内蒙古自治区第二代社会保障卡发放工作实施方案

附件 内蒙古自治区第二代社会保障卡 发放工作实施方案 内蒙古自治区人力资源和社会保障厅 2013 年 3 月 15 日 一、引言 .3 二、发卡前准备工作 .3 （一）确定发放网点并采集信息 3 （二）确保网络畅通 3 三、第二代社会保障卡发放和启用工作安排 .4 （一） 职责分工 .4 （二）发放和启用流程 5 四、附录 .6 （一）社会保障卡管理 系统使用说明 6 1、卡商制卡数据导入 .6 2、发放网点领卡登记 .7 3、个人领卡确认 .7 （二）社会保障卡服务网使用说明 8 1、注册新用户 .8 2、个人登录 .12 3、业务办理 .14 （三）所属盟市、旗县编码表 .16 一、引言 按照全区社会保障“一卡通” 整体规划， 进一步规范内蒙 古自治区第二代社会保障卡发放和应用工作，理顺发放流程， 明确各方职责和要求，实现发放工作全程标准化、规范化、 信息化。通过合作银行网点或其他第三方机构直接面向参保 人发放第二代社会保障卡，同时启用社保和金融功能。年底 前实现全区持卡 1516 万张，全面推动第二代社会保障卡应 用工作。 二、发卡前准备工作 （一）确定发放网点并采集信息 为确保各级发放网点能够顺利使用集中式社会保障卡 系统直接面向参保人发放第二代社会保障卡，各合作发卡银 行需要明确所有服务地区发放网点，并填写表 1，汇总后报 自治区人社厅。自治区人社厅将按照表 1 的内容统一为发放 网点工作人员分配社会保障卡系统使用权限。 银行 名称 服务 地区 所属盟 市编码 所属旗 县编码 发放网 点名称 发放网 点地址 负责人 联系 电话 发放网点 系统操作 人员姓名 见附录 见附录 注：各发放网点可上报多个操作人员 表 1 （二）确保网络畅通 各合作银行自治区分行或其他第三方机构要与自治区 人社厅建立专线网络,同时调整机构内部网络设置，确保各支 行和服务网点可以顺利登录内蒙古自治区社会保障卡管理 系统，直接面向参保人开展发卡工作。网络拓扑结构如下图 所示。 社会保障卡 管理系统 服务器 银行支行及发卡网点 银行及第三方机构 操作员 人社厅 交换机 人社厅 防火墙 银行分行 交换机 银行 防火墙 专线网络 银行 内部网络 图 1 服务网络拓扑示意图 三、第二代社会保障卡发放和启用工作安排 （一） 职责分工 各级人力资源和社会保障部门作为社会保障卡发放工 作监管机构，负责合理安排本地区第二代社会保障卡发放周 期，通知各单位领取时间，并监督发放网点发卡相关工作。 合作银行自治区分行作为社会保障卡发放和启用工作 负责部门，负责确定各自服务地区发放网点，统筹协调并指 导盟市分行和发放网点做好第二代社会保障卡发放工作。 合作银行网点或合作银行委托的第三方机构作为社会 保障卡发放网点，负责将社会保障卡直接发放至参保人手中， 同时激活社保和金融功能。 （二）发放和启用流程 第一步：制卡数据导入。卡商制卡完毕后，将卡片和回 盘文件（光盘介质）寄送到发卡工作负责机构。发卡工作负责 机构需将回盘文件导入社会保障卡管理系统，实现系统对制 卡状态、卡识别码、卡存放的箱号盒号等信息的记录，并标 志此批卡已收货。 此功能需要合作银行操作人员登陆社会保障卡管理系 统，对应操作模块是生产子系统 卡商制卡数据导入。 第二步：社会保障卡分发。发卡负责机构需登录社会保 障卡管理系统查询每批次卡片所属地，将社会保障卡分发到 对应发放网点。 此功能需要合作银行操作人员登陆社会保障卡管理系 统，对应操作模块是查询子系统制卡信息查询。 第三步：网点领卡确认。各级发放网点领卡后，需在社 会保障卡管理系统中对到达本网点的卡片批次号进行登记， 标志此批卡片已到达对应的发放网点。 此功能需要合作银行操作人员登陆社会保障卡管理系 统，对应的操作模块是发放子系统发放网点领卡登记。 第四步：通知参保人领卡。各级人力资源和社会保障部 门需与发放网点共同确定发放时间，制定合理的发放计划， 分批通知领卡人直接到发放网点领卡。领卡人也可通过在社 会保障卡服务网（使用方法见附录）注册登录后，通过申领 进度查询模块查询本人卡的状态以及领卡的地点。 第五步：领卡并激活。