公务员工资应该上涨辩论参考资料

这些时候，到处都在关注公务员的工资问题。因为公务员们总是认为他们的收入太少，比 起那些油光满面的大款富豪们，公务员们就会显得“非常寒酸” 。特别是那些新录用的公务 员，面临结婚、买房、买车、生子、教育等许多耗费不小的开销，如果没有家庭的资助， 根本难以为继。说得难听一些，面对“体面生存”所必需的开支，许多公务员就是十足的 “穷光蛋” 。如果单从这一点出发，再加上去年某时，党中央曾提出“工资倍增”的意向， 如果上面真想使公务员们成为体面光鲜的“先富”一族，从而引领和带动社会发展新潮流， 那就必须不断给公务员们加薪。 我们的公务员群体到底穷不穷呢？都知道我国公务员从科员到国务院副总理的工资大致介 于 2000 到 10000 元之间。但这仅仅是表面现象。因为中国公务员或事业单位工作人员的 工资成分非常复杂，其中包含，岗位工资、薪级工资、综合补贴、岗位津贴、职务津贴、 房帖、公积金补贴、医疗补贴、电话补贴、车贴、生活补贴、地方津贴等等之类。如果在 基础工资上加上各种津贴和各种奖金之类，公务员的实际收入恐怕会翻上几番（这样的工 资收入，通常连他们自己也搞不懂） 。在北京、上海这样的大城市，一般的公务员年收入通 常都有十余万。其他地区公务员的平均收入，肯定也是当地工薪族中最高的。这就是说， 在整体上公务员们与其他工薪阶层相比较，绝对是最为体面的。如果从这点出发，公务员 们再次加薪就是不合理的！ 还有，自上次（2008 年）公务员加薪之后，各系统事业单位逐一调资，要求靠向公务员工 资水准。教育系统义务教育阶段的教师率先启动，尽管教育法和教师法都规定，教师的工 资水平不低于公务员水平，但经过一番折腾，除了学校的“官员”同志们没有吃什么大 “亏” ，教师们的平均收入还是大大低于公务员水准。非义务教育阶段的学前教育、高中教 育（有些地区刚刚加薪完毕）和大学教育（经过三四年折腾，由于“官本位”的主要原因， 至今未能加成） ，还有其他事业单位的工作人员的加薪情况，通常也要看单位的社会能量和 权力地位及与政府部门的亲疏关系（弄不好就是“后娘养的” ） 。也就是说，非公务员们的 工资水平比公务员们低一些个档次，绝对是非常“正常”的事情（因为非公务员们的社会 地位本来就低于公务员们） 。既然公务员们的收入水平已经领先于非公务员们（包括工人、 农民等） ，公务员们再次加薪当然是不应该的！ 事实上，由于众所周知的原因，在整体上，公务员们的“灰色收入（包括三公消费和公款 贿赂） ”远远超越他们的“白色收入” 。有些权利部门或权力者们的“黑色收入”更可以使 他们的“白色收入”忽略不计。只要官员财产不公示、不审计，只要上下“摆平” ，公众 “默认” ，公务员们的“三色收入”都是安全可靠的。如果这样据实分析，公务员们加薪就 是大可不必的。 自然，公务员内也分三六九等，也有诸多不公平现象。然而，通常加薪，在官本位或权本 位思维的主导下，恐怕只能继续扩大公务员内不很合理的工薪差异和人际裂痕。一旦一些 公务员由此产生不良情绪，就会使党政工团的工作效益更加趋于虚无化，腐败现象会更加 扩展，更加恶化，老百姓的利益会受到更多的侵害，社会风气愈加败坏这几十年的经 验告诉我们，对公务员加薪确实要慎之又慎。 综上所述，公务员确实不应该再加薪了，如果公务员们非要加薪，肯定会再度引发全社会 人民大众的强烈不满。想想中国内地的老百姓，工人、农民等赤贫者们地位卑微，很多人 还生活在艰难困苦之中，多少人还衣食有忧，病痛无着，在生死线上挣扎。有“高度思想 觉悟”的公务员们就应该“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。 ”以解救天下穷人，实现社 会公平为己任，真正做到“天下为公” ，那才是所有“先知先觉”的公务员们的良心和道义。 