中国工商报2009年宣传报道要点

中国工商报 2009 年宣传报道要点 2009 年是深入贯彻落实党的十七大精神、推进“十一五”规划顺 利实施的关键一年，也是深入学习实践科学发展观，积极应对国际经 济形势复杂变化、保持我国经济平稳较快发展的重要一年。2009 年还 是新中国成立 60 周年的大庆之年，是工商系统全面落实新“三定方案” 、转变职能的第一年，也是市场监管压力增大的一年，因此，规划、组 织好 2009 年的宣传报道工作，对报社进一步深入贯彻落实科学发展 观，充分发挥 中国工商报作为工商新闻宣传主要舆论阵地的作用，坚 持正确舆论导向，以新的面貌适应社会主义市场经济发展和工商行政 管理工作要求，为工商行政管理事业改革发展提供积极有力的舆论支 持和保障，具有十分重要的意义。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，坚 持贴近实际、贴近生活、 贴近群众， 坚持团结稳定鼓劲、正 面宣传为主， 紧紧围绕总局党组的工作部署和中心工作，全面宣传工 商行政管理系统以十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神 为指导，认 真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召 开 30 周年大会上的重要讲话精神，坚决落实中央保增长扩内需调结 构的政策措施，努力做到“四个统一”，积极推进“四个转变”，大力加 强“四化建设”，努力实现“四高目标”，着力更新思想观念，创新体制 机制，提高监管水平，千方百计促进经济平稳较快发展，尽职尽责维 2 护公平公正的市场秩序，尽心尽力保护消费者合法权益，扎扎实实提 高队伍整体素质，为推动科学发展、促进社会和谐作出的新贡献，进 一步展示工商行政管理队伍形象，为工商行政管理事业的改革发展营 造良好的舆论氛围和社会环境。 二、整体目标 按照“立足工商，面向市场”的办报宗旨，以深入、及时、全面、 准确反映工商监管执法和维护市场经济秩序为主线，以宣传工商法规、 传递执法信息、交流监管经验、维护企业和消费者权益、倡导公平竞 争为主要功能，充分体现报纸在系统内上情下达、下情上传的喉舌作 用，在系统外宣传工商工作、树立工商形象的媒介作用。牢固树立精 品意识，努力提高新闻宣传的指导性，增强新闻宣传的权威性，进一 步提高编校质量和稿件质量，不断创新观念，创新内容，创新形式，更 好地服务总局和系统中心工作，推动宣传工作再上新台阶。 三、宣传重点 1重点做好开展深入学习实践科学发展观活动的宣传报道。大 力宣传各级工商行政管理机关认真组织广大党员干部积极开展深入 学习实践科学发展观活动，准确把握科学发展观的重大意义、科学内 涵、精神实质 和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水 平、人民群众得实惠，进一步解放思想、 实事求是、改革创新，切实增 强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步完善有利于科学发 展的工商行政管理体制机制，充分发挥工商行政管理职能作用，促进 经济社会又好又快发展等方面的基本情况和取得的显著成效。及时宣 3 传报道工商行政管理系统基层单位开展深入学习实践科学发展观全 员培训情况。 2重点做好新中国成立 60 周年重大活动的宣传报道。紧紧围 绕中央确定的庆祝新中国成立 60 周年活动主题和总体要求，广泛宣 传新中国成立以来，特别是改革开放和工商行政管理机关恢复建制 30 年来，全国工商行政管理机关充分发挥职能作用，在创新体制机制、 提高监管水平、维护市场秩序、促进科学发展等方面取得的重大成就。 结合去年全国工商行政管理系统的“双先”表彰活动，大力宣传工商行 政管理系统涌现出的先进典型和先进事迹，特别是工商行政管理机关 在服务保障各地庆祝新中国成立 60 周年活动中发挥的积极作用，全 方位、多渠道展示工商行政管理系统在促进改革发展中的地位作用， 进一步树立工商行政管理队伍的崭新形象。 3重点做好全面贯彻“两会”精神和落实全国工商行政管理工 作会议、党风廉政工作会议工作要求的宣传报道。要深刻把握“两会” 精神的内涵，紧密结合工商行政管理工作实际，深入宣传会议的重大 意义、深远 影响和要求部署，引导各级工商行政管理机关充分发挥职 能作用，坚 定信心，振奋精神，迎 难而上，奋 力拼搏，为战胜国际国内 环境带来的严峻挑战，保持经济平稳较快发展，维护改革发展稳定大 局，尽心尽力、尽职尽 责做好监管服务。特 别 是加大力度宣传各级工 商机关围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，围绕维护社会和谐 稳定这一大局，切实贯彻落实好“两会”精神，在完成和超额完成全国 工商行政管理工作会议、党风廉政工作会议所提出的各项任务方面所 4 开展的卓有成效的工作。 4紧紧围绕中央保增长扩内需调结构政策措施的落实，重点做 好各级工商行政管理机关在积极应对国际金融危机，促进经济平稳 较快发展中所发挥的重要作用的宣传报道。一是要围绕“增加总量、 扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”目标要求的落实，认真做好工商行政 管理机关积极支持各类市场主体健康发展的宣传报道。