上海轨道交通11号线北段二期工程轨行区管理办法

上海轨道交通 11 号线北期二段 轨行区作业运输管理办法 （暂行稿） 1. 管理总则 3 1.1 管理范围 3 1.2 总体要求 3 1.3 计划安排原则 3 2. 组织机构及职能 3 2.1 组织机构 3 2.2 各级部门主要职责 4 2.2.1 轨行区管理总调度室： .4 2.2.2 现场调度所主要职责： .4 2.2.3 理部轨行区调度监控组主要职责： .4 2.2.4 承包商计划室主要职责： .5 3. 安全管理 5 3.1 职责分工 5 3.2 现场安全员职责 5 3.3 安全规则 5 3.4 施工作业要求 7 4. 计划管理办法 7 4.1 计划要求 7 4.2 计划提报时间 7 4.3 计划的审批 8 4.4 计划的执行 8 4.5 计划的检查与控制 8 4.6 计划信息的反馈 8 5. 轨行区施工与运输管理办法 8 5.1 调度方式： 9 5.2 轨行区管理界面 9 5.3 工程车装卸的管理 9 5.4 从工程区域撤离 9 5.5 行车组织方法 10 5.5.1 工程列车进入工程区域 10 5.5.2 行车限界 10 5.5.3 速度限制 11 5.5.4 机车车辆检查 11 5.5.5 轨行区路况 12 5.5.6 道岔管理 12 5.5.7 作业 12 5.5.8 清道 14 5.5.9 紧急情况的处理 14 6. 总结 14 7. 附件 14 1. 管理总则 1.1 管理范围 本办法使用于上海轨道交通 11 号线北段二期 GT15 标工程轨行区施工及轨道运输。管理 范围为：正线 SDK31+569.000（XDK31+370.000）SDK54+466.677（XDK54+466.541）以及川杨 河停车场范围内形成轨道的区域（含站台 1m 范围内） ，既有正线 SDK31+185.586（XDK31+110.191）SDK31+569（XDK31+370）需要改建的地段也相应纳入轨行区 管理。 1.2 总体要求 凡参加和进入上海轨道交通 11 号线北段二期工程建设的所有单位和个人在上述轨道区域进 行作业，如：人员行走、车辆通过、货物装卸与运输、车辆停放，或在上述轨道区域上空及区 间泵房进行土建、装修、安装、设备调试、工具材料堆放等施工作业和工程检查、新闻采访等 工作，均应依照本管理办法的规定，在取得上海轨道交通 11 号线北段二期 GT15 标工程建设 轨行区管理总调度室批准，由总调度室现场调度所统一安排后，方能进行。 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任，进一步提高安全生产 管理水平，使安全管理工作真正做到“横向到边” 、 “纵向到底” ，确保轨道交通工程建设的顺利 进行，切实保障国家财产和人民群众生命财产安全。 1.3 计划安排原则 计划安排的原则是：“统一调度、服务现场、合理计划、有序可控、动态监管、确保安全” 。 2. 组织机构及职能 2.1 组织机构 轨行区管理总调度室 （业主） 铺轨 承包商计划室 接触网 承包商计划室 常规设备 安装商计划室 其他承包商 轨行计划室 现场调度所 监理部 驻调度所监控组 人员组成及联系方式： 总调度室负责人： （联系电话： ） 现场调度所负责人： （联系电话： ） 各监理部驻调度所监控组：轨道监理部 （联系电话： ） ， 接触网监理部 （联系电话： ） ，其他轨行区使用单位监理部人员。 轨行区管理总调度室现场调度所设立于 GT-15 标轨道工程项目部调度室。 2.2 各级部门主要职责 2.2.1 轨行区管理总调度室： （1）管理、指导调度工作。 （2）负责召开周计划会议，协调计划审批会议上未能商妥的问题。并委托总调度长签发 周运输计划。 2.2.2 现场调度所主要职责： （1）负责调度所日常调度指挥管理工作。设值班调度员若干，负责调度所的日常计划管 理、调度管理工作，调度员实行 24 小时值班制度。 （2）根据上海轨道交通 11 号线有关工程管理规定和下发的轨行区管理办法, 制定现 场调度所工作制度及现场调度所人员岗位责任制，组织制定调度指挥总体工作方案。 （3）负责收集、汇总、审核、编制每周调度计划，各项调度计划必须经过调度所负责人 签认后，方可生效。负责日计划的收集、整理和下达，日计划经副调度长签字后生效。