如今，公务员在人民群众心目中的形象已经非常不妙，倘若还要逆势而下，那就会自毁前 程。 公务员工资应不应该上涨？ 2013-08-20 15:53:26 来源: 网易教育频道综合 有 176 人参与分享到 工资是个敏感话题，特别是公务员的工资问题，更容易牵动人心，那公务员究竟是否应该 涨工资？这样对我们纳税人是否公平？来看各方观点。 微博辩论：公务员工资该不该涨，你怎么看？ 8 月 19 日在京华时报上，一篇关于“公务员工资进入上涨周期”的新闻一经发布，引 来各方争议。财政部财政科学研究所研究员张鹏透露，1997 年以后收入分配改革基本处于 停滞状态；我国收入差距应控制在 40 倍以内；公务员也纳入大社保体系，要深化企业和机 关事业单位的工资制度改革，推行企业工资集体协商制度。从今年开始公务员工资将逐步 进入上涨周期。 【查看原文】 公务员工资究竟应不应该上涨，各方有自己的看法。小编在此也收集了正反两方的观点， 供大家参考，你的意见是什么，欢迎来发表你的观点！ 点此发言 正方观点：支持公务员工资上涨 “分房制” 、 “福利房” 、 “集资房”确实是公务员系统曾经最大的奔头。但随着公务员管理 的进一步规范，这些“福利”在逐渐取缔，现在已基本消失。近日，由监察部、人力资源 和社会保障部、财政部、审计署共同颁布了违规发放津贴补贴行为处分规定 ，并从 8 月 1 日起施行，严管津贴补贴乱发放行为。如此高压、严管之下，一个普通公务员年收入 不到三万，只有靠啃老维系基本生活，如此一来，工作热情势必受措，又谈何“为人民服 务”?【 详细】 新一轮的公务员薪酬改革，将缩小基层与省市级政府、富裕地区和贫穷地区之间公务员的 收入差距，同时杜绝灰色地带的隐性收入，从而达到提低限高的目的。这样一方面有利于 营造公务员队伍内部的良性竞争，实现按劳分配;另一方面降低“薪轻权重”导致权利寻租 的风险。再者，将我国一直实行的双轨制社会保障逐渐统一合并，最终把公务员也纳入大 社保体系。公务员将走更加平民化的路线，亲民、务实、公正、客观，作为七十二行其中 的一种，和普通城镇职工一样竞争上岗，一样同工同酬、多劳多得，一样缴纳社会保险， 一样享受社会保障。 【详细】 反方观点：反对公务员工资上涨 好比帝王家也有三门穷亲戚，以公务员数量之庞大，这年头谁没几个公务员的相熟。可极 少听说有公务员因为工资太低买不起房看不起病孩子上不起学进不起酒楼商厦。省级干部 看病花费 300 多万，集资房价格只有不到市场价一半等新闻，倒不鲜见。至于吃喝烟酒之 档次，相信你都懒得听了。形象的说法，是公务员有“从摇篮到坟墓”的福利。所以啊， 对于晒工资哭穷的官员公务员，应该诚恳地问一问，您有多少要自己花钱的地方吗？那些 公款给配的用的，那些让人羡慕嫉妒恨的福利，是不叫工资，但能不能算作收入分配？收 入分配改革，不是只看工资条吧。 【详细】 反观其他行业不说涨工资，在经济面临下行压力的当下，能保住工作岗位与基本的工资待 遇都殊为不易。事实上，在房价高企，教育、医疗费居高不下，水电气“涨”声一片的语 境下，真正感觉收入不够用，最有切实体会的应是普通民众特别是低收入民众，而不是公 务员。如果说公务员需要涨工资来体现劳动价值的话，普通民众的涨工资权利又何处安放？ 专家嚷嚷着“从今年开始公务员工资进入上涨周期” ，其他行业又该由谁来涨工资呢？【详 细】 比公务员涨工资更重要的是改革公务员工资制度。尽管几年前多个省市推行“阳光工资” 改革，但这一改革只是将公务员以前除基本工资以外的收入（如补贴、津贴之类）都纳入 到工资范畴内统一核算，并没有把公务员工资“晒”在阳光下。各部门不同岗位的公务员 拿多少工资，局外人并不清楚。 【详细】 网友讨论：公务员工资该如何“上涨”？ 其一，在内部的分配结构上，公务员工资上涨应主要优先侧重于那些直接与民众打交道的 基层一线公务员，尤其是那些长期在艰苦岗位、行政级别很低、属于“非领导”序列的普 通基层一线公务员。 