领卡人持有效证件到发放网点领 卡，发放网点登录社会保障卡管理系统记录发放过程并激活 社保功能，同步激活金融功能；如果因特殊原因无法本人领 卡，可通过代理人领卡（代理人领卡参照银行有关规定执行）。 此功能需发放网点操作人员登陆社会保障卡管理系统， 对应的操作模块是发放子系统 个人领卡确认。 四、附录 （一）社会保障卡管理系统使用说明 1、卡商制卡数据导入 此功能在系统中对应的模块是生产子系统卡商 制卡数据导入， 使用权限是发卡工作负责机构。 界面如下： 操作步骤如下： 第一步：点击浏览按钮，选择卡厂回盘的数据文件，点 击确定； 第二步：点击导入按钮，即可完成数据的导入； 第三步：导入完成后，系统会提示“数据导入成功，是否 需要进行入库操作”，点击 是，则可完成卡的 自治区级入库操作。 2、发放网点领卡登记 此功能在系统中对应的模块是生产子系统发放 网点领卡登记， 使用权限是发放网点用户。 操作步骤如下： 第一步：输入在本发放网点领取社会保障卡的批次号 （见卡包装盒），点击查询，即可查询此批次卡的详细信息。 第二步：点击领卡确认按钮，即可完成对此批次卡的领 卡登记操作，并标识此批卡已经达到本发放网点，领卡人也 可通过社会保障卡管理系统查询到卡的位置。 3、个人领卡确认 此功能在系统中对应的模块是发放子系统个人 领卡确认 ，使用权限是采集点级用户。 界面如下： 操作步骤如下： 第一步：连接身份证阅读器，将领卡人的身份证置于身份证 阅读器上，点击读身份证按钮，即可将此人的相关 信息显示在界面上。 第二步：采集领卡人的姓名、证件号码、联系方式，输入到系 统对应的文本框中。 第三步：点击按钮个人领卡，即可实现此人社保卡社保功能 的启用，并标志此卡已经发放到个人。 （二）社会保障卡服务网使用说明 1、注册新用户 如果您是第一次使用该系统或者从未注册过账户，使用 系统前需进行用户注册。 第一步:点击注册“注册新用户”进行申请条件查询。 第二步:申请条件查询。输入正确的公民身份号码及姓名后点 击，申请条件“查询 ”按钮。 如果您输入的身份信息不符合申请条件，则不能进行注册， 显示如下图: 如果输入身份信息符合申请条件。显示如下图： 第三步：前往注册。注册方式分为“本人办理” 和“代理人办理” 两种，社会保障卡申请人无民事行为能力，需由其代理人协 助注册的选择“代理人 办理” ，否则选择 “本人办理” （1）本人办理。填写个人信息，其中带红色“*”标示的字段为 必填项，确认信息填写无误后点击“同意以下条款并申请注 册” 按 钮， 进行“ 手机号 码绑定”操作。 （2）代理人办理。填写申领人及代理人信息，其中带红色“*” 标示的字段为必填项，确认信息填写无误后点击“同意以下 条款并申请注册”按 钮，进行“ 手机号码绑 定”操作。 第四步：手机号码绑定。在第三步操作完成后，系统会自动向 注册时所用的手机号码以短信的形式发送手机验证号码，如 手机号码不做更改，则将收到的验证号码输入后点击“提交” 按钮。 如手机号码需要更改则在“修改手机号码” 字段填写新的手机 号码后点击“重新发 送” 按钮，此时系统 会向新输入的手机号 发送验证码，输入验证码后点击“提交” 按钮。 第五步:注册成功。 2、个人登录 已注册的社会保障卡服务对象可使用手机号码或社会 保障号码（公民身份号码）作为登录帐号，登录自治区社会保 障卡服务网，办理社会保障卡相关业务。 第一步:填写正确的帐号、密码及验证码后，点击“登录”按钮。 第二步:登录成功。 第三步:手机号码绑定。 如果在注册时已绑定手机则不进行此操作，否则系统会自动 向注册时所用的手机号码以短信的形式，发送手机验证号码， 如手机号码不做更改，则将收到的验证号码输入后点击“提 交” 按 钮。 如手机号码需要更改则在“修改手机号码“ 字段填写新的手机 号码后点击”重新发 送“ 按钮，此时系统 会向新输入的手机号 发送验证码，输入验证码后点击”提交“ 按钮 3、业务办理 用户登录成功后，可在“业务办理” 页面 进行社会保障卡 的相关业务办理。 （1）基础信息修改 申领新卡前需要完善个人信息，修改或上传照片，待工 作人员对照片进行审核。