负责日 计划执行后的销记信息收集。 （4）负责审批临时变更计划，合理安排、调整轨行区作业计划及机车车辆的使用计划， 检查、监督已审批计划的执行情况，各项临时调度计划必须经过值班调度员签认后，方可执行。 并负责临时变更计划的销记信息收集。 （5）负责调查、分析违反施工计划的行为及上报、处理事故。 2 2.3 各项目管理部轨行区调度协调组主要职责： （1）负责收集、汇总、审核各施工单位提报的轨行区施工与运输计划的合理性和可行性。 （2）负责协调管理轨行区施工与运输计划的现场实施工作。 （3）负责解决轨行区施工与运输计划执行过程中出现的各类问题。 （4）负责管理本项目轨行区内的所有动力车辆运用，影响轨行区运输和占用轨行区的一 切请点施工及道岔使用。 2.2.3 理部轨行区调度监控组主要职责： （1）协调调度所审核、编制调度方案和周计划时存在的问题，如不能协调解决的问题， 由调度所上报总调度室，于周计划会议上解决。 （2）负责监控管理轨行区施工与运输计划的现场实施工作及协调解决轨行区施工与运输 计划执行过程中出现的各类问题。 2.2.4 承包商计划室主要职责： 凡参与轨行区施工与运输作业的各施工单位均应设置调度室（计划室） 。 （1）按规定细化本单位的具体施工与运输周计划，按时上报项目管理部、项目监理部和 现场调度所。 （2）按已经签认下发的周计划编制日施工计划，并于施工前一日 15：0017:00 前报现 场调度所。日计划执行后，负责向现场调度所上报计划落实情况，并办理销记手续。需变更计 划时，按日计划程序办理。 （3）与现场调度所商定所有可能采取的轨行区施工与运输安全措施。 （4）传达、贯彻现场调度所公布的轨行区施工与运输计划，并监督本单位执行。 （5）调度室负责所辖线路的调度、指挥工作。 （6）施工单位防护员必须坚守岗位，与现场调度所保持联络，服从调度所的统一指挥。 3. 安全管理 3.1 职责分工 业主现场协调办对轨行区施工与运输安全工作负有领导责任，对轨行区施工与运输安全工 作负有协调、管理的责任。监理单位对轨行区施工与运输安全负有监督、管理的责任。各承包 商项目经理应对本单位、本责任区域内轨行区施工与运输的安全作业负责，并承担安全施工的 直接领导责任，各承包商都要设置轨行区施工与运输作业现场安全员。 3.2 现场安全员职责 （1）每次进入轨行区施工前先在集合地点清点人数，做好施工前的安全教育与准备工作。 （2）确认是在批准的时间、在指定的区域内施工，凭现场调度所批准的施工作业令率队 进场。安全主管在施工前应负责对各种安全保护措施进行安排和检查，并与调度室保持联络。 （3）负责施工领域的施工安全，确保其属下人员和自身的人身安全。 （4）负责事故紧急处理的指挥、报告。 （5）在每次撤离施工领域前负责指挥撤除保护措施、进行清道和施工场地的清洁、确保 站台、横通道内各项临时设施、机具、材料的堆放不侵入行车限界且稳固，并确认其属下已携 同设备全部撤离工点、轨道畅通。 3.3 安全规则 （1）遵守上海市轨道交通 11 号线北段二期轨行区管理办法及规定，并有责任警告不遵守 安全规则的人注意安全。 （2）任何工作未经现场调度所同意不得擅自侵入轨行区。 （3）不得破坏任何财物和成品、半成品等。 （4）不得未经批准而以任何方式更改或干扰设备装置的正常运行和测试。 （5）不得将以下物件复制或借给其它人员： 公司职工工作证。 上海轨道交通 11 号线北段二期工程工地出入证。 （6）不得转借或滥用现场调度所赋予的任何施工作业令或权力，不得进行与作业令不符 的工作内容，并不得超范围施工。 （7）除了行车有关人员，其他人员未经授权不得登乘工程机车、轨道车。 （8）不得在轨行区行走。 （9）不得在相隔不足 20 米的车辆隔挡或车辆与安全档间工作、穿行。 （10）未经允许不得移动停在线路上的车辆。 （11）未经允许不得撤除车辆的防溜措施。 （12）进入施工洞内必须穿闪光服，戴安全帽，洞内严禁吸烟，酗酒。 （13）接班前 6 小时严禁饮酒，保持睡眠充足。 （14）未经现场调车人员允许，任何人不得擅自撤除防溜设施及乱动行车设备。 （15）未经调车人员准许，任何人不得扳动道岔。 （16）严禁手推调车。 （17）由于地铁坡度大，区间严禁机车、车辆分摘，区间停溜时间长的情况下，铁鞋必须 压死（位于下坡方向一端） 。 （18）列车运行中，禁止上下车，车未停稳严禁上下车。 （19）所有影响行车的施工必须按规定设置防护，在防护未撤除前列车不得强行通过。 （20）铺轨终点（尽头线）要设置防护信号，标明列车不得越过的界标，防止列车辗压未 达到强度要求的砼道床。 （21）参加施工的员工必须身体健康，乘务人员无耳聋、色盲，并经安全教育，方准上岗 操作。 （22）从规定的出入口进出工地。 （23）经常保持工地的整齐、清洁、堆料稳固；必须按照现场调度所的统一安排进行施工。 （24）在隧道内应提供充足的照明。 （25）任何损坏及故障必须立即向项目工程师、驻地监理、现场调度所报告。 （26）无论车站或是区间，工点范围内禁止吸烟。 （27）未经驻站监理工程师或项目工程师许可，不得使用任何易燃、易爆物品。 3.4 施工作业要求 （1）站台施工的单位和个人必须： 确保在站台上的设备材料按照划定的区域堆放整齐，不得使用超过规定的限界。 站台板清洁，没有大量的积水和浮土。 不得向轨行区丢污物、包装纸箱、木板、废弃的设备配件、安装材料、工具、垃 圾等。 （2）在轨行区域施工必须： 确保道床的清洁。 采用适当的方法保护道床和轨道。 严禁使用道床或钢轨做垫板，在上面进行剧烈的击打。 施工完毕后将施工垃圾清除出轨道区域。 按照规定时间在工程领域搭设施工架。 严禁向其他施工单位的施工区域丢污物、垃圾等。 （3）在道岔区施工必须： 确保道岔区的各项设备的清洁。 严禁任何人未经现场调度室的许可移动停在道岔区附近的机车车辆。 严禁任何未经现场调度所核准的人员扳动的道岔。如经调度同意扳动道岔施工时， 要保护好道岔尖轨和辙叉，并保证道岔复位良好。 4. 计划管理办法 4.1 计划要求 （1）每周工作计划应具有连续性和集中性，严禁占用轨行区采取跳跃式和分散式的施工 组织方案。 （2）所有施工单位的工程车使用计划均需按周提出，交调度所审批。 4.2 计划提报时间 其他单位需进入轨行区内施工的，按规定先与项目部签订安全协议，交纳安全保证金。周 计划在周三中午 12：00 前提交，日计划在施工前一日 15：0017:00 前提交，附件 1施工计 划申请表一式三份 。按规定在每周五 12:00 前下达周计划，并在作业前一天 15:0017:00 到现场调度所进行请点，经批准后方可按请销点程序进行作业。 计划申请及相应凭证：只有施工作业的单位提报附件 1施工计划申请表 ，凭附件 4进场许 可证进入指定区域作业，有动力车辆的单位同时提报附件 2运输计划申请单 。凭附件 6调度命令和附件 4进场许可证进入指定区域作业，有使用小平车等轻型车辆的单位， 凭附件 4进场许可证和附件 3轻型车辆使用承认书进入指定区域作业。 4.3 计划的审批 （1）周计划的审批由轨行区管理总调度室于每周四 9：00 召集各相关调度室有关人员开会， 商议下周的轨行区施工与运输计划，将审批结果于每周五公布于轨行区施工与运输通告上， 并下发各相关单位执行。 （2）临时、变更计划的审批权限仅为调度所。临时、变更计划应在施工前一个工作日 15 点前提报调度室。 （3）轨行区施工与运输协调会后的紧急请求需要改变整个施工运输计划，必须在要求的变 更计划时间前至少 24 小时，由承包商的计划室向调度所提出，除非经调度所批准，不得擅自变 更计划，否则因此造成的损失、后果由承包商负全部责任。 （4）对每日各阶段的调整，在不影响其他施工单位施工的前提下由调度所进行审批。 （5）紧急补修计划应于工作前小时向调度所提交，并经当班调度员批准后方可实施。 调度所当班调度员在接到紧急补修计划后，如轨行区有执行当日计划的施工单位时，必须第一 时间通知施工单位计划室，并令其做好紧急避让措施。 4.4 计划的执行 （1）各施工和运输单位根据下发的轨行区施工与运输通告由计划室进行细化，并将每 项工作计划具体落实到施工队 ，确保施工负责人对计划完全了解。 （2）需要进行轨行区运输的单位按照要求到调度所登记，做好施工准备。 （3）需在铺轨基地进行货物装载的，在周计划规定的发车时间前六十分钟，运输单位须装 载，加固体货物完毕，并向调度员通报，接到调度命令后及时发出列车。 4.5 计划的检查与控制 （1）各项目经理（业主） 、驻站监理工程师、施工单位施工负责人应按照轨行区施工与 运输通告对各项施工项目的计划执行情况进行检查、监督，质量安全部对工程质量和施工安 全进行定期的检查。 （2）调度所应全面掌握施工进展情况，对设备运输的线路使用实施 。 （3）检查计划将在轨行区施工与运输通告中列出。 4.6 计划信息的反馈 （1）施工负责人应及时向调度所汇报计划完成情况、线路出清情况。 （2）调度所原则上只接受书面计划，对于临时变更计划可按规定程序接受电话申请，并在 登记簿上进行记录。 5. 轨行区施工与运输管理办法 5.1 调度方式： （1）为确保轨行区的施工与运输安全、轨行区的施工与运输实行单位领导统一指挥，各工 程车司机、施工负责人必须绝对服从“当值调度员的统一指挥” 。 （2）工程运输的调度实行二级调度，一级调度为调度所，二级调度为各施工单位行车调度 室，二级调度在一级调度的统一协调指挥下在轨道范围内指挥行车工作：即由调度所根据轨行 区施工与运输周计划，并结合日计划和临时变更计划，编制出口头计划，然后在每天下午 17 时 与有关的施工单位计划协调员共同再次核实的作业计划，并交相关的计划室（调度室）执行。 5.2 轨行区管理界面 管理范围内的各轨道均由 GT-15 标（中铁二局）负责管理；轨行区管理权变动时另行书面 通知。 5.3 工程车装卸的管理 （1）装卸的设备、材料、工具应稳固，不得偏载、超载和超过机车车辆限界，装载危险物 品时，应有可靠的安全措施。 （2）区间装卸材料，必须按照批准的时间作业，并有充足的照明设备，每次卸车后，工点 负责人认真检查，确认符合要求后，方可通知车长、调车长开车。 （3）靠近线路堆放设备材料，应堆放稳固，不得侵入建筑限界，在站台堆放的设备材料， 无人看守时，应稳固堆放于距离站台边缘 2.0 米以外的地方。其他情况，除获得调度室批准， 承包商施工用的设备和材料不得放置在距离站台边缘 1.5 米的范围内，防止对工程车，承包人 员或其它承包商人员造成伤害事故。 （4）有下列情况时严禁开车： 未清好道或材料机具堆放不稳固。 有边门的平板车未关好车门。 卸车人员未坐稳。 车内剩余设备、材料偏载未整理好。 （5）列车到达前，货物所属承包商的项目负责人应提前与车站施工负责人商定卸车事宜， 提供卸车场地、设备等；列车到达后与司机共同商定卸车地点、时间，由调车员指挥列车对位； （6）卸车过程中，既要做到卸料位置准确，又要确保安全。 5.4 从工程区域撤离 （1）施工完毕后，施工负责人须通知驻站监理共同检查施工完成、线路出清等情况，驻站 监理确认共施工行为无违反相关规定后通知调度所准许销点，然后施工单位向调度所办理销点 手续并在 24 小时内向调度所办理注销施工作业令手续，向调度室汇报该项施工完成情况。 （2）对于非连续 24 小时工作的项目，施工单位每天必须向调度所办理注销手续。 （3）对于连续 24 小时的项目，施工单位可以在该项目施工完毕后向调度所办理注销手续。 （4）当发出停工命令时，施工人员应即时撤除妨碍行车的一切障碍物，并迅速到安全地点 待避。工点负责人确认安全或确认线路已达到放行列车的条件后，方可通知防护员撤除停车防 护。 （5）使用停车信号防护的施工地点，在撤除停车信号后，如列车需减速通过施工地点时， 在列车 50 米一端的防护员应用黄色灯光接车。 5.5 行车组织方法 5.5.1 工程列车进入工程区域 （1）工程车司机每次出车，均应得到正式的工程车使用计划（或派车计划） ；无工程车使 用计划的凭调度命令或调车作业单出车，否则无权出车。强行出车的后果全部由要求出车方承 担。 （2）任何人无权要求司机在没有工程车使用计划、调度命令或调车作业单位的情况下出车。 （3）未经许可禁止以工程列车充当通勤列车进入区间。 5.5.2 行车限界 （1）在正线上施工各项临时设施，侵入建筑限界时，必须绘制施工时临时行车限界挡面图， 报调度所审批。 （2）施工时临时行车限界经批准后，施工单位应制作临时限界检查架，定期进行检查，严 禁超限界列车进入施工区间。必要时由施工单位在施工地段的两端按批准的限界设置限界检查 门。 （3）超限列车必须通过施工区间时，将由调度所先通知施工单位拆除脚手架等障碍，并派 员会同施工单位检查确认符合要求后，才准放行超限界列车。 （4）施工期间。工程车的行车限界为： 限高：3800mm（以内轨顶而为准） ，圆形及马蹄形隧道 3900mm。 限宽：半宽 1500mm（以轨道中心线为准） ，所运输的货物不得超出运载车辆的边沿。 限长：所运输的货物不得超出运载车辆或车组和两端边沿。 （5）装载货物时，应符合平板车的容许载重力和集重要求。装载货物的重量严禁超过平板 车标记载重量，货物的重量应合理分布在车底上，不得偏载，防止集重、超限。 （6）施工单位负责人应负责监督装车，派人跟车，并向装车人员说明注意事项，随时检查 装载加固是否符合铁路货物装载加固规则有关规定或协定的装载加固要求。 （7）装载超长、超限和集重货物时，如货物重心的投影不能位于平板车纵中心线上时，同 一转向架左右旁承游间之和为 210mm，但任何一侧旁承游间不得为零。 （8）对于超限、超长货物运输或作业必须制定详细计划，并经过调度室的审批后方能进行。 5.5.3 速度限制 工程列车（轨道车）在线路上的最高限速由线路施工单位提出，由调度所作出规定，并在 轨行区施工与运输通告上公布。正常情况下： （1）工程列车在正线推进运行的最高速度限制为 15Km/h ； （2）单机最高速度为 25km/h； （3）工程列车或轨道车在正线上牵引运行的最高速度限制为 15Km/h； （4）大件货物运输列车的最高速度限制为 10Km/h；（因弯道或线路情况需要采取特殊速 度的。根据计算结果确定，但需征得调度室的批准。 ） （5）向存车线调车的速度限制为 10Km/h； （6）进入尽头线的速度限制为 5Km/h 以下； （7）车辆连挂及车辆对位的速度限制为 3km/h 以下； 5.5.4 机车车辆检查 （1）驾驶人员 所有工程车司机或位于工程列车前部的调车员，其资格均应获得相关部门的认可，责任是： 负责工程车的运行及安全，检查机车车辆性能，在区间运行按规定鸣笛； 调车员通过手信号灯或信号旗、确定道岔位置来控制工程列车的运行； 与调度所保持联系，报告紧急情况，服从调度所的统一指挥； 在作业时，根据工点负责人的指令移动车辆； 在调车作业中，严格执行要道还道制度。 （2）车辆 出车前车辆的检查内容主要是：车辆轮缘状态，轮缘磨耗达；带齐行车备品，应急备 品。出车前应检查车辆的照明情况，不合乎要求，应立即进行处理；认真检查车辆制动设备是 否撤除，通风是否良好，进行简略指定试验，确保轨道车制动性能良好。大件设备的运输，需 由安装单位的计划和调度员和司机共同检查货物的超长、超重、偏重、重心位置、超限等情况， 并加以确认，货物安放不牢靠的需采取措施，否则，司机应拒绝出车；其它车辆安全规程规定 的检查内容：司机、调车员对车辆经常检查保养，发现轨道车车辆有机械故障，在没有确保安 全的前提下，谁命令出车、所产生的后果由谁承担。 停车后再起动时的检查： 过 30 分钟如要再起须进行制动机的简略实验； 列车到达停车地点后，先安排车辆的防溜措施；再起动时，要先撤除防溜措施； 停车后再起动未超过 30 分钟且未载货时可不做制动机实验； 载货停车后再起动未超过 30 分钟可根据实际情况进行检查。 5.5.5 轨行区路况 轨道承包商应对其管辖的线路做好维护保养工作，确保线路的质量。负责对其管辖的铺轨 基地内各股线路进行经常的维护保养；对正线、辅助线和站线线路进行经常性的维修保养。若 因线路质量造成行车事故的，要追究相关单位和人员的责任，对受损失进行适当的补偿。 巡道的主要内容包括： （1）线路是否出清（包括道床、轨道、接触网、附属设备和隧道主体结构等） ； （2）限界是否满足； （3）行车安全措施和条件是否具备： 每天首次出车，司机或车长应驾驶列车以随时可以停车的速度进行一次巡道，并将巡道中 发现的问题和处理的结果记录在行车日志中。连续出车的，除每天清早的巡道外，不用每次出 车都进行巡道。 对于巡道所发现的问题，如轨道上遗留工具，物品等能够当场处置的，予以当场处置，查 明责任方，并记录在巡道日志中，报调度室备案，以使在例会中提出批评、警告或处罚；对于 不能当场处置的，司机或车长应直接告知工点负责人或报告调度所，由调度所与存在问题的施 工单位计划室联系解决，所造成的窝工损失或工期延误，调度所负责追究有关方责任。 5.5.6 道岔管理 本管段正线道岔、交渡道岔、三开道岔均应使用勾锁器牢靠固定加锁。道岔施工完毕后， 调整至使用状态后用勾锁器牢靠固定并加锁，纳入统一管理，如使用过程中出现道岔不密贴等 异态，应立即停止使用并由调度所及时报轨道项目部相关人员。 道岔在未移交给上海轨道交通运营公司前，由轨道承包商（中铁二局）负责维护和管理及使用， 每次作业完成后须将道岔恢复到原位并加以确认。 