其二，公务员工资上涨，应同时与包括“三公”在内的职务消费的“只减不增”甚至大幅 “下降” ，密切挂钩结合起来。 其三，此外，公务员工资上涨，还应与财政供养人员的“只减不增”密切挂钩，也即，尽 可能地通过精简机构、裁汰冗员的“减员增效”而不是简单增加财政开支的方式，来实现 公务员工资待遇的提升。 【详细】 国家公务员局：公务员工资应该涨 正文我来说两句(11 人参与) 扫描到手机 2014 年 03 月 10 日 01:55 来源：现代金报 手机客户端 保存到博客 全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪近日表示,公务员工资制度改革应当 重点研究解决工资结构、地区差距以及向基层倾斜等问题。 围绕着收入分配制度改革,公务员收入问题也成为一些代表委员关注的焦点话题:公务员 该不该涨工资?收入是否应该公开 ?公务员该不该是拿不掉的 “铁饭碗”？ 据新华社 3 月 9 日电 该不该涨? 收入低应该涨,但不能盲目提“涨工资” “大幅度提高公务员的工资,尤其是基层公务员群体的工资,因为公务员工资不高 。 ” 全国政协委员、中国作家协会会员何香久的建议引来广泛的争论。 全国人民代表、云南省勐海县布朗山乡乡长赛勐算了一笔账:一个月拿到手的工资是 2984 元 ,最近在县城买了一套商品房,总价 30 万元,贷款 20 多万元,每月还贷压力大。 “由于 收入低,很多年轻人来乡镇干一两年, 就走掉了。 ”赛勐说。 但不少代表委员表示,觉得“公务员日子不好过”首先应该调整自己的心态。 “从收入 看公务员比上不足,比下稍余, 再比比工作量、压力和职业稳定性,如此心态可能会好一 些。 ”全国政协委员刘红宇表示,“实在心态调整不过来, 觉得日子不好过了,那就去换一 个日子好过的职业。 ” 全国人大代表胡建文认为,不能就薪酬待遇谈薪酬待遇,要看每一个职位做了些什么,公 务员的工资要与其承担的责任、义务相匹配。 “一些单位人浮于事,天天就是喝茶、看报纸, 这种公务员 2000 元都拿多了。 ” 重庆大学新闻学院院长董天策认为,涨工资的前提是建立廉洁高效的政府,“目前情况下 盲目提加薪,必然会引起舆论反弹。 ” 该不该公开? 已经“半公开”,“正常的日子”不怕公开 一方面,基层公务员觉得“待遇太差”;一方面, 提起涨工资, 社会上一片反对之声。此前 湖南冷水江市所有财政统发工资人员收入曝光,不少人表示比想象中低很多。虽然网友对于 被公开的是否为全部收入仍有疑问,但无意的“被公开”,某种程度上让公众有了知情权。是 否该主动公开公务员的工资呢? 全国人大代表秦希燕认为,公务员属于纳税人供养, 因此纳税人有权知道其待遇报酬。 “事实上,公务员的工资收入早就是半公开的秘密, 只需根据其工龄、级别等就可以初步 估算其收入水平。 ” 全国人大代表、湖南省石门县住房和城乡建设局副局长戴海蓉也认为,“公开对于消除 社会误解有好处,也有利于反贪腐和公务员队伍内部待遇公平化。 ” 云南一位基层公务员表示,现在更应规范的是各地区、各部门差异巨大的津贴收入,“这 不仅是为了对外公开透明,也是为了公务员内部薪酬公平公正。 ” 在全国人大代表张兆安看来,如果公务员过的都是“正常的日子”,就没什么怕公开的。 何为“正常的日子”?张兆安认为 ,实际上就是劳动付出与收入相匹配的生活, 以往那种依靠 公务权力带来额外利益的日子,本来就是不正常的日子, 谁愿意公开呢? 【权威问答】 国家公务员局:“公务员工资应该上涨,中央已要求调研” 围绕这个话题,记者采访了人社部副部长何宪和国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋。 公务员工资该不该调整?会涨吗? 