。单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设 施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。 3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡 导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入 法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予 爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、 规范化、制度化。 三、以创建国家卫生城市工作为突破，掀起爱国卫生运动新高潮 爱国卫生作为一种政府组织、各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工 作方式，五十多年来在除害防病中发挥了重要作用，产生了深远的影响及良好 的社会效益和经济效益，在抗击“非典” 和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生 命力。夏季即将来临，各类肠道传染病进入高流行期，同时，非典、艾滋病、 结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。卫生工作时刻 不能放松，爱国卫生运动丝毫不可松懈。 1、加强组织领导，努力形成齐抓共管的良好局面。 “国家卫生城市 ”通过环境的改善，不仅能够提高城市的知名度和美誉度，提升 城市管理水平，提高人民群众的生活质量，还将对城市的进一步扩大开放、招 商引资起到无法估量的推动作用，促进城市的全面发展。各级党委、政府要切 实提高认识，坚持“ 政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社 会监督”的原则，真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划，摆上重要议事 日程，切实担负起组织领导职责，主要负责同志要亲自抓、亲自检查督促，着 力解决影响创建工作开展的重大问题，分管负责同志要投入足够的精力，协调 创建工作面临的突出问题，抓好各项工作的督促落实，及时了解新情况，解决 新问题，总结推广创建工作中创造的好经验、好做法。各级爱卫会要把创建工 作抓在手上，统一协调各部门的行动，解决难点问题，督促检查推进情况。各 级政府有关部门的负责同志要按照省爱卫会的实施方案，把工作任务尽可能地 细化、量化，具体工作要一项一项地抓好落实，促进创建目标的最终实现。同 时，各级党委政府要高度重视爱卫机构建设，为爱卫办配备必要的人员、经费 和工作手段，切实发挥他们的督促、协调等职能作用。要在政治上关心、生活 上爱护创建战线的同志，为他们创造必要的工作条件和环境，让他们大胆放手 地开展工作。 2、强化长效管理，促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。创建工作贵 在坚持，重在长效。各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化的卫生管理工 作，广泛开展以创建国家卫生城市、卫生县城、卫生村镇为龙头、以农村改水 改厕和除“四害 ”为重点的全民爱国卫生运动。加大综合治理力度，坚持创建与 管理、突击性整治与经常性管理相结合，重点解决集贸市场、摊点管理等老大 难问题，突出抓好食品卫生和小街小巷整治，着力解决好环境污染问题，条件 好的城市和县城要争取提档进位，把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展 的轨道，拓宽投资渠道，实行多元投资体制，因地制宜建设城市供、排水系统 工程和绿化、美化、净化、亮化工程以及城市垃圾、粪便和污水无害化处理系 统工程，不断完善基础设施，改善环境质量，逐步提高卫生整体水平，努力创 造净、绿、亮、美的人居环境。 4、坚持面向群众，不断提高人民群众生活质量。创建工作要把不断改善人民群 众的生活环境，提高生活水平作为最终目的，坚持服务群众、依靠群众。一是 始终着眼于为群众办实事、办好事。