该页面显示该人员已有的信息，可 对除申请人身份信息（公民身份号码、姓名、性别、民族）及 绑定手机外的其它信息项作修改。 如果此人无代理人，则隐藏掉代理人信息模块，修改照 片及个人联系方式等信息，以待工作人员进行审核。 如果此人有代理人，则可修改照片或更新完善本人或 其代理人的联系方式等信息，以待工作人员进行审核。 （2）申领进度查询 申请人已注册完成，并且已经完善个人信息后可在此模 块查看新卡申领的进度。 第一步：在界面上方可下拉选择或者输入代理对象或申 领人的公民身份号码 。查询本人申领申请进度请选择“申领 人的公民身份号码”；查询代理对象的申请进度请选择“ 代理 对象的公民身份号码”。 第二步：点击“查询”按钮后，页面会显 示当前进度状 态。 （三）所属盟市、旗县编码表 盟市名称及编码 旗县名称 旗县编码 武川县 150125 清水河县 150124 和林格尔县 150123 托克托县 150122 呼和浩特市市本级 150199 赛罕区 150105 玉泉区 150104 回民区 150103 新城区 150102 呼和浩特 150100 土默特左旗 150121 达尔罕茂明安联合旗 150223 固阳县 150222 土默特右旗 150221 九原区 150207 白云鄂博矿区 150206 石拐区 150205 青山区 150204 昆都仑区 150203 东河区 150202 稀土高新技术产业开发 区 150240 包头 150200 包头市市本级 150299 乌海市市本级 150399 海勃湾区 150302 海南区 150303 乌达区 150304 乌海 150300 神华区 150305 赤峰 红山区 150402 赤峰市市本级 150499 元宝山区 150403 松山区 150404 阿鲁科尔沁旗 150421 巴林左旗 150422 敖汉旗 150430 林西县 150424 克什克腾旗 150425 翁牛特旗 150426 喀喇沁旗 150428 宁城县 150429 150400 巴林右旗 150423 科尔沁区 150502 通辽市市本级 150599 科尔沁左翼中旗 150521 霍林郭勒市 150581 扎鲁特旗 150526 奈曼旗 150525 库伦旗 150524 开鲁县 150523 通辽 150500 科尔沁左翼后旗 150522 鄂尔多斯市市本级 150699 东胜区 150602 达拉特旗 150621 伊金霍洛旗 150627 康巴什新区 150640 杭锦旗 150625 鄂托克旗 150624 鄂托克前旗 150623 准格尔旗 150622 鄂尔多斯 150600 乌审旗 150626 呼伦贝尔市市本级 150799 海拉尔区 150702 阿荣旗 150721 莫力达瓦达斡尔族自治 旗 150722 鄂伦春自治旗 150723 鄂温克族自治旗 150724 陈巴尔虎旗 150725 新巴尔虎左旗 150726 新巴尔虎右旗 150727 牙克石市 150782 呼伦贝尔 150700 扎兰屯市 150783 额尔古纳市 150784 根河市 150785 满洲里 150781 满洲里市本级 150781 临河区 150802 巴彦淖尔市市本级 150899 磴口县 150822 乌拉特后旗 150825 乌拉特中旗 150824 乌拉特前旗 150823 五原县 150821 巴彦淖尔 150800 杭锦后旗 150826 四子王旗 150929 察哈尔工业园区 150940 丰镇市 150981 察哈尔右翼后旗 150928 察哈尔右翼中旗 150927 察哈尔右翼前旗 150926 凉城县 150925 兴和县 150924 商都县 150923 化德县 150922 集宁区 150902 乌兰察布市市本级 150999 乌兰察布 150900 卓资县 150921 科尔沁右翼中旗 152222 科尔沁右翼前旗 152221 阿尔山市 152202 乌兰浩特市 152201 兴安盟盟本级 152299 扎赉特旗 152223 兴安盟 152200 突泉县 152224 苏尼特右旗 152524 苏尼特左旗 152523 阿巴嘎旗 1