全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长何宪说:“是要调整,但还处在研究阶段。 改革应当重点研究解决工资结构、地区差距等四个方面的问题。 ” 全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋说:“公务员工资应该上涨,目前 中央已责成有关部门调研。 ” 公务员工资的改革重点是什么? 何宪说:“未来( 改革)方向是缩小地区之间的差距 ,形成合理的地区之间工资关系,建立艰 苦边远地区津贴增长机制;此外,工资分配上要注意向基层倾斜,稳定基层工作的干部队伍。 ” 杨士秋说:“基层公务员非常辛苦,他们处在第一线, 同时由于职级层次决定其收入也比 较低, 不解决这些问题, 基层士气必然受到影响。目前正在全国进行公务员职务职级并行的试 点,试点成熟后可能会全面推开。 ” 如何规范公务员收入? 何宪说:“公务员工资制度改革,首先就是要解决工资结构不合理的问题,使基本工资占 主体, 优化工资结构。 ” 杨士秋说:“部分公务员存在灰色收入,但这也不能把该现象与整个公务员队伍,特别是 基层公务员队伍收入低混谈。灰色收入应通过一系列措施解决,但公务员收入低的问题也要 解决。 ” (责任编辑：UN641) 原标题：国家公务员局：公务员工资应该涨 公务员不应该涨工资，而是应该降工资 文：mvarxer 最近又看到某主流媒体发文说国外公务员工资福利也很高云云，看样子似乎是为新一 轮公务员涨工资做准备了。网上又到了争论公务员工资该涨不该涨的时候。我倒是觉得公 务员是否应该涨工资根本没有讨论的必要，我们需要讨论的是公务员降工资。 理由如下： 1、工资的高低应该由对市场对人力资源的需求来决定。 事实上大多数人的工资也都是由市场的人才需求决定的，比如我要招聘个电焊工，如 果符合要求的人很少，为了留下他，我就不得不为他提供更好的薪资待遇。反之，如果符 合这条件的人非常多，那么我只需要付很少的薪水就能雇佣到一个符合我要求的工人，这 就是市场的选择。 2、政府是为纳税人服务的，政府不是为公务员牟利的，所以政府也就必须考虑运营成 本，包括人力成本。在不违反劳动保障法的前提下，花尽量少的钱，雇佣到合格的公务员， 这才应该是公务员薪资的制定标准，这才符合广大纳税人的利益。 3、网上找的国家公务员 报考/招考人数比例排行 国家民族事务委员会 研究一处主任科员及以下 13960:2 国家民族事务委员会 研究二处主任科员及以下 11936:2 浙江省邮政管理局 办公室主任科员以下 3331:1 上万人抢一个职位，很明显是工资待遇太高了。应该往下降，降到什么程度？降到报 考公务员的人数满足需求就好。 4、有人说行行业业都涨工资了，物价涨等等，难道公务员不应该涨吗？ 公务员工资什么时候涨？该涨的时候涨。什么时候该涨？到了由于待遇一般，公务员 报考不再火热，公务员不好招的时候就该涨了。薪资就该由市场决定。如果既不会有很多 人抢着考公务员，又不会没人愿意当公务员，那就说明，这个薪资是合理的。 5、有不少公务员发帖说自己工资月薪三千如何如何比同学低等等，我的观点不是说你 的薪水太高了，就该减，而是这个岗位的人力需求过剩所以该减。你的职位的月薪再降一 千，你可能不做了，但还有人肯做，那就没有理由花三千雇你，而不花两千雇一个同样胜 任这工作的人。 换言之，如果一个公务员职位月薪水三万，但市场来应聘的符合这个条件的人不足， 大家没人愿意考，那即使这个职位月薪三万也该涨。所以，我反对的不是公务员高薪，而 是公务员的薪水不按市场需求来进行调节。 6、还有人说公务员万里挑一，选出的是人才等等。 首先，人才不是考试考得好的就是人才，再者，即使那些考上的公务员真有能力，但 一个普通的公务员职位没有多少发挥的空间。