以满足群众需要、维护群众利益为根本出 发点，以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点，把开展卫生城市 创建与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作，急群众之所急，想群 众之所想，办群众之所需；二是充分考虑群众的意愿和承受力。推进卫生创建， 一定要考虑群众的利益，做好深入细致的思想工作，切实把工作开展的力度和 推进的速度同群众的可承受程度结合起来。特别是在改造老旧小区和小街小巷， 规划建设摊群点和城市休闲设施等具体项目时，要争取群众的理解和支持，有 计划、有步骤地加以推进，坚决防止和克服以创建为名、搞劳民伤财的“形象工 程”。三是广泛发动群众和吸引群众参与。爱国卫生运动之所以保持着旺盛的生 命力，就是因为有着深厚的群众基础。因此，各级爱卫会要以促进实际工作和 满足群众需求为目标确定各种活动主题，使得群众乐于参与和便于参与，把广 大群众的积极性创造性充分调动和发挥出来。创建工作要通过新闻媒介和各种 宣传方式进行广泛动员，扩大群众的知情权、参与权、监督权，使群众成为创 建工作的直接参与者和推动者。 5、坚持改革创新，不断健全创建工作的体制和机制。创建工作要重视工作机制 建设，提高工作效率和工作水平。各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精 神部署工作，以开拓的精神和市场化的办法推动工作，努力实现创建工作的良 性循环。一是推进城市管理体制和运行机制创新。坚持市场导向树立经营城市 的理念，拓宽资金来源渠道，最大限度地盘活存量，吸引增量，走出一条以城 建城、以城兴城的市场化之路。二是推进创建工作机制创新。建立健全指挥有 力的领导机制、凝聚群众的动员机制、齐抓共管的协调机制、科学规范的管理 机制、各方参与的监督机制，形成行为规范、公开透明、运转协调的工作机制。 三是推进创建手段的创新，充分利用现代信息手段，从广度和深度上增强创建 国家卫生城市工作的社会影响力，寻求广大干部群众和全社会的支持。 2012 年 12 月 02 日 星期日 天气晴 什么是文明？文明是接收了别人帮助时的一句谢谢，是红灯时多等几分钟 的耐心，是公交车上不经意的一次让座，是随手捡起的一团纸,是揭下一张城市 牛皮癣,是帮助弱者时的一个微笑,是文明其实很简单,就是善意的一句话, 一 个小动作,不需要付出太多.文明无处不在，文明在我们心中。 但，文明是否人人都能做到呢？不尽然 一天我去逛街。我耐心的等着红灯变绿。过了一会，我旁边的一个人似乎有些 不耐烦了，看着路上的车少了，就只管迈开大步子往前走。他这一走，可开了 个“好头”：周围的人见有人带头，便都向前走去，一个人还说：“大家都闯红灯 的，我闯一下也没啥，还能早点回家。 ”我对这浩浩荡荡的“ 闯王”队伍不禁感慨 万千。这时，一对母女的对话传入我的耳中.女儿:“妈妈，绿灯还没亮，他们为 什么都走啊？叔叔阿姨们都不知道红灯停，绿灯行吗？”“他们只是有事，要赶 时间，这一次可以原谅他们，下一次就不行了，你也要记住，只有绿灯亮时才 可以走。 ”这时，绿灯亮了，小女孩牵着妈妈的手高高兴兴的向前走去。 这件事带给我的触动很大，我不禁要问问那些“闯王” 们，你们知道你们的行为 也影响着其他人吗？如果不是小女孩的妈妈给她讲道理，那会在她的心里留下 怎样的印象，恐怕以后会天天闯红灯吧？当你们闯红灯时，有没有想过会给别 人留下不好的印象？有没有想过会给一个城市抹黑?有没有想到会给司机带来很 大的压力?有没有想过自己的生命安全？我相信大多数人都想到了，但他们都有 着从众心理：别人闯我也闯，要罚也不会罚到我，或者说是因为赶时间，就弃 自己的生命安全而不顾。不知道各位开路者们穿梭在车流之中有什么感想没有。 反正我看到的景象那叫一个精彩啊！许多人都使上的自己的绝世轻功，左闪闪， 右躲躲，顷刻之间，成功到达彼岸。那叫一个有惊无险。更有甚者，仗着自己 跑得快，瞅准一个空隙就飞快的跑了过去，让周围的人都为他捏一把汗。总之， 每个人都有闯红灯的一招，那叫一个精彩纷呈。可能我的言语有些过激，但不 说不行啊，现在闯红灯的现象越来越严重，马路上的交警，安全岛如同虚设， 红绿灯，更是视而不见。尤其是，万一有些车刹车失灵，自己的生命不就没了 吗？有一次我亲眼看见一个人闯红灯，这时，有一辆汽车风驰电掣的冲了过来， 没刹住车，正好把那个人撞到在地，过了一会，救护车呼啸而来，把他送到了 医院。他因为自己的不文明的行为，导致自己和他人的家庭都受到了伤害。