道岔移交运营公司以后，由运营公司负责进行操纵和管理，需要由扳道员或使用工程车项目部 专职扳道员扳道的，须有轨行区施工与运输计划批复意见或调度命令中注明，每次作业完成后 须将道岔恢复到原位并加以确认。 （1）扳道员必须穿着荧光衣及整洁的工作服，在地面，手执黄、红两色信号旗，在洞内手 持信号灯向司机调车人员显示标准的道岔开通和锁闭信号。严格执行“一看、二扳、三确认、 四显示”制度。 （2）装有手动装置的道岔必须加挂锁匙，并尽可能安装好道岔表示板。 （3）集中控制的道岔，单操后要进行锁闭操作：接到作业完成的通知后，进行解锁操作。 5.5.7 作业 （1） 调车作业： 1、调车作业由值班员根据施工负责人出示的轨行区作业许可证施工内容与施工负责人协 商确定调车作业计划，作业人员在作业中，应按规定的作业程序办理，并正确执行作业过程中 “联系” “确认” “监督” “检查”四项基本制度，不断提高作业效率，保证完成日班计划运输任 务。 2、调车作业前必须认真检查线路，道岔开通位置，道岔是否密贴，勾锁器是否完好等情 况，做到心中有数。 3、备齐相关的行车备品（口笛。信号灯、信号旗、对讲机等） ，并确认完好能正常使用。 4、连挂车辆时须显示十、五、三车距离信号，司机应鸣笛回示。 5、尽头线调车时应留有 10m 的安全距离，遇有特殊情况，需近于 10m 时，应一度停车后， 再以 3km/h 速度缓缓靠近或连挂。 6、连挂车辆时，要求一度停车后再连挂。 7、调车作业中所有车辆应全部接风，推进运行时，必须先进行试拉，推进运行时前方进 路由调车人员负责瞭望。牵引运行时，前方进路由司机负责瞭望。 8、长距离推进运行时，前方车辆必须安装放风阀，推进前进行试验确保其作用良好。放 风阀的使用，保管由调车人员负责。 9、地铁工程运输严禁手推调车，严禁单独使用对讲机调车作业，严禁溜放作业，严禁提 活勾。 10、调车作业完毕后，列车应连挂在一起，停于警钟冲标内方，做好防溜措施（车辆由 调车人员，轨道车由司机负责） ，并要求做好防溜记录。 11、轨道车司机应做好运转记录，按规定填写安全操作手册及注意事项。 （2）大件运输作业： 当工程车在装货或卸货时，不得移动工程车，直到在上面或附近工作的人员已由承包商的 安全主管警告停止工作，并转移到安全的位置时为止，施工单位安全主管才能发出移动车辆指 令，司机方能看调车员手信号移动车辆。 （3）在接触网架设后的大件运输：必须确认接触网已经断电，且任何人员不得站立在接近 接触网的工程车位置上。没有办理出清销点程序，接触网不得恢复供电。 （4）接触网施工作业：需要长时间停留在某一位置施工时，特别是在 30坡道上停留时， 需采取必要的制动措施，以防止车辆溜逸。 （5）工程车行驶时，司机和车长必须加强瞭望，准确判断路况，发现异常情况立即停车。 工程车在隧道内行驶、通过地铁车站、曲线以及了望不良时，应鸣笛示警，减速通过；对所铺 设好的道岔，列车通过之前一度停车，检查确认道岔位置是否正确，是否密贴，检查好后方可 动车慢行，列车到达，停车对位好后，先安排车辆的防溜措施，再启动时，要先撤除防溜措施。 （6）在正线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下运行时，应按调度室的有关规定办 理封锁区间或限速运行的申请。各单位或承包商在封锁区间或限速区间两端设置标志，列车在 整列驶离限速终点标志后可按正常速度运行。 5.5.8 清道 每天工程车作业完毕后，施工单位均应对各自承包施工的区域进行清道，检查轨道出清情 况，报告给调度室，并予以记录，对于需要将轨道区域移交其它承包商进行下道工序施工的， 需办理出请销点手线及注销施工作业令。 5.5.9 紧急情况的处理 紧急情况是指工程车行车过程中，发生了物品、人员处理事故的优先顺序为： （1）保护生命； （2）减少财产损失； （3）保护事故现场以使调查； （4）恢复正常运作。 一旦发行紧急情况，司机应立即停车，并坚守岗位，不得随意将车辆移动、等待处理。 司机应立即联系有关工点负责人将伤者就近急救，并报告调度所。在采取抢救行动前，应先保 证自身及其它人员安全不受威胁，并不失时机地进行调查取证工作，并保护好现场。 调度所立即通知相关施工单位的项目经理、项目管理部、驻站监理部有关人员共同到现场处理， 尽快恢复施工和运输。 