一个博士生去扫大街也只能给清洁工的钱。 公务员的工作大多是事务性的工作，除了某些特殊岗位，大多数岗位高中学历会基本都可 以胜任。如果真的是高素质的人才去从事普通的公务员工作实际上是浪费了人才。 7、公务员高薪不仅浪费了国家财政收入，每年上百万的报考人数，备考，考试，考场， 维稳，都是社会资源的巨大浪费。 薪资标准应该由市场供求决定，疯狂的报考人数就说明，公务员的薪资该降降了。 “理性看待”公务员工资就是“应该上涨”？ 2014 年 03 月 10 日 17:23 国际在线 微博 我有话说(5 人参与 ) 与往年两会更多关注民生利益不同，今年两会，公务员工资反倒成了代表委员争议的 热点。一些委员给公务员涨工资的提案，引发网友讨论。全国政协委员、国家公务员局党 组书记兼副局长杨士秋说：“公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研。部分 公务员存在灰色收入，但这也不能把该现象与整个公务员队伍，特别是基层公务员队伍收 入低混谈。灰色收入应通过一系列措施解决，但公务员收入低的问题也要解决。 ”（3 月 10 日新华网） 应该承认，以往一提给公务员涨工资，网友不管三七二十一就强烈反对，是有那么点 不理性；不知道是否因为某些代表委员的热炒，一时之间似乎有点风向大变，媒体上呼吁 “理性看待”公务员涨工资的声音开始火热。所谓“理性看待” ，说白了其实就是呼吁大家 支持，理由是“部分贪官的灰色收入，与整个公务员队伍特别是基层公务员的低收入不能 混为一谈” 。问题是，享有灰色收入究竟是潜规则的“集体腐败” ，还是少数人的行为？为 什么系列禁令出台之前，呼吁给公务员涨工资的声音，不像现在这样热烈？ 既然是“理性看待” ，那还应该承认，但凡有点权力就要拿来变现就要拿来寻租，曾经 可是非常普遍的现象，而绝不只是所谓“少数公务员”特有；现在，因为系列禁令，腐败 寻租真的已经杜绝了吗？你大概相信，我可没那么乐观。要是反腐如此简单，也就不会 “苍蝇扑面”了。诚然，官员腐败与官员工资是两个问题；黑钱多与工资低究竟哪个是鸡 哪个是蛋，也无从论定。但是历史的经验早就告诉我们，历史上官员工资最高的宋朝同时 也是官员最腐败的。 要硬生生地将公务员群体割裂成两块，一块归入“腐败的少数” ，一块归入“工资低的 多数” ，然后以后者的名义要求涨工资，其实更像是一种宣传和鼓动的策略；因为最后涨工 资的受益者，断然不会只是“工资低的多数” ，更不会只是那些不仅工资低而且真正清廉的 基层公务员。既然涨工资的受益者将会是整个的公务员群体，那么在两会这样的场合谈论 给公务员涨工资，本身就是不合适的。为什么？因为官员群体和潜在受益群体，占了代表 委员中的相当比例，而纳税人没在现场。触动利益比触及灵魂还难，多占利益倒是比 多吃大肉还简单。 好吧，就算要谈论公务员工资的问题，那也绝不能只拿“基层公务员工资低”来说事， 而应该重在建立防腐制度公务员心里很清楚，公众之所以对公务员涨工资有意见，就 是因为生活经验告诉我们，清廉并没有得到制度的保证；不仅如此，关涉公务员利益的改 革总是步履维艰，一点不像关涉普罗大众利益的改革那般雷厉风行。机关养老金并轨了吗？ 公车改革真正启动了吗？全世界通行的官员财产公示制度何时才能“时机成熟”？好嘛， 刚刚出台一些禁令了，不能放肆地权力寻租挥霍公款了，就强烈要求涨工资，这到底是什 么道理？ 正如依法取消公车就得额外发放高额车补，关涉公务员利益的改革，历来流行搞交换 搞“赎买” ；这一回，给公务员涨工资，能不能也搞个反向的“赎买”？怎么赎买？其实很 简单，要给公务员涨工资，那好，请先把机关养老金并轨了，先把公车改革了，先“与国 际接轨”公示财产当公众真正能够看到有权与有钱不是一回事，公务员不仅会要利益， 也还肯从自己身上割肉，那我相信，公众肯定都能“理性看待”公务员涨工资的问题。 