重点宣传全国 工商行政管理机关坚持“两个毫不动摇”，支持各类市场主体加快发展； 改进管理、高效服务，大力支持公有制企业改革发展；积极鼓励个体 工商户、私 营企业加快发展等方面的具体措施和工作成绩。二是要围 绕促进农业增效、农民增收，切实做好工商行政管理机关积极服务农 村改革发展的宣传报道。积极宣传全国工商行政管理机关深入开展红 盾护农行动， 严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为；积极培育发 展农村经纪人，依法规范经纪行为，促进农产品市场流通等方面的工 作成效。三是 要围绕推进区域执法协作、营造良好发展环境，努力做 好工商行政管理机关积极促进区域经济协调发展的宣传报道。四是要 围绕贯彻国家实施更加积极的就业政策，做好工商行政管理机关积极 促进就业再就业的宣传报道。 5紧紧围绕深入整顿规范市场秩序工作的开展，重点做好全国 工商行政管理系统在为促进经济平稳较快发展营造良好市场环境工 作中的重要举措和显著成效的宣传报道。一是要认真做好加强流通 环节食品安全监管工作的宣传报道。重点宣传工商行政管理机关建立 健全食品安全“六项制度”，构建长效管理机制，切实提高监管效能和 5 执法水平，加大流通环节食品安全监管执法力度，强化食品市场日常 监管，以及认真做好各地加强食品安全法的学习宣传和贯彻实施方 面的宣传报道。二是要认真做好竞争执法工作的宣传报道。广泛宣传 工商行政管理机关在认真履行反垄断法和总局新“三定”方案赋予 的职能，建立完善反垄断执法机构和规章制度，依法组织查处垄断案 件，维护有效竞争格局方面的成效。三是要认真做好治理商业贿赂专 项工作的宣传报道。积极宣传工商行政管理机关围绕中央确定的重点 领域和行业，进一步将执法领域向工程建设、产权交易、土地出让、资 源开发和经销等群众反映强烈的热点难点领域拓展；积极推进公平交 易执法办案管理系统建设，及时、准确、完整地将商业贿赂等案件数 据录入公平交易执法办案管理系统，建立健全防治商业贿赂长效机制 等方面的重要举措和工作成效。四是要认真做好商标行政执法工作的 宣传报道。认真宣传全国工商行政管理机关以保护涉农商标、地理标 志、食品商标、 药品商标、 驰名商标、涉外商 标为重点，继续加大商标 行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为；加大世博会标志保护力 度等方面的重要举措和工作成效。五是要认真做好虚假违法广告专项 整治工作的宣传报道。要全面宣传全国工商行政管理机关以直接联系 人民群众健康安全的食品、药品、医疗等广告为重点，严厉查处在食 品广告中宣传预防和治疗作用等行为，严厉查处在医疗、药品广告中 夸大功能、保证疗效等行为，严厉查处未经广告审查机关审查擅自发 布医疗、药品、保健食品广告的行为， 严厉查处以新闻报道、专家咨询 等形式变相发布广告的行为，促进广告业又好又快发展等方面的重要 6 举措和工作成效。六是要认真做好打击传销和规范直销的宣传报道。 深入宣传全国工商行政管理机关认真学习贯彻新通过的中华人民共 和国刑法修正案对严惩组织、领导传销活动的有关规定，配合有关 部门加快相关制度的完善，加强日常监管巡查，组织开展声势浩大的 专项联合执法行动，加大打击力度；建立联合执法和区域协作执法机 制，严厉查处传销大要案件；加强打击传销教育力度；严格直销监管， 规范直销市场健康发展等方面的重要举措和工作成效。七是要认真做 好加强社会治安综合治理工作的宣传报道。大力宣传工商行政管理机 关积极参与社会治安综合治理，严厉打击黑网吧；积极推动建立查处 取缔无照经营工作机制，引导无证无照经营户办证办照合法经营等方 面的重要举措和工作成效。 6紧紧围绕坚持以人为本、关注民生各项政策措施的落实，重 点做好全国工商行政管理系统在消费者权益保护工作方面发挥积极 作用和取得显著成效的宣传报道。做好全国工商行政管理系统进一 步加强 12315 执法体系建设，努力实现消费维权由事后受理处理为主 向事前预警和超前防范转变；畅通网络体系，强化 12315 受理、转办、 反馈、 综合分析和消费引导功能，发挥“四个平台”的作用；加大“一会 两站”规范化建设力度；建立健全消费维权机制和相关制度；强化流通 领域商品质量监管，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，特别是 加强对家电等大宗商品下乡启动农村内需市场的监管等方面的宣传 报道。 7紧紧围绕推进“四个转变” 、实现“四高目标”的要求，重 7 点做好全国工商行政管理系统进一步加强自身建设取得新进展的宣 传报道。要积极宣传全国工商行政管理系统进一步更新发展理念、服 务科学发展，更新监管理念、创新监管机制，更新执法理念、规范执法 行为，更新维权理念、坚持以人为本方面所取得的最新成果。要积极 宣传全国工商行政管理系统在推进“四个转变”，努力实现“四高目标”； 加强惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制，加强廉政 风险点防范管理，进一步加强党风廉政建设；大力加强领导班子建设 和基层建设，着力提高领导班子的领导水平，努力提升基层监管执法 水平等方面取得的新进展。加强法制宣传报道，发挥报纸在提高队伍 整体素质方面的作用。 8做好重要会议、重要活动、重大选题的宣传报道。2009 年， 要继