需要将伤者送医院急救的，各施工单位均有责任第一时间提供车辆，以争取在最短时间内 救护伤者，各施工单位均应在工地办公室配备急救药箱，能够进行送医院前的简单包扎处理。 对发生物体碰撞的，待进行调查取证工作完毕，经允许后工程车才能重新启动。 6. 总结 所有便的原则，任何单位和个人，应服从调度所的统一协调，对故意阻挠、蓄意刁难，造 成不良影响、致使工期拖延的，业主将根据损失情况追究当事人的责任及赔偿，对违反本管理 办法相关规定的承包商，所产生的损失、后果自负。 7. 附件 附件 1（周、日计划通用申请表） 施工计划申报表 申报日期： 年 月 日 施 工 单 位 工 程 名 称 工 程 内 容 施 工 计 划 年 月 日 年 月 日 开始时 间 结束时 间 施 工 区 间 施 工 线 路 施 工 地 点 施 工 人 数 施工负 责人 移 动 电 话 监 理 负责人 移 动 电 话 影 响 范 围 施工内容 是否携带有在轨道上自运行的车辆 安全防护措施 安全注意事项 区间管理单位审批 意见： 批准人： 批准时间： 附件 2 运输计划申请单 单位： 日期： 1、请求 线列车 点 分从 位置发车，装载 货物 吨，到达 位置（卸车、装车） ；现场施工负 责人是 ；计划开行列车 趟，计划使用时间是 小时。 2、注意事项： 。 3、注明运行线路状态，线路 段施工，封锁线路 （有、无） 。 4、安全防护措施： 。 5、其他： 计划提报人： 车站值班员或行车调度： 201 年 月 日 时 分 附件 3 轻型车辆使用承认书 使 用 日 期 车种 使用区间 上 下 行 别 起止时间 使用 目的 负 责 人 承认 号码 承认车站 值班员 或 调度员 月 日 自 站 公里 至 站 公里 第 次列车后 自 时 分 至 时 分 注意事项 轻型车辆使用承认书 使 用 车种 使用区间 上 下 起止时间 使用 目的 负 责 承认 号码 承认车站 值班员 日 期 行 别 人 或 调度员 月 日 自 站 公里 至 站 公里 第 次列车后 自 时 分 至 时 分 注意事项 附件 4 注：1、本许可证须服从调度命令安排；2、本许可证为进场施工的凭证，主站须持正本，不用字句抹消； 作业编号 作业令号 (20 )字第（ ）- 号 中铁二局*地铁项目部*线 进场施工作业许可证 1 申请 兹申请允许持证人（主站） ，辅站及负责人 单位 联系电话 带领 人 进行以下工作： A 区域/车辆： B 工作内容： C 安全措施及注意事项： 1、封锁区间施工，按规定距离设置防护；2、利用行车间隔施工，按规 定距离设置防护，注意来车避让，机具不侵入限界。 3、有动力、车辆（车列）运行，按规定行车，加强了望和鸣笛。4、有轻型车辆使用，严格管理， 采取可靠的防溜措施。 开始于 20 年 月 日 时 分； 结束于 20 年 月 日 时 分 本单位及本人谨此声明：愿意在规定时间内完成上述工作，并确保本人属下员工遵守上述安全措施，同时本人 或本人属下员工不会试图损坏其它单位的设备，在其它区域或车辆上工作。 工点负责人（签名） 20 年 月 日 时 分 2 批准 兹批准此许可证生效，或按红笔修改的执行。 批 准 人（签名） 20 年 月 日 时 分 3 撤消 本人谨此声明： 此进场作业许可证所述工作现已完成，本人及属下员工已经撤离，安全措施已经撤除，并已 被告之在轨道区域/车辆上工作已不再安全。 完成情况及所有故障/损坏已经书面呈报。 工点负责人（签名） 20 年 月 日 时 分 4 注销 此许可证已经原批准人或同办室行车调度同意注销。 批 准 人（签名） 20 年 月 日 时 分 注：1、本表一式三份：一份留存；一份承运方；一份交工程运输办公室。2、凡施工中在轨道附近装设支架有可能造成超限的，需在其他信息栏内注明，并另附示意图说明限界。3、本表一 项作业填写一次，作业中间有中断的时间须另行填写。 