可在眼下， “自我革命”几十年都在挂空挡，凭什么一到涨工资就必须“理性看待”？ 这种选择性倾向性明显的“理性看待” ，还叫“理性看待”吗媸椋 （原标题：“理性看待”公务员工资就是“应该上涨” 调研公务员涨工资要注意啥 2014 年 03 月 10 日 05:50 来源：宁波日报 人参与 评论 冯海宁 全国两会上，部分代表委员关于“上调公务员工资”的建议引发热议。7 日，全国政协委 员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋接受采访时表示，公务员工资应该上涨，目前 中央已责成有关部门调研。他同时表示，公务员的灰色收入也应通过一系列措施解决（3 月 8 日京华时报 ） 。 从杨士秋副局长的表态来看，公务员工资会涨，但如何涨，国家将采取审慎的态度，在调 研之后再决定。笔者以为，此次调研不应以“公务员涨工资”为核心，而要以“公务员工 资福利制度改革”为核心。围绕这个核心，至少需要有以下几方面的考虑。 要摸清各地公务员收入真相。这是调整与改革的前提和基础。由于长期以来公务员工资不 透明，加上一些地方公务员津贴补贴不规范，公众“吐槽”很多。搞清了公务员收入真相， 包括工资和工资外的灰色收入、隐性福利，并公开结果，调整与改革才能获得舆论支持。 要调研各地社会平均工资、物价等情况。公务员工资应该向社会平均工资看齐。如一个地 方公务员工资超出社会平均水平太多，就不能再涨工资，否则就是加剧收入不公。但若低 于社会平均工资，就需要涨工资。当然，调研还需要考虑物价因素。 调研对象要有点有面。 “吐苦水”的大多是基层公务员，自然要重点听听基层公务员怎么说， 但是也要听听群众是怎么看待当地公务员的工资水平、工作及生活压力等方面的意见。因 为，公务员的工资来自于纳税人，纳税人的意见就很重要。 调整工资结构、解决工资公平比简单涨工资更重要。既要调研当前公务员工资结构存在哪 些问题，也要调研公务员队伍内部收入不公的问题。还应调研各地党政机关工作效率和行 政成本。企业都是根据员工的工作表现和企业业绩、成本等因素来确定工资考核机制和工 资水平的。公务员工资也需要与其工作任务挂钩，这样有助于解决人员超编、人浮于事、 行政效率低下等乱象。 笔者以为，针对“公务员涨工资”的调研结果要获得舆论认可，就不能只由公务员调研 “公务员工资” ，除了有关部门外，还须有第三方机构参与，这样更有说服力。事实上，公 务员工资合理与否，关键在于相关制度合理与否，所以这次调研不应局限于眼前问题的解 决，而要着眼长远，围绕公务员工资制度进行调研。 公务员工资应当如何“上涨”？ 2013-08-20 03:56:51 来源: 大河网-大河报(郑州) 有 508 人参与分享到 张贵峰 今日评论 今日关键词 公务员涨工资 公务员工资究竟应如何“上涨” ，这种“上涨”与纳税人负担如何保持合理平衡，又与“政 府过紧日子”的理念如何充分兼容，显然又需要进一步认真推敲斟酌。 公务员工资上涨应优先侧重于那些直接与民众打交道的基层一线公务员，应与包括“三公” 在内的职务消费的“只减不增”甚至大幅“下降”挂钩，还应与财政供养人员的“只减不 增”密切挂钩。 “从今年开始公务员工资将逐步进入上涨周期” ，针对收入分配改革问题，财政部研究员张 鹏日前表示， “收入分配改革则是当前最根本性的改革” 。 （据京华时报（微博） ） 工资收入尤其是公务员工资问题，总是一个很容易牵动人心的话题。这不仅因为工资收入 触及的是一个最为基础性的民生问题，同时也因为，对于广大社会公众来说， “公务员工资” 实际上具有某种双重性：不仅涉及一般的社会收入初次分配问题，而且也密切关乎政府公 共财政上的二次分配问题。这意味着，面对公务员工资上涨问题，社会公众其实也有双重 身份，既是旁观的羡慕者，也是有权参与的监督者，因为他们不仅是与公务员一样的劳动 者，更是养活公务员的纳税人。 