其 实，不文明可以导致很多不良的后果，我们一定要做一个文明的人。 洛阳正在创建文明城市，希望大家都行动起来，为这次创建文明活动献一份力！ 只有人人讲文明，事事讲文明，从每一件小事做起，我们的城市才会真的文明 起来。文明我先行，让我们都行动起来吧！ 家长评语 一个个的小家庭组成的一个大家那是国。那什么是家呢？就是由一个一个 成员而组成。所以，一个国家中人最重要。只有当每一个人都具备了文明素质， 那么这个国家的整体素质才能提高。 不久前，曾看到这样一则报道，说的是新加坡，新加坡是一个通用英语的国家， 这个国家的公共场所的各种标语大多是用英语书写。但其中的一些文明礼貌的 标语，如“不准随地吐痰 ”、 “禁止吸烟”、 “不准进入草坪”等却用中文书写。为什 么呢？人家回答：“ 因为有这些不文明行为的大多数是中国大陆的游客。 ”为此， 到新加坡考察的一位中学校长语重心长地说：“不文明行为也是国耻。 ” 不知大家是否记得，三年前中央电视台报道，国庆节后的天安门广场，随处可 见口香糖残迹，40万平方米的天安门广场上竟有 60万块口香糖残渣，有的地方 不到一平方米的地面上，竟有9块口香糖污迹，密密麻麻的斑痕与天安门广场的 神圣和庄严形成了强烈反差。 记得有人说过：“ 人，一撇一捺，写起来容易做起来难。我们要经常性地思考， 我在做什么，我做得怎样，我要成为怎样的人。 ”做怎样的人，一百个人会有一 百种答案，但在每一个答案的背后都有一个基点，那就是做人首先要做一个文 明的人。 文明是什么？文明是路上相遇时的微笑，是同学有难时的热情帮助，是平时与 人相处时的亲切，是见到师长时的问早问好，是不小心撞到对方时的一声“对不 起”，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是看到有人随地吐痰时的主动制止 文明是一种品质，文明是一种修养，文明是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的 行为。 做文明之人，就要会用文明语，做文明事。再简单地讲就是要懂礼貌，明事理。 中国素有“礼仪之邦 ”之称，礼貌待人是中华民族的传统美德。生活在幸福时代 的我们，如果不能继承和发扬这种优良传统，就不能真正做一个快乐的人。 “良言入耳三冬暖，恶语伤人六月寒” ，这句俗话大家要记住。文明礼貌是最容 易做到的事，同时也是生活里最重要的事，它比最高的智慧、比一切的学问都 重要。礼貌经常可以替代最珍贵的感情。 老师评语 近年来，增城都在努力创建文明城市，文明城市是一个城市的综合性最高 荣誉称号，创建文明城市是对一个城市发展综合水平的全面考评，其量化的指 标体系既包括人文、资源、环境等领域，又包括经济发展、城市建设、民主法 制、社会事业、人民生活等方面；既包括城市的现实实力，又包括城市的发展 潜能，是对申报城市发展环境和综合实力的大检阅。能被评为文明城市，是一 个城市的荣誉。 增城自从创建文明城市以来，城市的一切都在发生着不同的变化，的确给 市民们带来了方便。街边的小贩少了；乱吐口水也不多见了；公交车站上，互 相礼让，遵守秩序成了市民们的习惯；小区里面以往吵吵闹闹的景象也没有了。 而最令我有感触的，就是我家楼下的小公园。 这个小公园里面设施齐全，有很多运动设备，周围种植了一些花花草草， 市民们都可以到那里去散散步，做做运动。有时候还能看见小朋友们在追逐， 嬉戏。公园给大家带来了不少的方便。可是，因为有一些赌博的人看到这个地 方有空地，而且没什么有关人员会去查，所以全都偷偷跑到这里来赌博。过道 上，设施旁，花草中间，无论在公园里的哪个地方，都能看到那些赌博的人。 弄得大家都没有地方活动。后来有人去投诉，那些有关人员来了几次，做做样 子，一下子就走了，他们一来，那些赌博的人就走，他们一离开，那些赌博的 人又放好凳子，准备赌博。那段时间，还时不时会有一些黑社会上的人到公园 里捣乱：垃圾桶盖子像长了翅膀似的，今天早上在这里，下午就在另一个垃圾 桶旁边，明天早上还有可能在过道上，有关人员更是不知道，知道了，就有时 候到这里走走，也是做做样子，可以说是治标不治本。而现在，增城在创建文 明城市，政府处处为市民着想，无论在什么地方，都不会放松。现在政府把公 园里破坏的设施拆掉，重新装上新的，把以前的泥地铺上砖头，还多安装了水 泥凳，大家又可以像以前一样在公园里自由自在地活动了。不过有的老街坊说， 政府现在只是为了拿到文明城市的称号，等拿到了，就不会再理这些事了。但 我还是相信，政府不是像老街坊说的那