作业编号 轨行区行车作业许可证 作业令号 (20 )字第（ ）- 号 施工单位： 联系人： 联系电话： 日期： 工作地点（上/下行线）工作内容 由 至 计划运 行径路 列 车 编 组 （由上行方向端开始） 工作时间 开始： 年 月 日 时 分 计 划 完成： 年 月 日 时 分 开始： 年 月 日 时 分 实 际 完成： 年 月 日 时 分 车辆类型 车 号 装载重量 1、防护员及防护标志安排: 其 他 信 息 2、道岔设置： 3、行车速度: 4、电力安排: （此项填写运输及施工的相关条件 是否满足） 保 护 措 施 5、其他: 监理确认并签名： 承运人签名（章）： 调度批准： 批准人： 消点： 工点负责人： 调度注消： 批准人： 附件 5 一、联系用手信号 一 二 三 四 五 六 七 八 项目 过标信号 道岔开通信号 连接信号 停 留 车 位 置 信 号 三、二、一车距离信 号 取消信号 要求再度显示信 号 告知显示错误的 信号 显示人及 接受人 车长与接 发车人员 向司机 扳道员向接发 车人员显示 扳道员向司机 调车指挥人向 调车司机 调车人员向调车 司机 调车指挥人向调车司 机 调车人员及扳 道员相互间 同左 同左 显示意义 列 车 整 体 进 入 警 冲 标 内 方 表示接发车进 路准备妥当 表 示 机 车 出 入 段 进 路 准 备 妥 当 指挥调车机车 连挂车辆 使司机注意停留 车地点 表示调车机车接近停 留的距离。 通知将以前发 出的信号取消 告之对方信号显 示错误 昼 间 显 示 说明 拢起的手 信号旗作 圆形转动 拢起的黄色信 号旗高举头上 左右摇动 展开的黄色信 号旗高举头上 左右摇动 两臂高举头上 使旗杆或水平 末端相接 展 开 的 绿 色 信 号 旗 单 臂 平 伸 在 距 离 停 留 车 三 车 时 连 续 下 压 三 次 ， 两 车 时 连 续 下 压 两 次 ， 一 车 时 下 压 一 次 。 拢起的信号旗 两臂于前下方 交叉后，急向 左右摇动数次 拢起的信号旗向 右方上下摇动 拢起的信号旗两 臂左右平伸，同 时上下摇动数次 夜 间 显 示 说明 白色灯光 作圆形转 动 白色灯光高举 头上 黄色灯光高举 头上左右摇动 红绿色灯光交 互显示数次 白色灯光左右小 摇动 绿 色 灯 光 在 距 离 停 留 车 三 车 时 连 续 下 压 三 次 ， 两 车 时 连 续 下 压 两 次 ， 以 车 时 连 续 下 压 一 次 。 红色灯光作圆 形转动后上下 摇动 红色灯光上下摇 动 红色灯光上下左 右摇动摇动数次 附注 夜间无绿色灯 光的调车员用 白色和红色灯 光交叉显示数 次 昼间在地面司机 能看到停留车位 置，因此只在夜 间货洞内显示 二、调车手信号 （一） （二） （三） （四） （五） （六） （七） （八） （九） （十） 项目 停车信号 减速信号 指示机车向显 示人方向来的 信号 指 示 机 车 向 显 示 人 方 向 稍 行 移 动 的 信 号 指 示 机 车 向 显 示 人 反 方 向 去 的 信 号 推进车列前 端联系信号 要求推进 车停车 车辆摘挂妥 当信号 蹬钩信号 要求司机鸣笛信 号 显 示 人 及 接 受 人 由调车指挥人向调车司机显示 前 端 了 望 人 向调 车 指 挥 人 同左 同左 调车指挥人向调车司机 同左 昼方 间显 示式 说明 展开的红色信 号旗 展开的绿色信 号旗下压数次 展开的绿色信 号旗左右摇动 拢 起 的 红 色 信 号 旗 直 立 高 举 ， 再 用 展 开 的 绿 色 信 号 旗 左 右 小 动 展开的绿色 信号旗上下 摇动 单臂平伸 单臂高举 平伸急剧 摇动 单臂高举 拢起的红色信号旗 高举， 拢起的红色信号 旗高举，展开的 绿色信号旗上下 摇动 夜方 间显 示式 说明 红色灯光 绿色灯光下压 数次 绿色灯光左右 摇动 绿色灯光下压 数次后再左右 摇动 绿色灯光上 下摇动 白色灯光 红色灯光 白色灯光高 举 绿色灯光上下小摇 动 绿色灯光上下摇 动 信号收回时 机 停车后收回 直 至 降 低 到 所 要 求 的 速 度 为 止 到所需的地点 后收回 同左 同左 停车后 对方同样回 示后 机车鸣笛一短声后 司机鸣笛后 附 注 其 他 人 员 昼 间 两 臂 高 举 向 两 侧 急 剧 摇 动 ， 夜 间 无 信 号 灯 光 时 用 白 色 灯 光 高 举 向 两 侧 急 剧 摇 动 。 其他人员中转 此信号时，可 用白色灯光依 式中转。 同左 同左 同左 用音响信 号时连续 短声 听觉信号为 两短一长声。 1. 向 调 车 指 挥 人 显 示 为 昼 间 左 臂 高 举 右 臂 胸 前 上 下 摇 动 ， 夜 间 白 色 灯 光 高 举 上 下 小 动 2. 听 觉 信 号 一 短 声 1. 其他人员昼 间用单臂、 夜间白色灯 光依