站在“公务员也是劳动者”角度，对公务员工资进行适当的调整上涨，当然完全没有问题。 这不仅是整个收入分配改革的必要组成部分，也是公务员法的既有要求，依据该法， “国家建立公务员工资的正常增长机制” 。 公务员工资究竟应如何“上涨” ，这种“上涨”与纳税人负担如何保持合理平衡，又与“政 府过紧日子”的理念如何充分兼容，显然又需要进一步认真推敲斟酌。结合目前我国公务 员工资收入分配，以及政府财政供养状况，笔者以为，以下几点或许至关重要。 其一，在内部的分配结构上，公务员工资上涨应主要优先侧重于那些直接与民众打交道的 基层一线公务员，尤其是那些长期在艰苦岗位、行政级别很低、属于“非领导”序列的普 通基层一线公务员。长期以来，囿于高度官本位的分配体制，基层公务员实际上一直普遍 存在着付出与待遇不相称， “压力大、收入低”的问题。因此，公务员工资上涨不应是简单 平均的“普涨” ，而必须更有现实针对性。 其二，公务员工资上涨，应同时与包括“三公”在内的职务消费的“只减不增”甚至大幅 “下降” ，密切挂钩结合起来。当前一些领导干部级别公务员在“职务消费”方面究竟存在 怎样惊人的“黑洞” ，最近媒体的相关报道无疑已提供了大量鲜活的例证，如“一个地市级 副职每年职务消费 40 万甚至 100 万元以上” 、 “配三辆公车”显然，如果能首先将如此 奢侈铺张的职务消费“黑洞”有效堵住，从中节省行政成本，既能为公务员工资上涨提供 资金来源，也不会额外增加财政支出。这诚如原国家审计署审计长李金华曾指出的：“如 果我们紧一紧、省一省，作风方面稍微改进一下，一年省几千亿元不成问题。 ” 其三，公务员工资上涨，还应与财政供养人员的“只减不增”密切挂钩，也即，尽可能地 通过精简机构、裁汰冗员的“减员增效”而不是简单增加财政开支的方式，来实现公务员 工资待遇的提升。尽管我国编制内公务员总量并不算多，但是“财政供养”意义上的公职 人员数量却极为庞大，不仅包括千万计的事业编制人员，还包括数量同样惊人的大量编外 “临时工” ，如人们熟悉的协管、协警等。如果这些临时工也能有所精简，如按人社部最近 提出的“临时工比例禁超 10%”要求裁员，势必同样极大减轻财政负担，并为公务员工资 上涨提供资金，既能增加对公务员的激励，又能充分彰显“政府过紧日子”理念、不加重 纳税人负担。 公务员是否应该涨工资？ 来源：中国劳动保障新闻网 作者：张海洋 日期：2014- 01-23 近来，有关公务员工资待遇问题的讨论在社会上引起广泛关注。一些公务员在网 上吐槽工资太低，甚至离职退出公务员队伍。相反，在普通大众的印象中，公务员工资高、 待遇好，甚至有媒体引用某权威机构报告称，在其他条件相同的条件下，低职位公务员工 资高于企业相当人员。 东方早报1 月 15 日刊发评论员文章，将在媒体上抱怨收入低的 公务员形容为“撒娇哭穷” 。 作为一名普通的财政工资统发工作人员，每月扣除“五险一金”应交的部分，我的工 资总额为 2765 元，这就是我们一月的全部收入！这么一个工资收入水平，不在公务员队伍 中的人或许都不会相信，他们认为一定还有其他福利。但自从 2013 年以来自治区纪检委等 部门明确公务员除享受国家规定的工资和津补贴外，各单位不得发放或者变相发放任何福 利。过去我所在的单位过节的时候还能发个几百元的过节福利。从前两年前开始，就一刀 切，真正干干净净了。 不知道我这样晒工资晒收入是不是也是“撒娇哭穷”？是不是我这样的“低职位”公 务员的工资水平高过了企业相当人员？ 可是，公务员的这个工资状况社会上普遍不被理解。腾讯网在一期“今日话题”中， 针对有公务员反映“收入 7 年没涨 ”，这位编辑称“匪夷所思 ”。 “近 7 年中国的 GDP 增长 迅猛，各行业的平均收入也在快速上升，在全国都恐怕找